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XX县开展市容市貌环境整治状况汇报
今年8月以来，我县认真依据上级部署要求，深化开展了市容市貌环境整治工作，成立了特地的环境整治工作领导小组，召开屡次会议争辩部署整治工作，先后制定下发了?XX县户外广告、违章搭建和防盗网专项整治工作方案?、?XX县市容市貌和环境卫生专项整治工作方案?等文件，全县环境整治工作有条不紊地开展，并取得了初步成效。在具体的工作中，我县主要从以下“三个方面〞着力：
一是在整治区域上，突出“两区四线一圩镇〞。“两区〞，即城区和园区；“四线〞，即大广高速沿线、105国道沿线、高速连接线、县乡大路沿线；“一圩镇〞，即沿线各乡镇圩镇。
二是在整治内容上，突出“六项整治〞。即，乱搭乱建、违章广告、余土废渣、占道经营、两违整治、城区环境卫生六项整治。截止目前，累计撤除户外广告250块，全面去除了城区主次干道、公共场所设施上张贴、涂写的非法小广告；撤除主次干道和公共场所两侧的违章建筑物、各类棚亭等2110平方米；撤除街面凸出墙体安装不标准、存在平安隐患、影响市容观瞻的防盗网601平方米；整治早点、夜宵摊点和流淌摊点152个，同时设置了一些临时便民效劳点、2个临时摊疏导点和10多个季节性瓜果临时摊点，引导入点经营，逐步取缔大路市场、杜绝流淌经营；对发放“门前三包〞入户宣扬资料2000余份；充分利用数字化城管监控平台，准时觉察建筑余土装运污染路面行为并加大查处力度。通过一系列的整治，市容环境得到明显改善。
三是在整治措施上，落实“三级责任〞。依据“谁管辖、谁负责〞的原那么，将整治责任落实到县、乡、村三级，并层层细化分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作有人抓、有人管。
下一步，我县将在稳固前期整治成果的根底上，充分发挥各相关责任单位和乡镇、街道、社区在城市管理工作中的作用，着力解决城市管理中长期存在的一些“老大难〞问题。同时，在突出抓好重点的根底上，以点带面，全面推动，将整治工作由重点区域向建成区和规划区延长，由主干道向次干道和背街小巷延长，由中心城区向城乡结合部延长，并形成长效管理机制。
XX县市容市貌和环境卫生
专项整治领导小组办公室
2021年9月22日
状况汇报
〔2021年4月25日〕
市委、市政府“263〞专项行动部署以来，我们快速行动、狠抓落实、全力推动，成立“263〞工作领导小组和专项小组，明确责任分工；围绕年度目标召开会议，争辩制定实施方案，确定工作重点。目前“263〞各项工作推动顺当。“两减〞方面。在去年投入19万元，对全镇32家燃煤锅炉进行整治的根底上，将燃烧清洁能源的锅炉运行监管纳入到网格化环境监管责任区，建立长效管理机制。关闭了仪征市飞鹤添加剂加工厂和仪征市恒国涂料2家化工企业，目前正在为其办理注销工商执照手续。
“六治〞方面。加快生活垃圾治理，制定了生活垃圾治理实施方案，并在光明村试点开展农村生活垃圾分类工程建设。开展了畜禽养殖综合治理，推动兆鹏畜禽养殖场关闭相关工作。完成了全镇全部加油站、储油库油气回收装置的安装，并加强了对设施运行监管，确保正常运行。加大砖瓦生产企业专项整治力度，关闭了金潮建材厂、龙安建筑材料厂、金鑫水泥垫块厂3家砖瓦生产企业，并做到了“五彻底〞；对庙山村新型制砖厂、国庆村其次砖瓦厂等4家保存的砖瓦企业进行了停产整改。关闭撤除了新张大路盘古段东侧砼搅拌站，正在对梦成生态农业进展搅拌站进行关闭；对仪征江阳砼制品、仪征金城混凝土、扬州立浩建材材料科技3家企业，建立长效监管机制，明确专人负责，确保企业排放达标。“三提升〞方面。大力开展绿化造林工作，重点实施“一带、一路、一园〞绿化工程，全面提升村庄和通道绿化水平，完成成片植树造林200亩。生态公园估计5月份正式开园。同时，进一步完善网格化环境监管实施方案，明确环境监管网格化责任区和责任人，调整增加了新集镇网格化环境监管督察组成员，做到了网格化环境监管。
