意识形态专题党课：提升党员干部意识形态
能力的若干问题
各位同志，大家好，今天我们来讲一讲关于提升党员干 部意识形态能力的若干问题。
一、为什么要重视意识形态能力？
一直以来，意识形态就是一个非常重要的问题。特别是 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对于这个问 题给予了极大的关注，提出了许多新要求、新思考。
关于意识形态问题，我想从一个事例来导入。这个事例 就是2013年揭露出来的“棱镜门”事件。棱镜计划是一项由美 国国家安全局自2007年小布什时期开始实施的绝密的电子 监听计划。据英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》2013年6 月6日报道，美国国家安全局和联邦调查局于2007年启动 了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，直接进入美国网际网 路公司的中心服务器挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、 谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头皆参与其中。用一位 黑客人士的话说，“你们就像图书馆，美国政府是每本书都读 的读者”。这里的“你们"当然指的就是我们大家了。且不说这 个“棱镜计划"里面包含的对于个人隐私、各国主权尊严的无 视和侵犯，仅从意识形态的角度看，这就是一个骇人听闻的 计划。它意味着我们的思想以及思想的交流，对于美国政府 来说都是透明。对于其他国家来说，这里面蕴藏着巨大的意 识形态风险。
为什么要重视意识形态能力？为什么要重视各级党员 干部的意识形态能力建设呢？这里面有非常深厚的重大的 政治考虑。我想原因无外以下几个方面。
原因一：意识形态事关人心聚散、政权安危
意识形态问题不是小问题，而是事关人心到底是聚合还 是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。
在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平 总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党 的一项极端重要的工作。”在这里，总书记就讲了一个关系。
什么关系呢？ 一个是中心工作，一个是一项极端重要的工作。
中心工作是我们各方面工作的中心，各方面工作都要围绕经 济建设来展开，为经济建设服务。但是，经济建设是党的中 心工作，并不意味着削弱或弱化其他方面的工作，包括意识 形态工作。习总书记讲意识形态工作是党的一项极端重要的 工作。为什么要加“极端”二字呢？我想，这就与意识形态工 作事关人心聚散、政权安危有直接的关系。
习总书记为什么要作出这样一个判断？习总书记讲得 很清楚。他说：“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工 作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚 力和向心力。”这“三个事关”就直接而明白地说明了意识形态 工作为什么是一项极端重要的工作。
进一步说，意识形态工作为什么有如此重要的地位呢？
习总书记又从两个方面给出了分析。一个是从理论上说, 个是从现实上说。
从理论上思考，习总书记提出了两个基础的理论。习近 平总书记说,“党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方 面，精神上丧失群众基础，最后也要出问题”，“巩固党的群 众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了， 这个认识是不全面的"。习总书记点出了 一个非常重大的理论 问题，纠正了过去我们认识上的一种偏差。比如，过去我们 认为只要物质基础搞好了，只要生产力发展了，人们的生活 改善了，那么我们党的执政基础和群众基础自然就加强了、 巩固了。但是现在看来，这个判断有一点简单。我们会发现， 有时候会出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的情况。有个 学者很形象地说，当物质条件不好的时候，物质条件没有改 善的时候，人们只有一个想法，那就是过上好日子、吃饱饭， 所以那个时候思想反倒简单，思想反倒好聚拢；一旦真正吃 饱了饭，吃好了，穿暖了，过上物质有保障的生活的时候, 那个时候人们就会出现多种多样的甚至无穷无尽的想法，这 个时候思想反倒不容易统一，不容易凝聚起来了。而恰恰是 在这样一个历史方位中，党的群众基础精神方面的重要性就 凸显出来了。所以，总书记这个判断契合了这个时代的时空 方位。物质上出问题，肯定是影响党的执政安全；精神上出 问题，最后也要影响到执政安全。
从现实层面，习近平总书记说，“一个政权的瓦解往往是 从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发 生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防 线也就很难守住。’'这里面我们有很多教训，远的，如苏联解 体；近的，从2010年开始蔓延在西亚、北非地区的各种各 样的颜色革命，我们能看到很多例子。很多看似很坚固、很 牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘 失守，从而导致政权更迭。从实践中来讲，思想防线、意识 形态工作确实非常重要。思想防线是一个前沿阵地，前沿阵 地失守了，其他防线就很难守住。如果我们守住了思想防线 这个前沿阵地，那么其他防线相对来说出问题的可能性就不 大。所以，在这方面我们要提高警惕，严加深思、多加考虑。
回顾过往，毛泽东同志非常重视意识形态工作，同时他 也是一位意识形态大师、理论宣传大师。毛泽东同志曾经这 样讲，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意 识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是 这样。"共产党夺取全国政权，不光靠了“枪杆子"，实际上还 靠了“笔杆子"。共产党在推翻旧政权的时候，首先是在思想 上、舆论上形成了对于旧政权的摧枯拉朽之势，使它在道义 上、理论上、发展方向上丧失了合法性，丧失了真理性，丧 失了道义制高点的位置，从而为共产党团结带领广大人民群 众取得全国政权营造了一个非常好的思想氛围和舆论氛围。
