电大的效能建设
我谈电大的效能建设
** 电大
电大的效能建设，其根本目的就是要树立追求效率、追求效果、追求效益的管理理念， 建立健全办事高效、运转协调、行为规范的教学管理体系，努力促使学校管理系统能保持 最大的整合效能，调动全体教职员工的积极性、主动性和创造性，不断提高他们的办事效 率和工作能力，使教职员工能保持高效率的工作状态，最终提高学校的教育质量，提高为 学员、社会服务的质量，提升学校的办学层次、规模和水平。
由于电大自身的独特性，学校的效能建设应该有自己的特点，学校的效能建设要与提 高教育教学质量、提高办学服务水平结合起来，通过构建学习型组织、增强教职员工的竞 争意识和忧患意识、规范管理制度，进而提高工作效率和教育、管理以及服务的质量。
一、加强学习，营造效能建设的浓厚氛围
电大也要创建学习型学校，这是社会发展的必然趋势，是教育事业发展进步的需要， 是丰富人的知识和提高教师队伍素质的需要。当前，随着改革的不断深入，教育教学手段 的科技化，必将带来思维方式、管理信息、组织架构以及运行机制等多方面的深刻变革， 所有这些都将对教师的综合素质提出越来越高的要求，学习则成为获取知识的基本途径， 自觉学习则更是对每个教师的最基本要求。因此，人人都要增强学习的紧迫感和自觉性， 树立终身学习理念，把学习作为每个教职员工工作和生活的重要组成部分，学习现代教育 技术，学习开放教育、远程网络教育的管理方法和技巧，端正学风，不断学习，学以致用， 不断更新知识，用一切知识丰富和提高自己，以应对形势、任务和事业发展的需要。
学校要重视教育先行，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传效能管理工作。
以此提高广大教职员工对学校效能建设的认识，逐步形成“讲效能”的良好氛围。
二、狠抓制度建设，确保效能建设取得实效
?“没有规矩不成方圆”。制度化、规范化建设是提高学校效能建设的基础，没有 严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。学校的效能制度建 设要从两个方面着手：一是从建章立制入手；二是从健全监督制约机制入手，在建立健全 各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实。
在制度建设方面，针对学校效能建设运行特点，以规范化、科学化、制度化为目标， 需要制定了一系列管理制度，对学校效能建设的各个环节和各项工作做出详细的规定，统 一运转程序和操作规程。学校实施效能建设，要有一套切实可行的管理制度。本人认为效 能管理制度主要应包括以下几个方面：
1 、岗位责任制。学校要每个部门和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数 量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定的 一种工作制度。如从校长室到下面的各个部门直至办公室，再从教导处到各个班级，层层 责任明确，管理到位。
2 、首问责任制。对第一位接待来访、来电、来信的工作人员，负责处理或引导办理 有关事宜的责任，做出明确规定。接待每一位办事者，办理每一件业务，都有一个责任链 接。例如受到咨询或接待学员的教职工，必须对学生负责到底。从接待咨询到填写登记表、 复印资料、采集图像、审核报名资格、组织入学测试、费用收缴等，全程负责到底。特别 是对有就读意向的学员，跟踪到底，做好动员工作，绝不流失一名生源。 3、限时办
结制。教职员对其职责范围内的工作事务必须在规定时间内予以办结的制度，限时办结制 是防止办事拖拉，提高工作效率的一项基本制度。如班级发生了事情，班主任应该马上处 理，不拖沓。
、服务承诺制。为改进工作作风、提高工作效能，向管理和服务对象做出服务质量 及服务时限的承诺，接受公众监督的制度。
、办事公示制。学校通过张贴告示等形式，将工作人员身份、岗位职责以及办事流 程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺一律予以公开的制度，实行工作人员挂牌 上岗，设立工作人员去向牌等等。
