乡镇全面深化改革工作自查报告
在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，求真务实，奋发进取，镇党委、政府深入贯彻十八届三中全会精神，全面推进深化改革，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，经济发展、政治稳定、社会进步呈现出健康发展的好势头。
一、改革进展情况
(一)建章立制
立足当前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度机制固化建设成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。
二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评，情节严重者上报县有关部门处理。
三是坚决制止“走读”现象，建立切实可行的管理机制，要求干部认真领会制度精神，严格约束自己，至少利用3个晚上下村了解村情。
2、深化便民服务制度改革。
目前，我镇已在27个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。
一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。
二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》，要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性，转变观念，履行岗位职责，严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。
三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》，端正服务态度，提高服务质量，进一步优化服务承诺制、限时办结制等制度，建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。
四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。
3、强化内部管理机制
建立完善《规范发文和召开会议制度》，严格控制会议经费支出，节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》，实行“派餐单”制度，严格公车管理，减少经费支出。
(二)深化农村产业结构改革。
推动产业转型，促进结构优化。不断打造碧初文人名片，大力弘扬榜眼精神，提升乡村文化游;建设高寨富美乡村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名镇，推动农业观光游。国庆长假以来，高寨富美乡村共吸引游客约5万人次，极大促进当地群众创业激情，创收近20万元。
二、取得的成功经验和做法
通过不断的探索发展，不仅创造了经济社会发展的新局面，同时也产生一些新的经验：一是根据霞寨镇实情，不断创新体制机制，出台《霞寨镇干部管理考核办法》，对便民服务中心实行定岗定责制，不断提升服务群众的效率。二是以项目建设为契机，巩固和加强现有效益，不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源，做大做响宣传文化品牌。
三、面临的困难和问题
虽然我镇取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大，对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
四、对全面深化改革工作的意见和建议
1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。
2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。
3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
乡镇全面深化改革总结
20XX年，我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《年度工作要点》和各改革专项、专责小组《年度工作计划》，县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神，以____总书记系列讲话精神为指针，围绕市委、县委的工作部署，启动实施改革措施，扎实推进各项工作。现将我乡20XX年改革工作情况总结如下：
一、20XX年工作总结
(一)强化领导，切实提高思想认识
一是成立了以党委书记周祖华同志为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组，并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神，切实加强党员干部的责任心，自觉加强服务型政府建设。