毛泽东同志又讲，他说“掌握思想领导是掌握一切领导的第一 位。”由此可见，掌握思想领导的重要地位和重要性。
原因二：意识形态领域面临挑战
长久以来特别是当前，我们在意识形态领域面临诸多挑 战。这些挑战是多方面的。
首先，西方国家把我们的发展壮大视为对其价值观和制 度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，我们在意识 形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的。今天，中国 的崛起已经是一个定局。西方国家之所以忌惮中国的崛起, 不仅仅是因为中国的崛起改变了国际经济秩序，而且他们认 为中国的崛起还代表着一种新的意识形态的崛起，这种崛起 直接影响着它们的资本主义意识形态的主导地位，也会影响 资本主义意识形态的扩张，也对旧的世界格局特别是思想文 化格局产生了一种在他们看来具有颠覆性的影响。
中国的崛起可以从两方面看。作为道路来说，中国道路 向其他国家展示了一种不同于西方的但同样也相对比较成 功的道路，使许多发展中国家在西方道路之外看到了另外一 种可能性、选择上的可替代性，从而对西方所主导的道路产 生了质疑。现实中这样的例子也是很多的。同时，中国的崛 起也代表了一种意识形态的张力。正是由于中国的崛起，使 很多发展中国家看到了在西方的话语体系和意识形态之外, 还有一套新的能够论证自己本民族、本国家、本地区发展的 正当性的话语和理念思路。这套话语和理念思路不同于西方 原有的话语和理念思路，但它同样也是有效的。所以，西方 国家对于中国渗透的背后有这样一个格局变迁的考虑，他们 试图阻碍，甚至不愿意这种变迁发生。
其次，我们看到国内有一些错误观点时有出现，有的宣 扬西方价值观，有的专拿党史国史说事，有的以反思改革为 名否定改革开放，否定四项基本原则。比如2015年4月， 加多宝公司在微博上发起了一次名为“多谢行动”的营销炒作 活动。加多宝恭喜“作业本（微博网名）”与“烧烤”齐名，并 称“若，作业本，开烧烤店就送10万罐凉茶”。为什么“作业本” 开烧烤店加多宝送这么多凉茶？这源于2013年时，“作业本” 微博里一段话：“由于邱少云趴在火堆里一动不动，最终食客 们拒绝为半面熟买单，他们纷纷表示还是赖宁的烤肉较好。” 该微博在当时已经受到各方的谴责。而这一次加多宝通过大 V抹黑邱少云的语言进行营销炒作，更是惹火了很多网友。
网友们纷纷表示“再也不会买加多宝了"。邱少云是我们军史 中的经典人物，而这种典型被一个公众公司出于商业目的肆 意抹黑，这本身就说明了意识形态工作的复杂性，以及许多 公众乃至机构在意识形态方面的幼稚。
近年来，我们看到对抗日战争史、中国革命史、毛泽东、 阶级、私有制、中国特色、“普世价值”的争论从来没有停止 过。网上的各种谣传，比如“刘胡兰是小三”、“董存瑞炸碉堡 是凭空捏造"、“雷锋典型系虚构"、“狼牙山五壮士拔老百姓 的萝卜”……各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼优，充分 反映了意识形态领域复杂而严峻的形势，也充分说明了相当 一部分公众意识形态素养还不够高、警惕性还不够强的问题。
再次，在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件 下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活 动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这一方面 体现了社会的进步性，另一方面也带来了社会思想意识上的 分歧乃至对立。比如，2014年11月《辽宁日报》发表了一 篇编辑部文章，题目为《老师，请不要这样讲中国——致高 校哲学社会科学老师的一封公开信》。《辽宁日报》听了好多 高校的课，发现“'毗必中国'的现象一定程度存在，有的还很 过分，必须引起教育界的警觉和重视"。然而，我们看到的是， 正是这封公开信引发了十分不同的评价。尽管支持《辽宁日 报》的占大多数，但也相当一部分质疑的甚至是谩骂的声音, 其中有很多还来自高校的教师甚至是所谓的知名教授。这个 事件的背后也反映了我们面临的意识形态领域工作的复杂 性。
二、党员干部要提升意识形态能力
提升意识形态能力，已经是我们党员干部所面临的一个 非常重要的任务，必须着力在提升意识形态能力方面下一些 工夫、多一些思考。那么，意识形态能力包括哪些内容呢？ 我认为，党员干部的意识形态能力应当包括鉴别力、学习力、 思考力、创新力和表达力这五个方面。下面我们就逐一从这 五个面跟大家进行一个分享和分析。
（一）提高意识形态鉴别力
鉴别力是意识形态能力的首要方面。提高意识形态鉴别 力有以下几个要点。
第一个要点，要善于从政治的角度看问题。什么是从政 治的角度看问题？在中国的政治生活中，政治是统帅，是灵 魂，是大局。凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政 治；凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。
而意识形态问题恰恰是具有高度政治性的问题。凡是涉及政 治层面的问题都一定意义上与意识形态问题发生着直接而 有机的关联。
如果从政治的角度看，新常态就不仅仅是一个经济问题 了。在认识新常态的问题上，习近平总书记明确提出要准确 把握内涵，注意克服几种倾向：首先，新常态不是一个事件， 不要用好或坏来判断；其次，新常态不是一个筐子，不要什 么都往里面装；其三，新常态不是一个避风港，不要把不好 做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不 去解决的理由了。经过习总书记这么一提醒，我们发现正确 认识和把握经济新常态就不仅仅是一个经济问题，而实际上 有政治的考虑，那么这里面就有意识形态在内了。同样，如 果善于从政治的角度看问题，我们也会发现供给侧结构性改 革也不仅仅是一个经济问题。习近平总书记讲，“我要讲清楚, 我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是 一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻 版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬，新自由主义，，借 机制造负面舆论。’’
