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廉政党课讲稿 法院院长廉政党课讲稿 廉政党课讲稿 法院院长廉政党课讲稿 2 篇 同志们： 根据安排，今天我就党风廉政建设方面的问题与大家 谈一谈我的认识，与大家一起交流学习，同时也是对部门对 大家的工作要求。
x 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是持续深化 司法改革，全面推进法院工作上档升级的关键之年，做好法 院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪 律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体 要求是：以 x 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委二次全会 决策部署，积极适应国家监察体制改革要求，创新工作，聚 焦全面从严治党，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠 治“四风” ，坚定不移惩治司法腐败，全面推进法院党风廉 政建设，为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我 院具体的实际，与大家讲六个方面 一、突出政治站位，严守政治纪律和政治规矩 政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，全党服从 中央是最大的政治纪律和政治规矩，要坚决维护党中央权威 和集中统一领导。加强政治纪律规矩教育，的政治处、纪检 组、监察室要经常性组织干警学习党章、 关于新形势下党 内政治生活的若干准则 、 中国共产党党内监督条例 、 中 国共产党纪律处分条例等党规党纪，提升干警政治纪律、 政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪 检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规 矩的检查和督查，要着重检查在增强“四个意识” ，落实党 的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设 “两个责任” 、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问 题，形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪 律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪 律的责任，通过严格的监督执纪问责，树立起鲜明的政治导 向，营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力，推动管党治党主体责任落地生根 一个单位政治生态的优劣，从根本上讲取决于单位党 组织是否真管，是否真严，是否真正把落实全面从严治党要 求抓在手上,扛在肩上，真正承担起“两个责任” 。
要定责履责，确保责任到位不挂空档。要把主体责任 落实作为监督跟踪的重要内容，党组要主动将党风廉政建设 工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查， “定期分析 形势、听取汇报、专题研究，分管领导要认真履行“一岗双 责” ，开展日常管理监督、教育谈话等活动。
要考责评责，让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部 门负责人要认真落实“一岗双责”的情况汇报，要结合绩效 考核工作，凡干警被日常督察发现违纪行为的，其所在部门 负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实 “谁主管谁负责”的责任制。因主体责任落实不到位，导致 发生重大违纪违法问题的，要层层进行问责。
三、加强政治建设，突出理论武装，用新思想指引工 作新方向 按照“学懂弄通做实”的要求，深入学习贯彻党的十 九大报告、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神 以及新修订的党章，自觉用 x 新时代中国特色社会主义思想 武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识” ，坚定 “四个自信” ，坚守党的信仰，忠诚维护核心，自觉向核心 看齐，在思想上政治上行动上同以 x 同志为核心的党中央保 持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作 一是要旗帜鲜明讲政治，始终保持对党绝对忠诚。坚 决维护 x 总书记在党中央和全党的核心地位，特殊是党组成 员要做维护政治生态的第一责任人，把好用权“方向盘” ， 系好廉洁“安全带” ，自觉为营造风清气正的政治生态履职 尽责、做好表率。
二是要以 x 新时代中国特色社会主义思想武装头脑， 自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习，提高思想认 识，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓 不好是渎职”的责任意识。要加强组织领导，层层压实责任， 形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。
要加强监督问责，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从 严治党责任落实不到位，不作为、慢作为、乱作为等问题进 行严肃问责，形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒改 进作风。要全面查找隐形变异的“四风”问题，纠正形式主 义、官僚主义种种新表现，坚决防止表态多调门高、行动少 落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问 题突破，对不收手、不知止等侵害群众利益、伤害群众感情 的一律从严查处。要畅通监督渠道，创新监督方式，经常抓、 抓经常，向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件，持续巩固反腐败高压 态势。要正确把握运用“四种形态” ，坚持纪在法前、纪严 于法，实现“惩处极少数、教育拯救大多数”的实际效果。
要坚决以零容忍态度惩治司法腐败，坚持无禁区、全覆盖、 零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况，健 全完善监督机制。要加强审判监督管理，理清廉政风险点， 提高监督效果。要多措并举，建立定期交流和不定期旁听、 列席机制，完善庭审全程录音录像制度，防范独任法官和合 议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管 理、支部等部门的监督职能，建立协调机制，形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场，时刻保持公仆本色，厚植 党员干部“厚德”之风，建设一支符合新时代要求的人民法 院队伍。要明大德、守公德、严私德，铸牢理想信念，强化 自我约束，自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开 展“x、x”主题教育，不断提高政治理论水平，增强忠诚、 干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设，提 高党规党纪运用能力，全面抓好法院党风廉政建设各项工 作。
借这次廉政党课，与大家也作一次廉政提醒谈话，提 三个方面要求。
一是认真学习理论。近年来，我们党员干部中出现了 一些新情况,有些问题还比较突出,比如思想观念陈旧,廉政 意识谈薄,缺乏事业心、责任感,思想不端正,工作不踏实,缺 乏解决矛盾的能力,有的凝聚力、战斗力不强,甚至于软弱涣 散,不起作用,这些问题的出现,严重影响了党的先进性,这 就要求我们党员干部要认真学习理论,重视作风转变,提高 政治素质,坚定思想理念,强化廉政意识,各方面要廉洁自律, 一要干事,二要干净,既要勤又要廉,否则,就无以立身,就栽 跟头,就经不起考验,树不好形象。