下一步，我们将以今日的会议为契机，进一步加强组织、过细排查、细化方案，细心组织好重点工程的实施，确保完成市委、市政府下达的目标任务。一是进一步细化方案。依据3月29日全市生态文明建设暨“263〞专项行动发动大会上提出的“增加工作量三分之一〞的要求，排足、排细年度“263〞工程工程。依据“五可〞工作法要求，实行挂图作战形式，将内容进一步细化分解，排出具体完成目标任务的时间表，明确每月、每旬、每周的工作进度，倒排工作时序、倒逼工作推动。二是进一步加快重点工程推动。依据“关闭一批、整治一批、建设一批〞的思路，6月底前关闭兆鹏畜禽养殖场和梦成生态农业进展，全面完成化工企业、砖瓦企业、混凝土搅拌站、畜禽养殖场的关闭任务；加大对企业环保整治力度，催促整治类企业尽快完善环保设施，依据环保部门要求严格标准、严格流程、严格监管，不达标的不复产，抽检不合格的坚决停产。同时加快推动庙山村动物无害化处理收集点、新张大路绿化提升、十字河泵房至七方桥泵房压力管网建设、工业园区污水管网整治等工程，全面开展集镇环境综合大整治行动，切实提高环境质量和管理水平。三是进一步强化工作督查。成立由纪委、监察室等部门组成的监督小组，做到专项行动全过程督查，准时觉察问题，快速交办督办。对未能有效落实各项工作措施、整改工作不力、推动缓慢不到位的，严峻?问责。同时，将专项行动纳入村级综合考核和机关部门年度绩效考核目标，实行季度考评，年终考核，确保专项行动有力、有序、有效推动。
在督查“三合一、多合一〞场所专项整治
暨“低小散〞产业标准提升时的讲话提纲
同志们：
刚刚我们看了几个点，两个街道〔镇〕和三个行业督查组汇报沟通了工作进展状况。总体来看，市里召开发动大会以来，白沙路和浒山街道〔桥头和胜山镇〕决心大、目标明，行动快速、部署有序，抽调精干力气组建实干班子、依据各自实际制定行动方案、发动抓好“地毯式〞排查和专项整治工作，三个行业督导组也加强了工作督导，全市上下专项整治的气氛逐步增浓，打击力度逐步加大，工作成效逐步显现。但同时我们也要糊涂看到当前“三合一、多合一〞场所专项整治和“低小散〞产业标准提升所面临的压力，这是我市经济转型升级必需迈过去的一道槛，这个问题不解决，平安生产、生态环境、社会治安、生活品质就不行能改善。而且这项工作时间紧、任务重，现在方方面面都盯得格外紧。前两天，因上海外滩踩踏大事，国务院特地发出通知要加强人员密集场所平安工作，“三合一、多合一〞场所也在此列。下星期全省县市区委书记会议我要发言，重点我想还是要就这项工作向省委表态。所以各地各部门肯定要进一步统一思想，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决打赢合用场所整治和“低小散〞产业标准提升攻坚战。关于下步工作，我想再简洁强调三点：
一、要精神再兴奋、气氛再营造。开展专项整治，首要的是提振各级干部精气神，增加一鼓作气的斗志、一抓到底的决心、一以贯之的韧劲。现在一方面岁末年初，各方面事情比拟多，简洁分心；另一方面确实在当前环境下，局部干部不愿担当、不想干活的心情有所抬头。所以在发动大会上，我着重强调要严明纪律，就是要给大家提提神，醒醒脑，加把劲。确实近几年当中，我们的这些干部是最辛苦的，由于我们正处在经济社会转型的分界线上、关键时刻，付出的代价、心血和汗水确定会更多，而且现在都讲依法治理，各方面更加标准，我们的工作也要更加留意方式方法，难度会更大。但合用场所整治和“低小散〞产业标准提升这项工作是没有退路的攻坚战，现在这个时候执行力再不提高，我们就会失去转型的机遇、失去党委政府的公信。所以必需更加强调责任意识、担当意识，各有关单位、责任人员都要勇挑重担、全力以赴，绝不允许在岗不尽责、出工不出力。大家都要敢于走进冲突、敢于啃“硬骨头〞，敢于突破一切瓶颈，创新化解冲突的方法，提高专项整治的实效。各地要坚持守土有那么、守土有方，用好鼓励和问责措施，把干部队伍的工作激情和活力充分调动起来。宣扬部门和新闻媒体要加强专题筹划，多层次、多方式生动具体地宣扬专项整治推动状况，主动聚焦工作一线，深化挖掘先进典型，敢于曝光反面事例，让群众来评说是非对错。各地也要通过地方电视台、宣扬标语等多种形式，进一步增浓工作气氛，使这项工作人人皆知、乐观参与。