善不善于从政治的角度看问题，最经典的例子是一个鲜 明的对比：赫鲁晓夫对待斯大林与邓小平对待毛泽东。赫鲁 晓夫是怎么对待斯大林？ 1956年苏共召开二十大，赫鲁晓夫 作了题为《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告，赫鲁晓夫 在报告中讲了三个问题：第一，斯大林搞个人崇拜，破坏了 苏联共产党集体领导的最高原则；第二，揭露和抨击斯大林 搞个人崇拜造成的严重危害；第三，把产生个人崇拜的根源 及其严重后果完全归罪于斯大林个人的不良品质，归罪于斯 大林一人。那么，邓小平是怎么评价毛泽东的呢？邓小平首 先认识到评价毛泽东和毛泽东思想是非常重要的一件事情。
他说，“这不只是理论问题，尤其是个政治问题，是国际国内 的很大政治问题。"所以，邓小平首先强调“毛泽东思想这个 旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜，实际上就否定了我们党的光 辉历史"。邓小平说，“毛主席一生中大部分时间是做了非常 好的事情的，他多次从危机中把党和国家挽救过来。”“他的 功绩是第一位的，他的错误是第二位的。”“毛泽东同志犯了 错误，这是一个伟大的革命家犯错误，是一个伟大的马克思 主义者犯错误。”邓小平以实事求是的科学态度，评价了毛泽 东的历史地位和毛泽东思想的指导地位，既纠正了毛泽东晚 年的错误和个人崇拜，又维护了毛泽东的形象和毛泽东思想 的旗帜，巧妙地解决了一个全国人民思想信仰的问题。这为 人们统一思想、维护团结、保证社会政治局面的稳定，奠定 了重要的基础。孰优孰劣，孰高孰低，我们能够看得出来了。
二者之所以作出截然不同的判断，关键就在于善于不善于从 政治的角度看问题。赫鲁晓夫简单、粗暴地对待斯大林，导 致了思想的混乱，甚至为苏联解体一定意义上埋下了思想上 的祸根。而邓小平则成功解决了如何评价毛泽东的问题，成 功扭转了中国的方向，为改革开放的实施奠定了坚实的思想 基础。
邓小平是一个非常有意识形态智慧的人。对西方媒体来 阐述自己的意识形态观时，他曾经这样说：“说我是改革派是 真的，可是我也反对资产阶级自由化。如果说反对资产阶级 自由化就是保守派，那么也可以说我是保守派。比较实际地 说，我是实事求是派，坚持改革、开放政策，坚持党的领导 和社会主义道路。”邓小平的意识形态智慧在哪里呢？就是在 坚持改革开放和经济建设为中心的前提下，坚持自己明确的 底线和原则，一手抓改革开放，一手抓四项基本原则，以经 济建设为中心，这样一种智慧就是一个非常了不起的意识形 态智慧。
第二个要点，把握一条基本原则。提高意识形态鉴别力 要把握一条基本原则。这个基本原则是什么呢？毛泽东讲, “谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首 要问题。马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把 朋友搞得多多的。"应用到意识形态领域，就是要努力做到： 把不利于我们的思想舆论搞得少少的，把有利于我们的思想 舆论搞得多多的；把负能量、次旋律搞得少少的，把正能量、 主旋律搞得多多的。
习近平总书记有“三个地带”的理论，他说：“当前，思想 舆论领域大致有红色、黑色、灰色，三个地带，。红色地带是 我们的主阵地，一定要守住；黑色地带主要是负面的东西, 要敢抓敢管、敢于亮剑，大大压缩其地盘；灰色地带要大张 旗鼓争取，使其转化为红色地带。''这就是把我们的地盘搞得 大大的，把敌人的地盘搞得少少的，就是这样的一种思路。
所以，我认为，高明的意识形态工作实际上是在坚持原则和 底线的前提下推动形成最大公约数的工作。我们要坚持这一 个原则，因为意识形态工作本身就是一个政治性非常强的工 作。
第三个要点，心里面要装几把尺子。哪几把尺子呢？马 克思主义指导思想是一把尺子，中国共产党的领导地位是一 把尺子，中国特色社会主义制度是一把尺子，中国国家利益 与国家形象也是一把尺子。凡是涉及意识形态的问题，我们 就要用这几把尺子量一量，有利的我们就要去做，有害的我 们就要去反对。意识形态领域很复杂，有的是认识模糊，有 的是思想方法问题，有的是政治立场问题，情况是不一样的。
检验的标尺就是马克思主义、就是中国特色社会主义，既不 能以“左”的为标尺，也不能以右的为标尺。“左”和右的标尺 一定意义上都有形而上的成分在，有了这几把尺子，我们就 做到心里有数。
我们要牢记几个关键词：一个是底线思维，一个是战略 定力，一个是颠覆性错误。底线思维，就是一定要守住我们 的原则和底线。刚才那几把尺子，我认为就可以作为原则和 底线。战略定力，就是要明白我们做工作不是为了讨好某些 人，不能因为别人批评、指责、谩骂我们就不去做，不能因 为别人鼓掌、喝彩、叫好我们就去做，我们是为了自己而工 作，这叫战略定力。同时，我们不能犯颠覆性错误。一些理 论、一些口径、一些标尺，一旦松动，就有可能会犯下颠覆 性错误。
四个要点，有些问题不妨想得多一些。对那些看似与意 识形态工作不相干的事务要多想一想。比如，有统计数据显 示，我国政府部门、重要行业82%的服务器、73.9%的存储 设备、95.6%的操作系统、91.7%的数据库都是国外产品。
在涉及国家关键信息基础设施的建设中，频频出现美国的“八 大金刚"的影子，对于这种现象，恐怕我们就要多想一想，这 些对于我们的意识形态安全有没有影响呢？如果联系一下 我们开头提到的“棱镜门"，这些看似与意识形态不相干的事 务里面，可能也隐藏着相当大的意识形态风险。
对于一些流传甚广的网络帖子包括一些“正能量"的谣言 也要多想一想。比如，所谓的哈佛大学校训，所谓的西点军 校军规，所谓的德国幼教专家解读，所谓的美国XX学会的 推荐......在裹挟着商业利益目的之外，有可能也会对很多人 造成一种思想上的、价值观上的误导。
对于一些所谓客观报道的新闻要多想一想。比如，美国 在事件之后，将袭击者直接定义为恐怖分子，并大加 声讨。但是我国“3.01”昆明事件发生后，西方媒体仅仅称恐 怖分子为攻击者，同时还提到了其他的向外国人开枪、向恐 怖分子开枪等内容来淡化恐怖袭击的性质。在这些所谓客观 的新闻报道的背后，实际上代表了一种具有偏见色彩的意识 形态选择。