(二)加大宣传，努力营造良好氛围
一是在改革工作中，工作领导小组成员明确分工，按照改革要求各负其责，逐条抓好落实，从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议5次，确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训，通过组织机关党员干部定期开展理论学习，加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握，彼此间交流经验和教训。为改革工作营造了良好的氛围。
(三)整体推进，取得良好效果
建立了乡直单位、部门联动机制，行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制，组织各站所办联合办公，实现一站式服务;加强各部门相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各部门之间的协作。简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事，提高了行政效能，也增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。
建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站，代办村级权限业务，目前已在三个中心村建立了为民服务站;二是建立了代办联络员队伍，每个村派驻一名代办联络员，蹲村代办相关事项;三是建立了重点企业代办员制度，对辖区的重点企业派驻代办员，帮扶相关事项。
二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。
在改革发展攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，我乡在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。
一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前，乡干部队伍老龄化严重，不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务，也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性，最终无法形成有序交流的机制。
二是经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我乡是大力发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距，我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。
三、20XX年工作计划
一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。
二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20XX年，我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点开展专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时，对存在问题进行归纳总结，深入剖析根源，认真制定整改方案，抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。
三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项，取消或简化前置性审批，实施流程再造，并与网上审批相对接，简化办事程序，建立便捷有效的办事流程，进一步简政放权。
我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。
第4篇：林业局全面深化改革工作自查报告林业局全面深化改革工作自查报告
按照县委《关于全面深化改革的意见》（委发〔2014〕15号）和县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈中共县委关于全面深化改革意见〉重要部署责任分工方案的通知》(委办发〔2014〕37号)文件精神，县林业局高度重视深化改革工作，认真开展学习研究并积极组织实施，取得了较好的成绩，现将今年深化改革工作报告如下。
一、建立机构，明确责任
局成立了以局长蒲俊担任组长，副局长白洪、龙海洋、总工程师张强任副组长，办公室、监察室、林政资源股、产业股、造林股、森防站、绿委办、防火办负责人为成员的深化改革领导小组，林政资源股主要负责抓好深化改革日常工作。并成立了由总工程师张强为组长，局其余五位高级工程师为成员的重大生态影响评价小组，负责协调配合环保局等相关部门执行重大生态影响评价。
