摘要：随着我国交通运输事业突飞猛进的发展，转变经济增长方式，大力推进集约化发展模式势在必行。公路施工项目管理中的关键是控制管理及控制，根据当前公路施工项目的控制管理现状及问题所在，和对公路施工项目控制的构成研究与影响因素的分析，以科学化与高效化为控制管理的宗旨，提出改进公路施工项目控制管理措施和控制控制的研究对策。
关键词：公路施工项目 控制管理 对策
自改革开放以来，高速公路建设取得的成就在我国公路运输行业已举世瞩目，发展态势的火爆呈现可谓淋漓尽致。而屹立于愈来愈烈的市场竞争中谋求更大的生存空间和更强的市场优势的施工企业，就把大力控制控制作为作为生存的必要手段。以下谈谈高速公路施工项目中存在有关控制管理环节的诸类问题及科学的解决思路。
1、高速公路施工项目控制管理问题分析
1.1整合资源未尽合理科学
现如今各行各业均需要讲求效率，在紧张的市场经济条件下，将一切积极资源充分利用为自身快速发展服务是切实可行的。然而，在国家指定的高投入施工企业的具体任务中，个别的施工企业频频出现资源消耗过度，不注重材料节约等铺张浪费现象。企业对于施工设备的配置要求不高，机器的使用寿命及设备保养不被重视，使其综合使用效率过低。以上都不利于优化配置各项资源，这样企业的施工控制在无形中得到大幅度抬高。
1.2施工人员的控制管理意识不强
项目施工控制有间接控制和直接控制两部分组成，发生于施工的全过程，要逐项去落实，责任到施工人員，竭尽全力抓出实效。但是相当一部分被高速公路建设任用的员工是农民工，作为文化程度不高的农民工，从未受过关于高速公路施工系统、专业地培训，对于专业知识的缺乏的他们，要在规定的时间内完成公司规定的施工任务，就只能和老员工临时学习基本的施工经验和体力劳动来完成任务，控制控制未在他们的意识中。值得注意的是，在我国施工任务由国家统一部署给公路施工企业，企业的经济安全隐患就不需要过大提放，至于行业竞争和关于发展的危机也就不必过多担心。如此长久来看，这种在思想上和观念上都缺乏控制意识，而导致资源严重浪费的现象，对于施工企业创造大量经济效益是很不利的。
1.3未遵循施工项目控制控制的原则
全民控制的原则：前面已经提到施工企业未提高全民的控制意识，作业人员对于控制管理的理解不够全面，专业技能甚为缺乏，另外，对控制管理的宣传不足。
目标、责任相结合原则：未落实控制责任与奖罚制度，控制控制机制不够完善，管理层次不够分明，考核指标不够明确，未能调动作业人员各方面的积极性。
节约的原则：控制控制最重要的原则，未做好控制开支、费用开支的财务制度，未能制止不必要的浪费，未综合看待经济效益的核心。
1.4未详细规划控制控制与管理
对于施工阶段人力资源与原材料的浪费，是由于对施工项目控制缺乏完善的规划和系统的研究，部分施工企业开展控制管理和控制，只注重施工阶段，而忽视其他阶段的重要性。施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才，由于业主将工程项目划分的过细，致使竞争激烈，造成标价过低，施工单位为了生存，在外大量承包工程，导致单位的管理人员不够用，经常出现一个管理人员同时在多个工地挂名，这样必定会对工程的正常施工产生影响。
2、完善高速公路施工项目控制管理的策略
2.1建立健全的责任和监督制度
项目施工企业是一个大团体组成的，各个部门共同控制控制，这就是控制管理。从最底层员工到最高层领导，均要各司其职，共同监督与制约，确保工程材料审验合格，减少不必要的返工，才能将控制控制到巅峰，达到预期的目的，以最少的投资，获取尽可能多的收益。
2.2坚持可持续发展战略
所谓可持续发展，就是指既能满足当代人需要，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。项目施工要做好对材料用量的控制，首先要减少仓储，计划好物料采购；其次，尽量节约采购费用，采购透明度增加，减少每个环节的损耗；再次，将摊基损耗降为最小，现场物料合理堆放，分配给作业队的物料为理论的用量加合理的损耗；最后，做好节约奖励，不合理利用扣款，调动人员的节约积极性。
2.3坚持以人为本
施工企业要把控制管理和控制转移到提高人员技能的轨道上来，依靠科技进步，发挥人才优势，对施工人员加强技能培训，并不断引进新技术、新设备、新工艺和新产品将高速公路项目施工推上新的台阶。
2.4加强材料价格和机械使用费用的控制
对材料价格的控制，企业要找到价格最合适的供应商，就要货比三家，确定材料价格，就要充分调查材料供应地，找到提供服务或供货的源头。在做到材料价格最低的同时也要保证材料的质量，盲目追求低控制是与初衷不符的，必须保证所有材料的质量检验，将熟练的技能与成熟的工艺合二为一；控制施工机械使用费用，需要从两方面入手，一台班数量，二是台班单价。提高操作者个人的积极性，确定合理的台班定额。提高机械的使用效率，落实好保养责任制，尽量避免设备闲置和使用不当而造成的故障。
2.5作业人员费用的控制
首先，组织结构要展现高效、精干，做到定岗定员，做好人员编制，尽量缩小工资标准和中标人工费的差距；其次，提高工作效率，减少并尽可能避免无效工作，在合理进行工作分配的同时，提高班组的管理水平和工人的技术水平；最后将单位技术含量较低的工程，可直接给分包商，采取包干控制。
2.6工程质量管理
做好质量宣传工作，是搞好质量管理的重要手段。我们既不能把质量管理看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。明确工程质量目标，项目经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。
2.7企业风险的管理与防范
伴随公路施工企业各类风险的不断增加，更加激烈的企业竞争也随之而来，推进着市场竞争体制更加完善。历来被认为是高风险行业的公路施工，将更加对注重风险的研究以及防范。对于公路建设中的大中型项目，需要大量的投资，相当长的工期，复杂的技术环节，加上波及范围之广，其成败直接关系到企业的发展，甚至企业的生存，这就成为社会各界关注的焦点。工程项目的各个阶段和工序中都可能存在风险，它贯穿于整个项目施工中，因此全过程的项目风险管理是尤为重要的。若不加以防范及转移，可能导致工程进度的延误，项目控制的加大，更严重造成质量和安全都不能保证等。
3、结束语
高速公路工程施工企业永葆生机的秘诀在于，掌握好控制管理与控制这项系统工程。不仅要建立并完善控制管理体系，管理层要对控制管理更加重视，给予大力支持。同时也要求企业职工积极配合工作，把积极性充分调动起来。工作的重中之重把控制管理作为一条主线作用于工程的整个阶段，真正贯彻和落实科学发展观战略。
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