二、要力度再加大、速度再加快。各镇〔街道〕和相关职能部门要把合用场所整治和“低小散〞产业标准整治作为现阶段的首要工作，排解一切干扰，进一步加大工作力度。要推动全面掩盖和重点聚焦相结合。现在各地一些村社区进展可能快点，一局部村社区可能有点滞后，要加强催促，市、镇〔街道〕、村三级要层层签订整治责任状，细化任务、强化责任，确保短时间内任务全掩盖。要加强对一些重点地区、重点行业的聚焦，明确目标，树立典型，打好硬仗，以一些典型的重点突破带动这项工作的整体推动。在工作推动中，各级领导要更加重视，措施要更加具体，督查考核要更加有力。市里这项工作有每日汇总制度，我看还要完善通报沟通制度，每周通报各地进展状况和排名状况，促进互学互比。各地也要建立这项工作的每日会商推动机制，主要领导要每天把握各自进展状况，加强组织协调，亲自到一线排查和关闭取缔。上次发动会上明确这项工作到１月底要有初步成效，现在１月上旬刺眼又将过去，所以这项工作还要在全面推动中加快进度。我看一些重点镇〔街道〕这段时间要取消“双休日〞制度，真正“白加黑〞、“五加二〞。当然，仅有时间和精力的投放还不够，工作不仅要有声势更要有实效。大家不仅要比排查关闭取缔的数量，也要保证质量，不能今日去查了整治下，明天又恢复原样，而是要以实实在在的成效确保1月底面貌较大改观，半年度“一个分别〞、“四个一批〞、“一个长效〞的整治目标全面实现。
三、要群众再发动、合力再会聚。合用场所整治和“低小散〞产业标准提升，仅党委政府重视推动是不够的，关键是要把群众发动起来打好“人民战斗〞。要利用好“圆桌夜谈〞等载体，深化群众、发动群众，让宽敞群众乐观参与到专项整治中来。“三合一、多合一〞场所和“低小散〞产业威逼群众健康和生命财产平安，群众对整治确定是支持的，我们要搭好参与的平台和载体，村里也可以建立一些自治组织、志愿者组织，来加强这方面工作的推动和监督。要加强对企业家和商会组织的宣扬工作，这里可能涉及到一些企业的利益调整，要做好过细的思想工作，引导他们算大帐，主动舍小家为大家，当然最终也是为了他们自己。要组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表等加强催促评议，各镇〔街道〕的联系市领导近期也要到各地督查指导。三个督导组要切实发挥统筹协调作用，不能只是搞搞数据的收集汇总，要沉下去做好效劳指导，协调环保、税务、供电等其他部门多管齐下、协作联动，切实加大执法力度。相关职能部门要乐观协作、主动效劳，不要强调客观困难理由，要乐观主动为基层想方法。组织、纪检部门要加强对工作推动状况和干部作风的监督检查，特殊是对党员干部拖专项整治后腿的，要实行组织纪律措施。司法机关也要为一些违法违章场所撤除供给法律保障，必要的强制执行，该搞的时候还是要搞，方方面面形成合力把各项工作抓到位。
在全市环境保护专项整治工作会议上的主持讲话
同志们：
为深化贯彻党中心、国务院和省委、省政府关于环境保护工作的决策部署，依据中心环保督察组的督察要求，发动全市上下进一步统一思想、提高生疏，明确任务、落实责任，扎实开展工业企业污染、畜禽养殖污染等专项整治行动，着力解决群众反映猛烈的环境问题，努力营造更好的生态环境，市委市政府争辩打算，今日在这里以电视 会议形式，召开全市环境保护专项整治工作会议。
同志们，今日会议时间虽然不长，但是内容重要、意义重大，充分表达了市委市政府以更大力度、更严要求、更实举措，扎实做好生态环境保护工作的信念和决心。刚刚，市委朱书记从巩固树立和践行绿色进展理念的战略高度，围绕贯彻落实中心和省关于环境保护工作的部署要求，对开展环境保护专项整治行动进行了全面部署，讲话既充分表达了中心环保督察组的最新要求，又紧扣我市工作实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。各地各部门肯定要深刻领悟、精确把握，扎实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实今日会议精神，我再强调三点意见：
一要分散共识、形成合力。环境污染整治是一项跨区域、跨部门的系统工程，涉及到方方面面、各行各业，必需坚持全市发动、全民参与、全域治理、全面防控，分散推动生态环境保护的整体合力。各地各相关部门要充分生疏我市环境保护面临的严峻形势和困难任务，站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中心、国务院和省委、省政府的决策部署上来，深化贯彻落实今日会议精神特殊是市委朱书记重要讲话精神，抓住中心环保督察契机，把整治环境突出问题作为当前的一项重大政治任务，依据专项整治行动的部署要求，进一步突出问题导向，明确目标时限，强化责任落实，齐抓共管、合力推动整治工作。各级领导干部要坚决克服畏难心情和侥幸心理，勇于担当、敢于负责，动真碰硬、一抓到底，确保环境突出问题得到彻底有效整改。工业园区及企业负责人和畜禽养殖大户要坚持红线思维，严守环保底线，落实主体责任，加大环保设施投入和环境问题治理力度，坚决做到即知即改、立行立改、彻底根治。专项整治热线平台要增加值班力气，畅通投诉渠道，为专项整治行动深化开展营造良好的社会气氛。