二、高度重视，落实任务
局党组高度重视深化改革工作，将深化改革工作纳入单位年度工作安排，多次召开会议研究部署。对县委县府关于深化改革的新目标，新要求及时传达到每一位干部职工，并将县委全面深化改革重要部署责任分工涉及林业部门的工作，逐个分解到相关科股室进行实施。要求按时完成县委改革领导小组和县委改革办安排的各项工作任务，重在落实，并及时向县委改革办上报创新改革工作开展情况信息。
三、组织实施，创先争优
按照县委全面深化改革重要部署责任分工，2014年度，我局主要做了以下工作：
1．全面深化集体林权制度改革。2008年我县全面启动集体林权制度改革以来，已完成林农确权登记20余万户。今年以来，我局积极开展集体林权制度改革回头看活动。一是组织乡镇对集体林权制度改革工作开展检查，对过去工作中存在的问题进行纠错。全年为漏登的林农办理林权证1268起，为错登的林农纠错420起，协助乡镇人民政府调解林权纠纷6起。今年5月，我局在全省农村土地承包经营权登记工作会议中被评为筹备、组织和服务先进单位，县目标办给予了0.5的年度目标考核加分。二是积极支持业主使用林权证抵押贷款2000余万元；三是在省林业厅印发新的《省集体林权流转管理办法》于今年8月1号生效以后，我局及时向螺湖国际养老社区和龙凤峡侏罗纪地质公园通报了林权管理新政策，并引导他们率先在其开发建设区域，租赁林农公益林，在不改变林地用途、公益林性质、不违法国家林业政策法规的情况下，挖掘利用森林观赏效应，充分发挥森林三大效益，既实现了自身发展目标，又加强了公益林管护，也增加了林农收入，有效地激发林农的造林护林积极性。形成多赢格局。
2．加强森林资源保护力度，严守森林资源利用保护红线。一是严格控制森林采伐限额指标。今年我县森林采伐限额指标共42047立方米，全县全年共采伐林木39200立方米，其中，公益林采伐1700立方米，商品林采伐37500立方米，未超过年采伐限额，确保了森林资源稳定增长。二是严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等破坏森林资源的违法行为。全年共办理各类林业违法案件34件，其中刑事案件2件，林业行政案件32件，共刑事拘留1人，起诉1人，网上追逃2人，收缴木材50余立方米，罚款10余万元，收缴作案工具40余件，取缔非法加工场地3处。三是严格林地征占用管理。今年我局分两次全面开展了违法占用林地的清理工作，加强了林地的监督管理。按照“提前介入，依法加快”的办法，对逾期不办理征占用林地审批手续者，发放停止违法行为通知书，责令其停止违法行为，并依法查处毁损林地行为。严格按照林地征占用相关政策，加强政策宣传，对接相关职能部门，督促和指导各业主依法征占用林地，严格林地勘验，并依法审核报批。今年，我县排查非法占用林地25宗，涉及面积9.6公顷，除移交森林公安立案查处5宗外，其他全部实施行政处罚和责令限期恢复还林，收缴罚款3万余元。督促市县重点工程办理征占用林地手续8宗，涉及面积255亩，收取植被恢复费151万元。通过依法审批，实现依法占用，为我县涉林工程依法启动建设奠定了基础。四是加强森林病虫害预测预报和综合防治。测报准确率达97.2%，成灾率控制在3‰以内，无公害防治率任务达100%。五是森林防火工作力度不断加强。按照《省森林防火条例》要求实行行政首长负责制，在加大宣传力度的同时，做好重点林区、风景区森林防火工作，完善各种巡山护林制度，组建专业扑火队伍，并率先在金华山道观进行森林防火“六有”标准建设。全年全县未发生一起重大森林火灾，将森林火灾损失率控制在了0.1‰以下。今年12月1日，我县的森林防火工作代表全市在市政府召开的“全市森林防火工作会议”上作交流发言。通过上述工作，有效保证了我县的森林资源实现可持续发展，严守了森林资源利用保护红线。
3．加强国土绿化和全民义务植树，开展生态破坏修复工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民义务植树运动。今年全县共营造林3万亩，植树200余万株，建设太湖湿地公园75.48万平方米。二是结合“创建全国文明城市”、“省级环境优美示范县城”等活动，促进城乡环境综合治理工作常态化。对城区内各节点、广场及道路绿地、行道树的绿化严抓细管，按要求对花、草、树木定期修枝整形、提干疏枝。对城区苗木进行了全面施肥两次，共计26万余平方，并定期进行病虫害防治，保证了城区苗木生长茂盛，绿地整齐美观。新建绿地82.5亩，补栽补植树木8.2万余株，草坪5000平方米。完成通道绿化补植32公里，完成江河补植9.5公里、塘库补植10余亩。近期，我局还将组织绿委成员单位在河东片区开展涪江生态修复工程冬季大造林。三是改变木质原料林建设方式。将过去的一家一户分散落实土地造林，改为统一落实土地，由木材经营加工业主集中造林，便于造林质量监督管理，统一落实人员管护，保证造林效果。全年将在青岗、曹碑集中投入30万元,成片营造木质原料林1000亩以上,可预期收益240万元。全年森林面积增加1.07万亩，森林蓄积增加13万立方米，森林覆盖率达到41.51％。通过森林资源的不断增长，森林涵养水源、保持水土、净化空气、净化污水、降低噪声、维护生态平衡、美化环境、促使人体健康等生态效益得到充分发挥。