对于某些所谓的客观现象要多想一想。比如，有的人认 为中国的大学有思想政治教育课，具有强烈的意识形态色彩, 而西方的大学没有这方面的课程，所以他们就没有意识形态 色彩。我们说西方的高等教育中充满了意识形态色彩，这个 话当然牵强，但是如果说它不受意识形态影响，那肯定是不 对的。在美国哈佛大学本科教育的核心课程中，文学名著和 西方思想制度是两大门类，而这两类核心课程“就是经过精心 设计，通过各种不同的方式向学生灌输具有倾向性的理论、 学说和观点的课程，其目的是对学生进行西方主流价值观的 教育"，是要“将共同的价值观念传输给来自不同背景的学生"。
你能说这里面没有思想政治理论的教育吗？只不过他们做 得更巧妙、更隐蔽。
（二）怎样提高意识形态学习力？
第一，要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领。我 们要认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理 论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、 创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终 保持政治上的清醒和坚定。马克思主义理论是我们做好各方 面工作的看家本领，但首先它是我们做好意识形态工作的看 家本领。意识形态理论工作者如果没有马克思主义这个犀利 的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。
第二，要适当了解思想意识领域的热点问题。对于历史 虚无主义、新自由主义、“普世价值”等思潮的基本观点、基 本立场、论证的基本方法，我们都要了解一下。比如，政治 学领域的民主话题，法学领域的宪政问题，新闻学领域的所 谓“新闻自由"，社会学领域的公民社会，都附着了大量的意 识形态因素。对此，我们不可不察。
举个例子，有人宣扬西方新经济自由主义的“比较优势” 和“绝对优势”的自由贸易理论，表面上看起来是绝对客观可 行的，对于贸易双方都是“双赢”的。但是，自由贸易理论一 旦运用在贫富强弱不同的两国之间，贸易规则的制定权、行 使权将极为不对称，根本就不是表面上的“双赢”这么简单， 实际上是强国对弱国、富国对贫国的一种掠夺乃至剥削。所 以，简单的理论推演背后，如果不用意识形态之眼去审视、 思考，我们将犯下多么幼稚的错误。德国经济学家李斯特, 在其著作《政治经济学的国民体系》一书中，对亚当?斯密的 “绝对优势"自由贸易理论进行了揭露。李斯特所在的德国当 时是一个弱国、一个后发国家，而亚当?斯密所在的英国正是 一个先发的强大的发达的国家。这种历史上已经揭示出来的 问题，我们就要去思考，尽快地让自己在理论上成熟起来, 不要犯别人曾经犯过的错误。
无论是亚当?斯密的“绝对优势"理论，还是李嘉图的“比 较优势”理论，都是披着“中性”面纱而代表强国利益的“意识 形态"理论。西方经济学中这种貌似“中性"的理论比比皆是。
我们在学习和研究西方经济学的时候，不要被这种“中性”的 外表所迷惑，而是面对这些理论要多思考。理论本身是一回 事，理论的应用又是一回事，理论在不同时空场景中的应用 恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。
（三）提高意识形态思考力
如何提高意识形态思考力？
第一，善于观察问题。我们要运用马克思主义的立场、 观点和方法来观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思 维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。
在善于观察问题方面，习近平总书记给我们作出了一个 榜样。他在一次重要的讲话中提出了“八个能否”的标准。他 说，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，要看“国 家领导层能否依法有序更替；全体人民能否依法管理国家事 务和社会事务、管理经济和文化事业；人民群众能否畅通表 达利益要求；社会各方面能否有效参与国家政治生活；国家 决策能否实现科学化、民主化；各方面人才能否通过公平竞 争进入国家领导和管理体系；执政党能否依照宪法法律规定 实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督"。
反观某些西方理论家所提出的标准就比较简单、直接、 粗暴、机械。比如，是不是实现选举了，是不是实现一人一 票了，是不是实现政党轮替了，用这些表面的形而上的并不 适合绝大多数国家国情的程序主义的东西来衡量民主，那么 孰高孰低、孰优孰劣，大家是能够看清楚的，是能够想明白 的。
怎么看待西方民主呢？我认为西方民主有四重镜像。第 一重是流传于西方理论家在著述中所阐释和论述的民主。我 们称之为理想中的民主，只是表达对于民主这种状态的憧憬 和理论的向往。这种民主不是一个现实的民主，包括西方国 家也不是把这种民主直接拿来用的。这个民主要变成现实， 就要设计，所以就落入了民主的第二个镜像——设计中的民 主。通过权力机关的分设，通过一套监督制衡体系来实现这 个民主。但是这个设计的民主，就如同我们盖大楼的设计蓝 图一样，依然不是现实的民主，还要经过一层转化，转化成 什么呢？那就是运行中的民主，这是第三重镜像。运行中的 民主是设计中的民主与各个国家的具体国情相结合运转出 来的民主。比如，所有设计的民主都不会设计两党制的体制， 但在实际运行中由于这些国家阶级结构和利益团体的区分， 就形成了事实上的两党制或一党独大制，这就是运行中的民 主。而运行中的民主又被西方国家移植到很多非西方国家中, 又发生了一次镜像上的转化，这就变成了移植中的民主。如 果从民主的四重镜像来分析和看待西方民主，你会发现每经 过一层镜像的转化，民主就会被打一次折扣，越到后面折扣 就越厉害。现在我们面临的问题是什么呢？很多人用理想中 的民主来关照中国的现实，进行批评、指责、谩骂、嘲讽， 而他们没有发现连西方用的是运行中的民主，并不是理想中 的民主，如果用理想的民主来衡量，他们的民主也不达标。
而他们却用理想的民主来衡量和评判别人，并且把移植中的 民主强加于人，导致了很多国家出现很多灾难。所以，西方 的政治经验有用没有用，关键看怎么用，用好了是良药，用 坏了就是毒药。中医老早就有这个思维，大黄用好了是良药， 人参用坏了也是毒药。我们不能够因为西方政治文明和意识 形态的强势就丧失自我独立思考的能力，从而带上精神枷锁, 拄上精神拐杖，这样的话就是舍本逐末，甚至是自毁长城， 这样的教训我们在很多国家都看到了。