二是求真务实,转变作风,干净履职。求真务实是我党 的优良作风,更是党风廉政建设的重点要求,工作上务求办 实事,求实效,不能搞形式主义,要结合自身的特点,讲求工 作的形式和方法,要紧密联系实际,彻底转变工作作风,同时, 克服与党的先进性不相适应的地方,我们要努力学习,开动 脑筋,既要学得多,更要懂得多,既不能缺铁,又不能缺钙,在 平时的工作中要转变工作作风,要寻求新方法,做扎实有效 的工作,特殊是对上级组织领导布置的各项工作更要立说立 行,不能有丝毫的怠慢,更要按时、按质、按量去完成,要时 刻保持清醒的头脑,要从方方面面严格要求自己,稍有不慎, 就可能犯错误,栽跟头,俗话说:常在河边走,难得不湿鞋这 就要我们时刻谨小慎微,要正确行使手中的这点权力,在大 事上要经渭分明,小事上要从严把握,哪些事能做不能做,哪 些东西能拿不能拿,哪些饭能吃不能吃,在自己的头脑里要 有一个明确的界限,要自重、自省、自警、自励,要清白从政, 踏实做事,堂堂正正做人。
三是要艰苦奋斗,关心工作,警钟长鸣,永葆本色。作 为一名党员,要保持艰苦奋斗的优良作风,永葆党员的政治 本色,并自觉付诸实际行动,牢牢把握和树立群众利益无小 事的观念,时刻要有一颗为民服务和着想的心,不能有一点 私心杂念,要自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监 督,他们的监督是一面镜子,要经常照一照,经常检查自己的 缺点和不足,及时加以改正和纠正,常听逆耳言,可以使头脑 保持清醒,要把群众满意作为标杆尺度,认真解决群众最盼、 最急的事,要诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利,在平 时的实际工作中要务实、清廉,更要警钟长鸣,筑牢防线,时 刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要认识到权力 是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪, 要珍惜自己的工作,不要因一念之差,给家庭、亲友带来痛苦, 给领导带来麻烦,给法院带来不光彩。
我们在平时的工作中,要深刻地理解和正确把握怎样 才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持理论武 装,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,勤奋工作,兢兢业业,身体 力行地完成各项工作任务,维护人民法院的良好形象。
中央纪委对程维高严重违纪案件的通报，对各级领导 干部，特殊是主要负责同志是一次深刻的警示教育。大家都 是各部门的主要领导，必须高度重视党风廉政建设。市委对 这项工作十分重视，每过一个阶段，就讲一讲反腐败的事， 在各种会议上都要强调一下廉洁自律问题，经常打招呼、逢 会就提个醒，这是天津的一条有效做法。尽管我市党风廉政 建设总的讲是好的，没有出现重大团伙性违纪违法案件，但 也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒的头脑， 采取切实可行的措施，坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“x”重要思想，做廉政勤 党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力 的前进，扭曲了先进文化的发展，损害了广大人民群众的切 身利益，腐败行为是与“x”要求根本相悖的。因此，广大 党员干部特殊是领导干部在履行“x”要求，努力做好本职 工作的同时，必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀，抓好本单 既要廉洁自律，又要加强监督。一些领导干部违法违 纪，主要是放松了主观世界的改造，要害是追名逐利。一个 人假如掉进名利的圈子，时时处处在名利上打主意，早晚是 要出问题的。现在，腐蚀干部的手段很隐蔽，一些别有专心 的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领 导干部，一定要清醒地看到，职务高了，权力大了，求你办 事的、利用你的人也就多了，稍不留意就会犯错误，在这个 问题上，我们一定要时刻保持高度的警觉，千万不可掉以轻 心。我希望大家一定要严格要求自己，正确对待和使用手中 的权力，不能有丝毫的特权思想。领导干部必须自觉加强党 性锻炼，增强自律意识，努力做一个高尚的人，一个脱离低 级趣味的人，保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、 严格教育、严格管理、严格监督，勤打招呼，发现问题及时 提醒，这是对领导干部最大的爱护，也是我们的政治责任。
要向那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛 击一掌，促其尽快醒悟，回到正确的道路上来。希望同志们 既要严格要求自己，又要加强对配偶、子女和身边工 作人员的管理。很多领导干部出问题，都与为子女谋取利益 有关，一些领导干部对别人要求严，事关自己的亲属子女， 就不讲原则，糊涂了。我们搞了一个关于加强对领导身边工 作人员教育管理的意见，对他们提出了严格的要求。领导身 边人员有时帮倒忙，大家要留意加强对他们的教育，要制定 纪律，严格要求，防止出问题。这也是爱护。像一些插手招 既要查处大案要案，又要着力解决群众反映强烈的问 题。对那些违反党纪国法的人，不论是谁，不论职务多高， 发现一个，查处一个，严惩不贷，决不姑息，决不手软。我 市的大案要案比较少，但不等于没有腐败现象，直接侵害群 众切身利益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生 在自己身边的事，来评价我们党的作风，评价我们干部的优 劣。群众看惯看不惯，群众满意不满意，就是衡量我们党风 廉政建设的标准。
小事不及时解决， 群众有了难处不管不问， 积累起来，就会引起民怨民愤，就会出大乱子。要采取有力 措施，坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门和行业 的不正之风，让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成 既要治标，更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个 重要思想，也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发 展和对外开放力度的加大，外部对我们党的肌体的侵蚀，花 样越来越多，手段越来越隐蔽，西化、分化不管以什么形式 出现，总的来讲是越来越严重。一些领导干部之所以腐化堕 落，说到底是世界观的问题，没有经受住执政、发展社会主 义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题，教育是 基础。我们必须从基本觉悟抓起，经常抓，一天也不放松地 抓，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高精 神境界，不断增强免疫力，筑牢拒腐防变的思想长城，使干 部少犯、 不犯错误。
要抓住容易产生腐败现象的部位和环节， 建立健全各项规章制度，规范程序，堵塞漏洞，形成一套有 效防范腐败的体制和机制，不给任何人以可乘之机，从源头 上预防和解决腐败问题。
既要交出加快发展的优异答卷，又要交出永不变质的 优异答卷。我们搞社会主义市场经济，这前面的几个字绝不 是多余的。据搞外经贸工作的同志讲，外国人不懂什么叫社 会主义市场经济，认为市场经济就是市场经济。可我们看这 些问题的时候，就感到“社会主义”这几个字必须得加，不 是多余的。我们在搞市场经济的时候，别忘了我们是社会主 义制度，不然就会走上歪门邪道，享乐主义、拜金主义等乱 七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党， 最大的责任就是把经济搞上去，让人民群众过上幸福的日 子。这是执政的坚实基础，也是执政的根本目的。假如经济 建设长期搞不上去，人民群众的生活长期得不到改善，群众 就会感到失望，最终就会做出重新选择，执政党迟早会丧失 执政地位。市委确定了“三步走”战略，实现这一奋斗目标， 任务是相当艰巨的，需要一个长期艰苦奋斗的过程。各级领 导干部必须树立强烈的事业心和责任感，保持与时俱进、奋 发有为的精神状态。在繁重的任务面前，勇挑重担，生命不 息、奋斗不止在困难面前，迎难而上，顽强拼搏、敢打必 胜在严重的挑战面前，自觉追求高标准，争创一流，勇夺 单项冠军。我们要经常自我反省，看看为官一任我们干了多 少事， 百姓跟着我们得到了多少实惠。