4．加强林业龙头企业和林业专业合作社示范社建设。我县采取以林业项目为依托，以龙头企业、专业合作社和种植大户为重点，大力发展优质高效经济林基地和野生动物驯养繁殖基地，从而带动林业专业合作社示范社建设。一是《县核桃良种基地建设项目实施方案》，通过了市林业局审批，实施单位太阳湖公司正积极开展项目实施工作，目前已完成“平灵一号”、“平灵二号”本土优质核桃品种的申报工作；二是以金皇乐爽鹿业有限公司为野生梅花鹿驯养繁殖基地，开发了青岗、大英两处养殖分厂。目前该公司获得国家林业局颁发的野生动物专用标识产品贴签正式启用，全省仅此一家。精制鹿血酒包装获得国家级设计优秀奖，圣鹿尚品鹿胎胶囊的研发也正式启动。三是林业专业合作社发展迅速。今年我局在开展全县林业专业合作社摸底调查工作的基础上，切实做好了专业合作社建设项目的方案编写的指导和项目实施的检查督促工作，积极为我县林业合作社发展做好分类指导，大力开展林业合作社示范社创建活动，凤来镇居家沟村香玲核桃专业合作社获得省级财政专项资金50万元。瞿河乡牛心村鑫清泉核桃合作社被评为市林业专业合作社示范社，并获得省级财政专项资金50万元。
5．完善森林资源动态补偿机制。一是大力宣传林农参加森林保险，并积极配合协调保险部门做好森林保险工作。2014年，全县20余万林农全部参加了森林保险，参保面积达52.8万亩，保险公司提前支付森林病虫害防治经费十万元用于生物防治，尽可能减少林农因森林病虫害、森林火灾等造成的经济损失。二是开展森林生态效益补偿。严格贯彻国家惠民政策，将森林管护资金以一折（卡）通形式补助给林农，2014年，我县实施天保管护面积为33.58万亩，兑现林农生态效益补偿资金495.305万元。
6．积极利用林业项目进园区，促进农业和农村改革发展。一是利用新增巩固退耕还林成果专项建设项目，全县共发展青花椒面积8400亩、补助资金为300万元，规划用于种植210万元，基础设施补助90万元。规划机耕道建设11.25公里，标准为8万元每公里。其中威迈农业有限公司在万林乡发展青花椒3400亩，生产便道4.5公里；丁乙公司在沱牌证、万林乡发展青花椒5000亩，生产便道6.75公里，目前该项目正在进行补植补造。二是在瞿河高家沟村实施育林基金城乡绿化项目，省级投资100万元，通过公开招标，招标资金59.52534万元，分别在瞿河乡高家沟村、老城村、牛心村实施。该项目目前正在实施过程中。三是在广兴塔子山到双溪建成良种核桃示范基地2000亩。四是在沱牌镇开展森林抚育1000亩，金鹤乡开展森林抚育1000亩，荒山造林620亩。
7．实现林业废弃物转化成可利用资源。引导新尺度木业有限责任公司秉承“节能、环保、生态、绿色”理念，抓住国家大力发展生物质能源政策，利用生产加工过程产生的林业“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周边丰富的秸秆原料资源，投资5138万元，在金华镇实施“年产10万吨生物质固化成型燃料加工项目”，年产值可达4000万元，今年十月已经正式投产，推动了我县森林资源综合利用迈上一个新台阶。
8．推进新的化工原料林品种发展,打造新的林产品,促进林企合作共嬴。引进省恒美杰生态农业有限公司在我县青岗镇车家沟村流转土地打造皂角树、菩提树（学名无患子）种植示范基地，建成种植示范基地1000亩。以提取皂角树、菩提树的果实富含的药用、保健、油脂等成分，开发高价值的洗洁、皮肤保健、美容、生物质油料产品，预计生产规模达到10万吨，实现税利3000万元。既推进了我县闲置土地的利用，又提高了植被覆盖，改善了生态，美化了环境，增加了农民收入。
四、存在的问题
1．由于地方绿化投入减少，致使一些乡镇对造林绿化工作重视程度不够，抓的力度不大，造林效果不理想。
2．破坏森林资源的行为日趋隐蔽，打击难度进一步加大，森林资源保护任务艰巨，森林资源稳步增长难度大。
3．我县林业产业规模普遍较小，品牌特色基地少，缺乏具有竞争优势的龙头企业，生产装备、工艺落后，林业专业合作社助农增收脚步缓慢。
4．投入不足。国家对林业投入政策缺乏持续性和可操作性，项目投资少，特别是对野生动物驯养繁殖几乎没有项目扶持。
五、下一步工作打算
明年，我局将进一步深化林业改革，创新林业发展。
1．全面深化林业产权制度改革，积极开展林业产业化经营和林业产权经营试点示范，进一步巩固深化集体林权制度改革试点成果，规范组建林业合作社，有序流转林地，规模经营森林资源，提高林业效益。
2．积极搭建林业产权交易平台，为林业产权交易创造条件，加速森林资源向效益的转化。
3．积极推进林业产权融资，促进森林资源向资本转化，增加林业再投资能力。
4．大力扶持龙头业主兴建林业特色种、养基地，兴办林产品开发企业，做长产业链，提高林业收益。
5．全面推行木材经营加工者投资森林管护和原料林基地建设，将森林资源开发利用者转化为森林资源培育保护者，以短养长，实现林业可持续发展。
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