二，善于抓住关键。有哪些关键呢？习总书记提出了“13 个如何"，我认为这“13个如何”就是当前和今后我们做好意 识形态工作的关键问题，把这“13个如何”想清楚了，我们的 意识形态工作就比较好做，如果想不清楚，那么意识形态能 力就得不到提高。哪“13个如何”呢？第一，如何看待马克思 主义的真理性。第二，如何看待社会主义本质特征。第三, 如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性。第四，如何 看待加强和改善中国共产党的领导。第五，如何看待自由、 民主、平等的科学内涵和实践。第六，如何看待西方所谓“普 世价值”。第七，如何准确把握“四个全面”战略布局。第八, 如何深刻领会新的发展理念。第九，如何科学认识经济发展 新常态。第十，如何看待使市场在资源配置中起决定性作用 和更好发挥政府作用。第十一，如何看待坚持我国社会主义 制度优越性和全面深化改革。第十二，如何看待坚持党的领 导、人民当家作主、依法治国有机统一。第十三，如何看待 党风廉政建设和反腐败斗争。如果我们在这13个问题上获 得了一个明确而清醒的认识，那么我们的意识形态能力就将 大大提高一步。
第三，善于进行一些分析。这些分析有理论上的分析。
比如，对于“普世价值”进行理论思考，“普世价值”为什么不 能用？为什么要坚持我们精神上的独立性？同时，我们还要 进行事实上的分析。看一看西亚、北非地区被所谓的“普世价 值”折腾成了什么样子，我们就要引发思想上的警觉。
同时，还要看一看当今世界的重大现实问题。比如，2008 年以来的国际金融危机，对于我们用马克思主义的观点认识 国际资本主义的新变化有什么样的深刻启示呢？这些问题 想一想，我们意识形态思考力就会有所提升。
当年，苏联解体、苏东剧变，世界社会主义运动处于低 潮的时候，很多人开始怀疑、悲观、失望，甚至质疑“中国的 红旗到底还能打多久？ ”就在那个时候，邓小平说了这样的话, 他说：“从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的 规律性现象。”“因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义 就消失了，没用了，失败了。哪有这回事！ ”20多年过去了， 我们发现邓小平同志的判断是准确的。马克思主义在中国并 没有消失，中国特色社会主义并没有消失，反而一步一步在 崛起。这就是分析力、判断力和思考力。
有人说好莱坞是一个造梦工厂，很多人喜欢美国大片， 好莱坞大片，但现在随着我们意识形态能力的提高，喜欢美 国大片的人的立场和角度发生了变化。很多人说好莱坞是造 梦工厂，我觉得可以在前面加上两个字，好莱坞是造美国梦 的工厂，他们传达的都是美国厉害、美国伟大、美国拯救地 球、美国拯救人类、生活在美国真好这样的价值观。所以， 在这方面我们还是要多一些思考。随着文化能力的提升和思 想素养的提升，对于所谓的美国大片，大家的判断力、思考 力提高了，这些大片受到的追捧也不像以前那么强烈了，这 是好事，这表明我们精神的独立性、思考的独立性在增强。
（四）提高意识形态创新力
意识形态工作是一个特别需要创新的工作，不是简单的 攻和守这么简单，它要求我们保持思想上最大的敏锐性和开 放性，要不断地打破传统的思维定势，要不断地保持思想上
的灵活性和多样性。
第一，要善于进行理论创新。邓小平是一个理论创新大 师，提出了“完整理解论”。完整准确理解毛泽东思想，从而 强化了毛泽东思想中的“四个现代化"理念，为经济社会的发 展解除了思想上的一个大障碍。同时，为了摆脱传统的关于 社会主义的思维定势，提出了“社会主义本质论”，从而赋予 了社会主义新的生命力、新的动能。这就是理论创造。中国 也有很多其他的理论创新，比如协商民主，我们对“协商民主” 这个外来词进行了中国式的改造，把它从一个具有强烈的自 由主义理论背景的词改造成为一个合乎中国国情的词，所以 我们讲民主协商、协商民主、政治协商，这就已经完全的归 化为中国的一个词。对于“治理”这样一个具有新自由主义背 景的词我们也进行了改造，所以我们有了中国国家治理现代 化的理论。我们还提出了网络主权这样一个中国创造的词汇, 而正是借助于网络主权、信息主权，我们在面对西方强势的 网络霸权的时候就有了自己的正当性、道义的制高点、理论 的制高点。
第二，要善于进行内容创新。比如，《马克思主义能够 给予我们什么——从个体受益角度所作的思考》一文认为， 马克思主义能够给予我们的，从个体受益角度来思考，大致 有三大主要方面：马克思主义给予我们科学把握世界和社会 发展的思维与方法；马克思主义给予我们正确理解生活和人 生命运的智慧与启迪；马克思主义给予我们充实精神世界并 抚慰心灵的哲理与感悟。过去，我们都讲马克思主义给我们 一个科学的理论指导，而这个文章却发掘出了马克思主义对 于我们个体、对于我们心灵、对于我们精神世界的指导和抚 慰作用，这就是一种创新。
第三，要善于进行应用创新。意识形态工作中，应用创 新也很重要。比如，毛泽东提出了马克思主义中国化的命题， 实际上就是创造性地把马克思主义运用到中国的具体实际 中，这就是一个伟大的应用创新。邓小平提出了中国特色社 会主义，在社会主义前加上中国特色，实际上就是在中国的 语境中创造性的运用社会主义的理论，这也是一个伟大的应 用创新。
五）提高意识形态表达力
第一，要善于拿捏词句。比如，过去我们讲和平发展， 后来一度我们使用了 “和平崛起”这个词，但是从意识形态的 角度看，“和平崛起"这个词在意识形态的可接受性上、在意 识形态传播力上，不如“和平发展''这个词更容易得到理解和 接受。还有一个例子是，习近平总书记提出了“两个不能否定”, 这是拿捏词句的一个经典文本。习近平总书记讲，不能用改 革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用 改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。这两者 有机统一在中国特色社会主义中，这就打破了过去在意识形 态上的一个不可通约性，把两者的统一提到了一个新的高度, 这实际上就是一项非常伟大而重要的、具有创造性的意识形 态工作。比如面对西方的“普世价值”，我们提出共同价值。