、推行主动服务措施。对为全区“两个文明”建设做出突出贡献的骨干企业，各部 门和各行业服务单位，在诸如员工培训、技术支持等方面，主动上门服务或提供特别服务。
学校及其教职工则应该为学员做好服务工作，全程抓好学员报名、选课、交费、订购教材、 完成作业、考试、实习、毕业等各个环节，努力解决家长学员的实际困难。
、效能意见建议收集和反馈制度。推行这一制度的核心理念是倾听服务对象的批评 意见和呼声，关注并及时解决他们需要解决的问题。
、效能举报投诉制度。设置《征求意见本》、举报投诉箱，并由专人负责受理和处 理举报投诉工作。
三、切实加强作风建设，实行“红榜”制约 效能建设必须加强作风建设，扎实开展“四查四促”活动，即查执行梗阻，促政令畅 通；查办事拖拉，促优质高效；查因循守旧，促开拓创新；查作风飘浮，促求真务实。精 心谋事、潜心干事、依法办事、高效处事、协调行事。抓各部门热情周到、尽心尽责为教 职工、广大学员服务，使他们对学校的管理、服务的满意度有较大的提高，努力实现办人 民满意的开放远程教育。
为进一步加强作风建设，提升工作效能，最大限度地调动全体教职工工作的积极性、 主动性，培养职工自我加压、自我检查、自我修正、不断奋进的良好工作状态，可以实行 “红榜”制约。
我校的“红榜”制约规定，各处室及全体教职工要将每天的工作，分项记录在学校统 一配发的“管理日记”上，做到有事情、有过程、有效果、有时段。科室负责人对所属教 职工的“管理日记”每月检查一次，并给出批语，必要时可以评定等级；科室负责人的 “管理日记”由校长检查；学校定期检查和评阅各处室及教职工的“管理日记”，每次检 查面为处室和全体教职工的四分之一。校办完善大事记载制度，将大事分记到科室乃至教 职工个人，以便准确统计。
学校将受到上级和本校表扬和表彰、参加各类竞赛获奖及在校外所做工作取得良好社 会效果等良好情形载入“红榜”，作为学校期末和年终考评及评先评优的重要依据。此外， 处室或教职工因主观努力不够而给学校造成严重损失和不良影响的，学校也将作如实详细 记载，以便责任追究。
四、努力加强系统建设，确保三个到位
电大的效能建设是一个复杂的系统工程，要使这个系统能循序渐进，协调运转，必须 确保三个到位。
一是组织领导到位。学校的一把手要亲自担任效能建设领导小组组长，分管副校长为 效能建设主要负责人，工会主席和教职工代表为效能建设监察负责人；各处室负责人为效 能建设领导小组成员，领导小组下设效能建设办公室，具体负责相关工作，形成了上下左 右相互联动，既有分工又有合作的效能建设工作机制。
二是责任措施落实到位。结合学校教学、管理的实际，制定效能建设工作方案，并将 目标、责任和任务分解到各部门，再将具体工作落实到人头。要求按时听取各部门责任人 关于效能建设、效能监察情况汇报，分析效能建设存在的问题，确定进一步完善工作的具 体措施。
三是监督检查到位。学校要严格按区教育局的“关于开展‘提升效能促发展'活动的 通知”和“ ** 电大效能建设实施方案”
的要求，加大督促检查力度。充分利用学校网站、公示栏和黑板报宣传报到学校效能 建设工作情况，加大问责力度，提升管理水平，重树电大形象，办好人民满意的电大教育。
五、推进信息化建设，把效能建设渗透到学校工作的每一个细节
科学技术是第一生产力，信息技术是提高学校管理效能、提升教学质量的重要工具。
信息技术只有在教育教学过程中充分地应用才能产生效益。首先要积极推广应用，鼓励广 大教职工应用信息技术，要引导教师在教育教学管理过程中充分应用信息技术，鼓励广大 教师上传自己的教学资源，参与学校教育资源的共建工作；其次要倡导业务渗透，开放教 育和远程网络教育的学习方法具有很强的专业性和技术性，要充分发挥班主任和课程责任 教师的服务职能，让其在实施业务指导和管理过程中推进信息技术的应用；再次学校行政 管理部门要以身作则，在实施行政管理过程中实行无纸化办公、实行数字化信息传输等行 政行为，引导教职工稳步进入信息技术应用轨道。