那些碌碌无为的同志， 应当感到内疚，感到有愧。我们一定要积极进取，昂扬向上， 尽心竭力加快发展一定要克己奉公，清正廉洁，做人民的 好公仆。这样的干部越多，我们的事业就越兴旺发达，我们 的党就越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党，面临 的另一个重大考验，就是如何做到不变质、不褪色，跳出由 盛而衰的周期率，最根本的就是艰苦奋斗，始终保持与人民 群众的血肉联系，这是我们党的一个重要法宝，也是领导干 部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦奋斗，并不是否 定合理的物质利益，并不是否定合理的生活需求，而是让大 家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西，绝 不能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴 素为荣，以挥霍浪费为耻，工作上坚持高标准，生活上追求 低标准，自觉为党的形象添光彩，不给党抹黑，绝不能让革 命先辈用生命铸就的党群关系，断送在我们这一代人的手 二、领导干部要强化自身素质，筑牢拒腐防变的思想 设，取得了很大成效。但也应该看到，当前诱发腐败现象、 使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在，一些领导干部共产主 义理想信念动摇，追逐名利奢华，走向腐败。原因是多方面 的，但主观原因仍是决定因素。所以，广大党员干部必须注 意加强自身锻炼，努力增强“三个意识” ，提高“三个能力” 。
识。80 多年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断 发展壮大， 就是因为有坚定的理想信念， 有严格的组织纪律， 有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下，我 们在夺取政权的过程中，严格执行三大纪律八项留意，与人 民群众建立了密切的关系，这是战无不胜的根本。现在，我 们所处的环境、所肩负的任务，与执政以前相比，与改革开 放以前相比，都发生了很大的变化，一些领导干部党的意识 淡漠了， 出现了脱离群众的倾向， 这是一个十分危险的苗头。
在新的历史条件下，需要我们像当年夺取政权和建设初期那 样，保持蓬勃向上的朝气，保持与民同甘共苦的好风气，努 力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能 丢。丢了，群众就离我们远了，就要变质。作为党的干部， 一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没 有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，甚至 在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为 准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党 性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、 二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓，必 须处理和解决好对人民群众的态度问题、 感情问题， 为了谁、 依靠谁的问题。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心 里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感 情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。各级领导干部务必 牢记，党和人民是鱼和水的关系，我们与群众永远是公仆与 主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产 党人的天职。民心不可欺，民意不可违。代表了人民的利益， 人民可以赋予我们权力违背了人民的利益，人民也可以收 回我们的权力。权力越大，为人民服务的责任就越大。我们 必须把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿 望作为自己的最大责任， 努力做到情为民所系、 权为民所用、 利为民所谋，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为，事物的演变总是 从量变到质变外因是变化的条件，内因是变化的依据，外 因通过内因起作用。任何一个腐败分子，都有一个演变的过 程，往往是从一些“小节”问题开始的。假如我们的自律意 识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上 犯罪的道路。自我失控，腐败必生。身为领导干部，一定要 把权力、地位和名利看得淡一些，这些都是身外之物，生不 带来，死不带去。堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真 干事，心里就很踏实，就不会整天提心吊胆。无论在什么情 况下，都要有崇高的思想境界，严格要求自己，正确把握自 己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定，防微杜渐，时时 处处自重、自省、自警、自励，经得住权力、地位、金钱、 美色的考验。在此，我还要奉劝那些正在错误道路上滑行的 同志赶紧醒悟过来，与其事后悔恨，不如事前防范，与其越 陷越深，不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加 强对干部的教育、管理和监督，发现问题及时提醒，早打招 呼，不要怕得罪人。对群众反映的问题，要及时找本人谈， 借用银行储蓄术语，就是要“随收随支” ，不能“零存整取” ， 不能等问题成堆了再去解决，更不能“算总账” ，努力把问 要提高在是非面前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变 化，政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多 新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒，是检验一 个领导干部，政治上是否成熟的重要标志，是衡量综合素质 高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，是 我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地 学习理论和科学文化知识，自觉地讲学习、讲政治、讲正气， 牢固树立马克思主义的世界观，树立正确的理想信念，不断 提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力和辨别 力，始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观 点，正确认识社会主义发展的历史进程，正确认识资本主义 发展的历史进程，正确认识我国社会主义改革实践过程对人 们思想的影响，正确认识当今的国际环境和国际政治斗争带 来的影响。我们要坚持改革开放，坚持体制创新，使生产关 系更好地适应生产力的发展，上层建筑更好地适应经济基础 的发展，坚定地走建设有中国特色社会主义的道路。作为领 导干部，要学会用政治的眼光看问题，努力研究新情况，认 识新事物，解决新矛盾，创造新经验，不断增强政治敏锐性 二要提高在诱惑面前的自控能力。