他讲他的“普世价值”，我们讲我们的共同价值，中国并没有 脱离人类文明的大道，但是我们对于人类文明的价值有着自 己的理解，而这个理解并不同于在西方语境下所创造出来的 所谓的“普世价值"。还有“狮子论"，习总书记说：“中国这头 狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。" 这里面对词句拿捏达到了 一个非常艺术化的高度。
第二，要善于创新话语。比如毛泽东通过创造性地化用 “实事求是"这个词，赋予“实事求是''这个词以伟大的马克思 主义的思想内涵，从而使实事求是成为中国化马克思主义的 一个活的灵魂。邓小平通过“一国两制”一词创造性地解决了 一个国家之内两种制度共容的理论解释问题，通过“摸着石头 过河''揭示了改革开放方法论的问题。习近平总书记通过“中 国梦”这样一个词带动和激发了全民族的凝聚力和向心力。中 国梦在意识形态方面也是一个创造性的典范，它激发了中国 共产党的理论创造力和想象力，提升了人民群众对于我们党 的事业的参与感和效能感，同时让世界认同中国也有了一个 比较好的切入视角。所以，有人说，中国梦不但有仙气，还 很接地气，从而打通了各种语言的阻隔，为我们党开辟新的 话语空间。而新的话语空间开辟的背后实际上是新的社会共 识的形成、最大公约数的形成。“中国梦”的提出，出现了一 系列与此相伴而生的话语，如民族复兴、人民幸福、中国精 神、中国力量、中国故事、个人梦、民族梦、大众创业、万 众创新等，甚至产生了“中国梦"与“美国梦”“欧洲梦”的类比, 为我们党开辟新的话语空间，在国际国内都赢得了思想上的 一个公约数。
第三，要避免掉入话语陷阱。比如，西方政治理论，西 方的传播理论，在有意无意地设置了若干话语陷阱，我们稍 加不慎就可能掉入话语陷阱，比如合法性、“宪政”、文明冲 突论、历史终结论、民主和平论等。一方面，它们有一定的 理论创新价值，但是另外一方面，如果简单地用这些理论来 观察和分析中国，我们可能就会被他们套上话语的牢笼、话 语的紧身衣，从而挣扎不得，动弹不得，处处被动。再比如， 我们国内也有一些话语有一定的陷阱性质。比如探讨“党大还 是法大”、一党执政滋生腐败、人民性高于党性、党政分开, 等等。甚至一些国外领导人发表的谈话也有助于我们提高对 意识形态陷阱、话语陷阱的认识。比如在纪念世界反法西斯 战争和中国人民抗日战争胜利70周年的时候，日本首相安 倍也有一个战后70年谈话，你看我们用抗战胜利、反法西 斯战争胜利，他用的词叫“战后70周年”，这本身就是一种意 识形态的削弱，本身就是对历史事实的认知与我们有偏差。
那么，他对“二战"进行这样描述：“上次的大战有3百多万同 胞失去了生命。胸怀祖国的未来，期待家庭幸福而阵亡的人 们。战后忍受着酷寒或者灼热在遥远的异乡之地，忍受着饥 饿和病痛死去的人们。广岛和长崎被投下了原子弹，以东京 为首各个都市遭受轰炸，在冲绳地上战中，众多市民悲惨牺 牲。”你看，他不提给其他各个国家造成了多大的伤害，造成 了多大的灾难，反而把日本遭受的灾祸呈现在大家面前。这 本身就有强烈的意识形态因素。再看他是怎么来为日本的罪 责开脱呢？他说：“在日本，战后出生的人们目前超过全体人 口的80%左右。不能让和那场战争没有任何关系，我们的子 孙后代背负不断谢罪的宿命。''他这样一个态度就非常值得我 们深思。在我看来，他这样的话语背后就一定意义上体现了 陷阱性质甚至带有强烈的意识形态性质。这些我们都要警惕, 都要思考。
三、提高意识形态能力的若干原则
第一，要把握一个核心任务。意识形态工作是一个争取 最大公约数的工作。它不是一个简单的敌我攻守的工作。争 取最大公约数的工作，在一定意义上既要有敌情意识、攻防 意识，同时还要把握、了解核心任务。核心任务是什么？就 是怎样让人家了解、理解、认同我的想法、说法，或者说怎 样用我的想法、说法打动、感召、说服人家。意识形态工作 本质是一个争夺人心的工作。而习近平总书记指出，人心是 最大的政治。如果经过我们工作，人心凝聚力提高了，老百 姓的认同感、认同度提高了，那么这个工作就是成功的；如 果老百姓的认同度下降了，那么我们就要反思意识形态工作 在哪里可能出现了偏差。
第二，要坚持“双百方针”。我们党讲“百花齐放、百家争 鸣”。百花齐放主要指的是文艺，偏重于文艺，百家争鸣偏重 于思想。那么我认为，在意识形态领域恐怕也要讲一讲“双百 方针”。中国历史上讲“防民之口甚于防川”。邓小平同志也讲 “最可怕的是鸦雀无声"。毛泽东也讲，“让人说话天塌不下来”。
所以，在意识形态工作上，我们还是要坚持“双百方针"。
第三，要秉持“三不主义"。哪“三不"呢？不打棍子、不 扣帽子、不抓辫子。争取最大公约数，那就要善用“三不主义”。
我们要秉持一种就事论事的智慧，是什么事就解决什么事， 出了什么问题就解决什么问题。
第四，要坚持破立并举、重在建设。破立并举，既要有 破，又要有立。既然意识形态工作有一定意义上的敌我攻防 性质和功能，那么破还是要有的。我们要善于破，善于用“笔 杆子"来对付“笔杆子"，善于用“枪杆子"来对付“枪杆子"。重 在建设就是立，要大力加强能力建设，关键在于我们自己。
《孙子兵法》讲，“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也; 无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。"在意识形态问题上，我们 要有这样的思想，要有这样的智慧，这样我们的工作就比较 主动了。
第五，我觉得要把握好三个基本维度。一是，重点解决 好挨骂的问题。习近平总书记形象地讲：“落后就要挨打，贫 穷就要挨饿，失语就要挨骂。''经过几代人不断地努力，挨打、 挨饿的问题基本解决了，但是挨骂的问题还没有根本解决, 甚至一定意义上成为我们所要解决的中心问题。意识形态工 作重点要解决好挨骂的问题。二是，在态度上要明确，要敢 抓敢管、敢于亮剑。我们要着眼于团结和争取大多数，有理 有力有节地开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限，澄 清模糊认识。三是，手上要有“几把刷子”。习近平总书记说， 担任宣传思想部门领导工作的，除政治上可靠之外，总是需 要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”。” 做到“坐下来能写字，站起来能说句，走起来能办事”。改革 开放之初，我们面对的是思想僵化的问题，思想僵化就要解 放思想，但是现在我们一定意义上面对的是思想分化问题， 思想分化就要统一思想。而统一思想要比解放思想工作难度 还要高。前者需要智慧和勇气，后者需要方法和艺术。所以 难度更高，难度更大，要求我们刷子就得更多，要求我们具 备的“刷子"就得更多才行。