二要突出重点、聚焦整改。这次中心环保督察最大的特点就是带着问题督查，纵深挖掘新问题。把环境突出问题整改到位，是我们开展这次专项整治行动的根本目的。假设问题整改不彻底，在“回头看〞中再被查出来，这个责任谁也担当不起。目前中心环保督察组向我市交办的环境信访件，涉及到全部县〔市、区〕，问题主要集中在化工企业违规排放、畜禽养殖污染、河道污染和珍禽保护区范围内存在违规建设工程等方面。8月2日-6日，中心环保督察组在盐城驻点督察，还会间续交办一批问题。由于各个县〔市、区〕环境问题不一样，需要整治的重点难点也不一样。各地要围绕中心环保督察组交办信访件和群众反映猛烈的环境突出问题，进一步排细排实环境问题和整治重点，争辩制定具体工作方案，明确责任主体和时限要求，确保年底前全面完成整治任务。严格实行清单管理和整改销号制，列出问题清单，落实整改措施，整改一件、销号一件，并将整改正程和结果向社会公布，接受群众监督、舆论监督和法律监督。深化推开工业企业污染整治，对那些不符合产业政策，群众反映猛烈又治理无望的企业，要坚决予以关闭；对那些有治理力量但完不成治理任务的企业，要实行有力措施，坚决停业整顿或关闭；对那些造成严峻污染的企业，不管经济效益多好，态度必需坚决，措施必需有力，行动必需坚决。扎实开展畜禽养殖污染集中治理，依法关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场〔小区〕和养殖专业户，限养区畜禽养殖场〔小区〕和养殖专业户整改后仍不能达标排放的责令停产，不合格生猪屠宰企业逐一进行清理关闭。与此同时，我们要立足转型进展，全面落实国家新的?环保法?，实行最严格的环境保护制度，严把新上工程准入门槛，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚决不移走生态优先绿色进展之路。
三要落实责任、严格问责。市委市政府下决心开展这次环境保护专项整治行动，目的就是以铁面无私的问责追责，督察环保工作整改落实。对环境污染突出问题要实行“双交办〞、“一案双查〞，既要把任务和责任交办给各地党政主要负责同志和市相关职能部门主要负责同志，又要对各地和相关部门整治状况进行严格督查追究。市环境保护专项整治领导小组要充分发挥牵头抓总作用，扎实抓好统筹协调、责任落实、催促检查等工作，确保整治专项行动有力有序有效开展。各县〔市、区〕要切实担当起属地管理的主体责任，主要负责同志要亲自过问，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责〞要求，切实把整治工作抓实抓好、抓出成效。市环保局、经信委、农委等相关职能部门要对标、对岗、对责，加强与相关牵头单位、责任单位沟通协调，突出工作重点，加强联合执法，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。各个镇〔街道〕和村〔居〕要充分发挥身处基层一线、联系群众紧密的优势，全面排查把握环境污染源和群众反映的环境突出问题，扎实抓好各项整改措施落实。各级纪检监察、法院、检察院、公安局要提前介入，加强对环保专项整治行动的支持力度，对环境问题整改不力、行动缓慢、推诿扯皮的责任单位和责任人要坚决实行措施，始终保持执法高压态势。环保、农委、公安等部门环境执法工作人员要坚持依法行政、依法办事，严格标准开展环保执法行动，对环境问题要坚持动真碰硬、重拳出击，从快从重从严查处各类环境突出问题。总之，我们对一切环境保护问题要认真、坚决、彻底地抓好整改，该曝光的准时曝光、该惩罚的坚决惩罚、该关停的马上关停、该整改的限期整改、该立案的依法立案、该追责问责的严峻?追责问责，把督察组反应的意见、群众反映的问题转化为改良工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动生态环境改善的实际成效，为建设创业开放生态幸福厚德的秀丽盐城作出应有的奉献。