现在，来自各个方 面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样、用 心之狠毒是很难想像的，重点“公关”的对象就是各级领导 干部和一些实权人物。假如我们思想上放松了警惕，把握不 住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道路。在诱惑面 前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱，尽管 有多种多样的原因可以分析，但归根到底还是自身的问题， 是世界观、人生观和价值观问题。不留意提高自己的基本觉 悟，对已有的权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲 太强，就是犯错误的开始，发展下去，肯定要走向腐败。作 为一个领导干部，职务越高，手中的权力越大，一言一行的 影响就越大，必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级， 标准就要高一块，要求就要严一分。只有立党为公，牢记为 人民服务的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。具 有自控能力，是对领导干部起码的要求。一身毛病，难以服 众。假如连自己都管不住、管不好，还有什么资格教育和领 导别人?不做群众看不惯、不满意的事，应该成为领导干部 言行的标准。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众 观，从思想上筑牢拒腐防变的防线，淡泊个人名利，经得起 三要提高在警示面前的悔过能力。这几年，我们立足 于教育，着眼于防范，坚持从源头抓起，在治本上下功夫， 使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强，拒腐防变的能力 不断提高， 重大的违法违纪案件比较少， 也拯救了一批干部， 效果是很好的。但从目前的情况看，仍有少数人不听招呼， 不接受提醒，对组织的告诫不愿听、听不进，一直执迷不悟， 在违法违纪的道路上越走越远， 令我们十分痛心。
客观地讲， 我们这么大的一个党，这么多的党员，管好了很不容易。有 少数人出点问题，也是不奇怪的，关键是敢不敢?为什么有? 认错误， 能不能悔过自新。
在警示面前要有承认错误的勇气， 有悔过自新的能力，相信组织上会作出正确的处理。
各级党组织要认真落实廉政建设责任制，进一步严肃 党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律， 加强对干部的教育、管理和监督，早打招呼，经常提醒，避 免一些同志犯大错误。这，对已有既是对干部的关心爱护， 我们天津的党风总的来说是好，这是群众支持和信赖我们的 重要原因。我们广大党员领导干部必须吸取那些腐败分子的 教训，警钟长鸣，严格自律，保持住当前的良好局面，确保 “三步走”战略目标实现。
同志们: 今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是 通过这种形式， 让大家在思想上受到一次警示、 警醒和教育， 进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力” ，深化反腐倡廉 建设。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持 清醒头脑，筑牢拒腐防变防线 (一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的 腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化” 。个人腐败向 团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中 石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉 案人员职务“高端化” 。x 年以来，中央查处了薄熙来，x 年 又查处了周永康、徐才厚，x 年查处了郭伯雄等高级干部， 打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化” 。主要 特点是“公权私用” ， “靠山吃山，靠水吃水” ， “近水楼台先 得月” ， “公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人 化” 。四是腐败“年轻化” 。由以前的“59 岁现象”逐渐变为 现在的“39 岁现象” 、 “35 岁现象” ，年龄愈来愈小，涉案金 额越来越大。五是腐败“基层化” 。小官巨贪现象引起社会 广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化” 。
个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方 面为亲朋好友谋取不正当利益， “一人得道，鸡犬升天” 。另 外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不 讲大局、不讲党性的现象还仍然存在一些党员干部的纪律 观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策， 下有对策一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不 作为、乱作为、差作为的现象依然存在一些领导干部在其 位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐 成绩虽大，但反腐败形势依然严重。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社 会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一 是经济社会发展的“毒瘤” 。当前，我国正处于经济体制深 刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念 深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制 还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤 和条件。二是资本主义思想“作祟” 。在全方位对外开放的 条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史 上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的 思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、 极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当” 。随着 工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多 元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想 法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法 利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙” 。