习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上说，“这是一 个需要理论而且一定能够产生理论的时代，也是一个需要思 想而且一定能够产生思想的时代。”我们不能辜负了这个时代! 广大党员干部甚至包括我们的每一公民，必须提升自己的意 识形态能力。只有我们的意识形态能力强了，我们才能不负 这个时代。只有我们的意识形态能力得到了大大加强，我们 才能更加昂首挺胸，阔步行走在中国特色社会主义大道上。
谢谢大家。
领导干部五年述职报告
本人任届以来，在区委、区人大常委会的正确领导下, 紧紧围绕区委的工作部署和区人大常委会确定的工作目标, 依法履职，服务大局，求真务实，努力工作，坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党 的十八大和十九大精神，较好的完成了人大分管工作和工会 各项工作任务。现将本人五年来履行职责情况报告如下：
狠抓理论学习，自身思想政治水平实现新提升
我始终把学习放在首要位置，自觉在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实用党 的创新理论武装头脑、指导实践。深入学习贯彻党的十八大、 十九大精神，跟进学习党的十九届二中、三中、四中、五中 全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，积极参加“两 学一做”学习教育、“改革创新、奋发有为”大讨论和“不 忘初心、牢记使命"主题教育，把学习领会习近平新时代中 国特也社会主义思想与贯彻落实习近平总书记视察重要讲 话重要指示结合起来，与工作实际结合起来，在联系实际的 过程中不断筑牢理想信念的根基，不断增强“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
强化履职担当，扎实推动各项工作迈上新台阶
人大工作依法履职
一是依法审查审议财经方面工作报告。依法听取和审议 相关部门工作报告，为强化人大对我区国民经济和社会发展 计划执行情况、区级财政预算情况和审计工作的监督，在每 年上半年都要对当年上半年财政预算执行情况的报告、上半 年国民经济和社会发展计划执行情况的报告以及上一年区 级财政预算和其它财政收支情况审计报告在认真进行初步 审查的基础上，全部提交区人大常委会进行听取和审议。并 将意见建议书面反馈给区政府予以落实。为进一步加强我区 国有资产的管理和治理能力，专门听取和审议区政府国有资 产管理情况的综合报告。
二是高度关注民生，积极开展工作监督。围绕区委中心 工作，积极组织代表视察调研，促进重点工作有序推进。本 届任期以来，依法对安全生产、重点工程、居家养老、社区 建设、市场监管、商业贸易等多个重点工作领域开展调研、 视察、执法检查二十余次，提出意见建议二百多条，对全区 第三产业发展情况开展了专题调研，提出意见建议二十多条, 对促进全区生产安全，推进经济发展，维护经济秩序的良好 运转做出了积极贡献。
三是不断创新监督手段，做好经济监督工作。预算联网 监督，是党中央、全国人大对新时代人大预算审查监督工作 提出的新要求。为积极开展预算联网监督系统的建设及应用, 2018年以来，经过两年的努力，完成了财政预算联网相关工 作，对财政、社保资金、医保资金、经济运行情况开始实施 联网监督，并制定了《XX市xx区人大常委会预算联网监督 系统管理暂行办法》，进一步规范了人大预算联网监督系统 运行畅通、信息安全。
四是认真督办代表建议，确保办理情况落实到实处。针 对人代会期间代表提出的财经方面和社会建设方面的XX余 件意见建议和区人大常委会交由财经委和社会建设委重点 督办的10余件建议，积极与具体承办的相关部门沟通联系， 详细了解建议办理进展情况，督促办理工作进度，要求有关 部门对代表建议意见在扎实解决落实的基础上认真答复，做 到意见有回声，建议有答复，促使每件建议均进行落实并得 到代表满意答复。
切实履行工会基本职能
1、以高质量推动主动服务大局能力
一是加强职工思想引领。坚决贯彻习近平总书记关于工 人阶级和工会工作的重要论述，深入开展“中国梦?劳动美" 系列主题宣传教育，通过举办职工文艺汇演等活动切实增强 广大职工的认同感和归属感；深入开展书香企业建设，XX集 团工会“职工书屋”被全总命名为全国示范点；遵循“互联 网+工会”建设理念，开通“区工会”微信公众号，把政治 引领贯穿于职工活动全过程。二是脱贫攻坚不遗余力。建立 健全困难职工帮扶救助相关工作制度，制定年度帮扶救助工 作责任清单；通过对在档的困难职工发放帮扶救助资金和开 展“烟头革命”活动，五年来，通过不断加大帮扶救助力度， 全区脱困解困职工累计达XX人；结合全区历年困难职工解 困脱困工作情况开展“回头看”工作，有效巩固帮扶成果。
三是大力弘扬模范精神。坚持倡导劳模工匠精神，积极引领 劳动价值回归，在全区营造“劳动最光荣、劳动最崇高、劳 动最伟大、劳动最美丽"的价值导向；完成全国、省、市劳 动模范推荐工作和“晋阳工匠”的选树工作；2020年，主导 开展了 x区劳动模范推荐评选工作并召开x区劳模表彰大会。
四是提升应急处置能力。新冠肺炎疫情发生后，第一时间组 织召开疫情防控专题会议，及时设立并累计投入针对疫情防 控一线的专项资金，积极开展防疫一线慰问及日常防控工作; 通过协同相关部门举办招聘会、推动企业减免商户费用、加 强协商保障职工工资发放等举措，为推进复工复产汇聚工会 组织合力。
2、以高效能维权提升服务职工水平
一是广泛开展品牌活动。“春风行动”招聘会有效解决 职工群众就业需求；“夏送清凉”活动，面向全区广大一线 职工开展送清凉慰问；“金秋助学”为寒门学子打通求学之 路的最后一公里；“两节送温暖"为困难企业、困难职工、 劳模、老党员送去党和政府的关怀和工会组织的温暖；职工 医疗互助工程成为全区职工基本医疗保险的有益补充；任届 以来，全力做好全区职工福利保障工作，组织在编在岗职工 开展体检工作，并按规发放“两节”及生日慰问品，并于2021 年将慰问品的发放范围进一步扩大，涵盖社区干部及政府购 买服务人员等，走在了全市前列。二是大力推进阵地建设。