一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格 党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染 一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、 价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名 图利。五是制度建设存在“盲区” 。警示教育不够扎实，制 度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇 腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判定一些错误认识和观点。当前社 会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员 干部之中。第一种是认为“越反越腐” 。最近几年，我们党 查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说 “腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的 腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力 度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反 调” 。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精 神”改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级 干部，一些人却说“共产党连高官都腐败了” 。未查处腐败 的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎” 查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权 重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评 判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影 响发展” 。x 年，我国经济增长率 7.4%，李克强总理政府工 作报告把 x 年的经济增长目标定为 7%，有些同志就会说，原 来我们经济增长率一直保持在 9%以上， 现在经济增长放缓是 反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都 是八项规定引起的。这些认识都是不对的。假如我们不反腐 败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱， 那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放 缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济 发展的“新常态” 。对于以上这些错误的认识和观点，作为 党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、正确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质， 增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性 党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂 规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个 方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规 矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针 政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在 党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵 守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久， 习总书记即要求全党认真学习党章、 严格遵守党章， 强调 “没 有规矩、不成方圆” 。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪 严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵 守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自 己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作 斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的， 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生 活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律 是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实 际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党 和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等 多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法 规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体 系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员 干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律 底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长 期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建 设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文 规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是 成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的 要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事 项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时 候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党 治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、 最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上 自觉政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治 规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立 场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水 平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和 政治规矩，要自觉做到 x 总书记提出的“五个必须” 。一是 必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的 团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须 遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不 允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非 组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工 作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强廉政准则贯彻落实，建立反腐倡廉的长 效机制 俗话说： “没有规矩，无以成方圆” 。大至一个国家， 需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需 要制定规章制度，来约束成员的举止。新廉政准则的颁 布， 从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则， 然而 “知 易行难” ，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变 的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强 魂，祛贪欲以守节” ，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯 彻落实廉政准则这部规范党员干部行为的重要基础性法 规，首先必须要抓好对廉政准则的学习，要逐条逐句学， 原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒 腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还 不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工 作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治 上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交 什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违 纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不 可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和 同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们 结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的 度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友， 我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有专心、另有所 求，是不是看中了我们手中的权力，假如是这样，我们就要 当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能 滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和 交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多 与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋 友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道 防线， 有这样一个历史故事： 一个古代官员乘轿子进城遇雨， 看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路 面走， “择地而行” ，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由 此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一 个官司员很受震动，表示“终身不敢忘” 。这个故事说明， 人一旦“踩进泥水坑” ，心里往往就放松了戒备。反正鞋已 经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便 “不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在 工作中兢兢业业， 能够做到清正廉洁， 偶然一不小心踩进 “泥 坑” ，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们假如 不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势 必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所 以要经常用廉政准则为自己的行为敲警钟，不断强化自 律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不 要想管住自己的眼，不该看的不要看管住自己的嘴，不该 吃的不要吃管住自己的手，不该拿的不要拿管住自己的 腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身” ，自 重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲 膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物” ，不为物 欲所惑，不为人情所累。
(三)要“勤小物，治其微” 。能否正确对待小事，能 否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于 蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言 说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发 牢骚说： “我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太 不公平了!”盗牛者对他说： “别说了，我走到这一步也是从 偷针开始的。
”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大， 由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其 走向腐化堕落大多是从不留意小事小节开始的。胡长清第一 次只是接受了不法商人赠予的两支毛笔，后来发展到接受他 人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地 索要起来，最终被判死刑。
“千里之堤，溃于蚁穴” ， “小洞 不补，大洞吃苦” ，这都是至理名言，一定要牢记。新廉 政准则内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对 党员干部的行为进行了新的规范， 要求我们广大党员， 要 “勿 以恶小而为之” ，从小事做起，从细微处留意，管好自己的 “癖好” ，管好身边人的“要求” 。领导干部一定要谨记，越 是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒， 耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得 住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、 践廉”自觉性。
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本 色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特殊 是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和 人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组 织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时 时处处严格要求自己，扎实开展“x”和“守纪律，讲规矩” 专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、 崭新的精神面貌，为我州外事侨务工作迈上新台阶、为实现 富民强州梦想作出积极的贡献。
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