以xx建设为抓手，通过示范引导，带动提升全区“建家” 工作质量，乡街工会全部达到“六有”标准；充分发挥乡街、 系统工会职能，整合资源打造“爱心驿站"xx个；切实维护 女职工权益，全区共建成“妈咪小屋” xx家，其中省级示范 点X家。通过五年职工服务阵地的建设，服务职工工作体系 不断完善，惠及职工达X万余人。三是劳动权益有效维护。
“安康杯”竞赛，把竞争机制、奖励机制、激励机制有效应 用于职工安全生产活动中；引导职工与企业因地（企）制宜 开展“集体合同和工资集体协商月"活动，不断畅通职工与 企业的沟通渠道；在全区工会系统普遍设立劳动争议调解组 织，有效构筑防止劳动争议纠纷发生的第一道防线。
3、以高标准规范全面加强基层基础
一是健全组织架构。在全区范围内规范成立x个乡街工 会、X个系统工会和X个直属基层工会，并以机构改革为契 机，高质量完成全区各乡街工会换届，同步完成各系统工会 组织调整。二是夯实基层基础。五年来，全区的基层工会组 织网络不断完善，截至2020年，全区共有基层工会XX个, 涵盖单位XX家，工会会员XX人，百人以上企业实现建会全 覆盖。三是提升队伍素质。进一步加强工会干部教育培训力 度，完善工会干部教育培训相关制度，积极参加省、市总工 会组织的各类培训，并按照上级工会安排的培训任务组织开 展全区工会干部、工会财务等各类专业培训；2019年，开全 市之先河，公开招录XX名社会化工会工作者，进一步充实 了基层工会干部队伍。四是规范财务管理。落实基层工会经 费收支管理有关规定，规范区总工会经费使用管理；进一步 加大工会经费向基层的支持力度，同时不断健全各乡街和系 统工会财务管理工作；推进常态化经审监督体系建设，确保 工会财务管理从紧从严。
坚持勤政廉洁，充分发挥党员干部良好新形象
作为一名党员领导干部，我始终保持清醒头脑，自觉遵 守中央关于廉洁自律的有关规定，严格执行党的政治纪律和 政治规矩。坚定推动从严治党，坚持党建带工建，以提升组 织力、突出政治性为目标，做到党建工作与业务工作同频共 振；完善党组领导、全员参与的工作机制，分年制定《X区 落实全面从严治党“两个责任"监督平台》任务并按期完成。
五年来，认真按照党风廉政建设责任制的要求和规定行使责 任，严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度。认真执 行中央八项规定，牢固树立拒腐防变意识，坚决筑牢思想道 德防线，以共产党员的标准规范和约束自己的言行，时刻自 重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，严以律己、严以 用权、严以修身，做政治上的明白人。
回顾五年来的工作，虽取得了一些成绩，但与区委、区 人大常委会的要求和人民群众的期望还有一定差距，仍有需 要改进之处。一是理论学习不够系统深入，联系实际不够紧 密；二是创新人大工作探索不够；三是广泛联系代表和深入 基层深度不够。在今后的工作中我要不断总结，努力克服不 足，不断加强学习，提高自身综合素质，积极探索人大工作 的新思路、新方法，在区委和区人大常委会的领导下，开拓 创新，实干争先，努力推动各项工作迈上新台阶、取得新进 展，为全区经济和社会发展做出积极的贡献。
优秀党务工作者先进事迹参考材料
XXX,男，XXX年XX月生，大学学历，中共党员，现任 XX县XX镇党委副书记。该同志时刻牢记全心全意为人民服 务的宗旨，以真抓实干的工作作风、无私奉献的人格魅力， 他严格践行“六民”、“六公”、“六新"理念，以造福一 方百姓为已任，以一名共产党员的责任和使命感，律精竭虑、 鞠躬尽瘁、恪尽职守、竭诚奉献，为党务工作和X的发展做 了了优异的成绩，因成绩突出，曾多次被X评为模范党务工 作者、思想政治工作先进个人等荣誉称号，团结带领广大干 部群众，开拓创新、锐意进取，敢于担当、攻坚克难，推动 了全镇经济和社会发展。
一、突出党建引领，完善基层治理体系优化环境，带好 队伍
人尽其用，为人才创造成长舞台。是X近年来培养、使 用人才的努力方向。无论是外引人才、落地人才，还是招聘 来场的大学生，X都关心、爱护倍至。主题活动创新。在X 乡工作时，组织开展“1+5"主题实践活动，以“三联三帮" 为活动平台，实行“联村级事务，帮抓组织建设；联重点工 作，帮促经济发展；联百户群众，帮办群众实事”，以“五 个一"为抓手，推进“一本手册、一辆单车、一个窗口、一 份责任、一项结对”活动，实现了群众工作方法从心到行, 收到良好效果。任高峰土家族乡党委书记以来，结合党的群 众路线教育实践活动和县委“担当精神大讨论”活动，他组 织开展“三听三改三提升”活动，通过听意见、听建议、听 评价，改进干部作风、改善工作方法、改优监督激励机制， 提升党员干部为民服务能力，提升基层党组织领导核心作用, 提升群众幸福指数。工作措施求细。采取党委成员包片、班 子成员管线，政府干部、部门单位联村，村干部分片管组、 组长管户、党员联系到人等方式，建立横向道边、纵向到底 的多向联系群众制度。从各部门抽调X名职工与政府干部一 道建立公职人员联户制度（每名公职人员联系X个农户，群 众有事可直接找联户人员），印制《干部民访手册》，联户 干部职工人手一册，在下村入户时，对群众的家庭状况、生 活生产、经济来源、享受优惠政策情况、需要解决的问题等 详细记录，对群众反映的问题分类汇总，限期解决或回复。
这些措施架起了干群之间的“连心桥"，拆掉了 “隔心墙" 真正把群众工作各项要求落到实处。好的方法产生好的影响。
“1+5”群众工作法，被《XX日报》宣传推介为“X现象”， 在头版头条刊发“从'一'做起赢民心一一来自X县X乡加 强和改进群众工作"的长篇专题报道，时任市委书记X同志 批示“为我们X乡的干部服务群众动真情、见行动、求实效 而拍手”。《X日报》也连续刊发四篇社论，《人民日报》 对话栏目邀时任市委书记X同志并请XXX同志就群众工作作 了专访。坚持全面贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想, 围绕XX镇区域功能定位，着重解决和梳理在生态建设、美 丽乡村、河道管理、社会保障、综治维稳、社区治理和物业 管理及群众生产生活领域等问题。一是以开展“党建年会” 活动汇力量。以党建年会为载体，多形式、多角度开展特色 党建活动，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡 垒作用。全镇XX个村每年召开一次高质量
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