省级文明村自查报告和省级机关后勤意见-单位工作意见汇编
省级文明村自查报告
省级文明村自查报告（一）
自20**年7月1日生态文明示范创建活动开展以来，新兴社区"两委"在上级各有关部门的关心和指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善居民群众生产生活条件为根本，结合本居实际，坚持整体推进，突出重点，统筹规划，稳步扎实的开展创建工作，取得了良好效果，现自查汇报如下：
一、创建工作取得的成效
从改善人居环境入手，集中力量抓好了"硬化道路、净化街院、绿化社区",彻底根除社区污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等现象。充分利用了荒地、道路两侧、社区周围和楼前楼后大量植树，推进生态绿化建设，形成环社区林带和社区内绿荫带，创造"社区在林中、家在园中、路在绿中、人在景中"的优美环境。
二、目前存在的不足与困难
一是群众环保意识不强， 一些群众环保意识淡薄，对环保重要性认识不够，习惯了以前不良生活方式，随地吐痰，乱扔垃圾，甚至乱砍树木，对文明示范创建起着严重的阻碍作用。
二是社区财力有限，而居委会经费更是拮据，这为加大环境治理，改变社容社貌带来了不利因素。如水源的环境保护、公共绿化等方面，资金缺口大，无法正常开展工作，严重制约了生态文明村进程。
三、下一步工作安排
一）加大宣传力度，进一步提高环保意识。完成时限：20**年12月前）今后，我们将加大环境保护宣传力度，利用党员活动月，组织全居党员干部、群众集中学习环保方面政策法规知识，让每位居民认识到环保工作重要性，提高环境保护意识。形成自觉抵制环境污染，珍惜生存环境的良好风气。
二）统一部署，贯彻落实上级任务。完成时限：20**年12月前）居委会按照镇党委、政府统一部署，认真贯彻落实环境保护工作会议精神，扎扎实实完成各项环保工作任务，努力加快新兴社区居委会文明创建活动的进程。
三）积极协调争取项目资金支持，拓宽自筹资金渠道，为我居的生态文明建设提供充足的资金支持。
省级文明村自查报告（二）
胶南市李家石桥村现有1160户，3160口人，村党委下设19个党支部，共有党员276名。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，创先争优、勇争一流，在大力发展市场经济的同时，为村的稳定发展提供了坚强的政治保证，有效地推动了村经济、政治及社会各项事业的顺利发展。
20**年社区将实现销售收入26亿元，完成税金56亿元，集体可支配收入达到20**多万元，居民人均收入达到13507元。被授予胶南市、青岛市、山东省基层党组织、全国民主法制示范村、文明村庄标兵、山东省和谐村建设示范村等荣誉称号。
一、统一思想，加强领导
1、两委高度重视省级文明村的创建工作。成立了以党委书记为组长，其他两委成员为组员的文明村庄创建工作小组。工作小组把建设和谐社会，创建文明村摆在重要位置，制定了《争创国家文明村庄工作制度》、《文明村庄建设目标责任和规划》等一系列工作制度，每年拨出专款加强文明村庄创建工作，争创全国文明村庄。
2、建立以日常工作考核为重点的干部管理机制。把新农村建设工作分为七大块，分解落实到每名班子成员。年初，对每名班子成员制定出明确具体的年度工作责任目标，在日常工作中坚持"一周一安排、一月一通报、一季度一考核、半年一评议、年终总考评"制度；同时，坚持每周六召开班子成员联席会议制度，汇报总结本周工作，安排部署下周工作，列出工作清单，班子成员把一周所作的工作进行记录，周末进行考核。通过各种有效的办法，转变了干部的作风，提高了工作效率，促进了各项工作的全面落实。
3、大力开展了"深入开展四民活动大会，广泛征求居民建议，构建和谐村，走强村富民之路"大型座谈会。把广大居民分成5批，分别由村5名两委成员主讲，利用5个晚上，召开了5场别开生面的座谈会，座谈会上两委成员向广大居民详细介绍了新一届两委班子，自1999年来的各项工作发展情况，让广大居民对村事务更加清楚、明晰，同时广泛征求居民意见和建议。
二、加强社会治安综合治理，构建和谐文明村
为进一步营造安定、祥和、文明的治安环境，杜绝和减少犯罪分子对居民的不法侵害，两委定期召开专题会议，部署社会治安综合治理工作。
1、加强治安巡逻力度。建立了20人的治安联防队伍，并建立了由12名退休老党员组成的"夕阳红"巡逻队，实现了24小时不间断巡逻。全村刑事案件明显减少，社会治安明显好转。
2、明确安全生产责任。两委会还对企业、各部门安全生产工作加强管理，签订了安全生产责任状，做到责任明确，层层落实，确保安全生产工作扎实推进。
三、科教文卫蓬勃发展，为文明村庄创建营造和谐氛围科教文卫事业的发展，是村发展，建设文明村庄的助推器。村两委高度重视加大投入，保证科教文卫事业的蓬勃发展。
1、加大宣传教育的投入。为充分展现李家石桥在革命战争、改革开放及社会主义新农村建设中取得的成就，投资50万元建设文化内涵丰富、档次高雅的"文化长廊".
2、增加对教育的扶持力度。教育事业蓬勃发展，投资80万元扩建了李家石桥小学，并配备了一流的教育教学设施；投资300万元建起了20**平米的省级标准化幼儿园，小学、幼儿园分别被评为青岛办学水平优秀等级学校；成立了教育基金会，对考入大学的新生，给予3000—5000元的奖励；对经济情况困难家庭的子女入托费用减免，使村内适龄儿童入学率、学龄前儿童入托率均达到100%;
3、丰富广大居民的业余文化生活。投资260万元建起了1600平方米的文体活动中心，配套完善了棋牌室、门球场、健身房、电子阅览室、党员学校等各类活动设施；村与胶南艺术团联姻成立了李家石桥村七彩艺术团，任命了专职负责人刘洪芬为团长，兼文体活动中心主任。近期，村又成立了100人的秧歌队和80人的挎鼓队，把文体活动中心真正建设成村的文化大院，使居民在忙碌的生活中缓解了压力，愉悦了心情，同时也促进了精神文明的稳步发展。
4、重视卫生事业的发展。投资60万元改造扩建了医疗卫生服务站，建筑面积达到500平方米，还配备齐全了先进的医疗设施。
四、加快经济发展，夯实文明创建基础
经济是村发展、居民生活水平提高的有力保障。在建设社会主义新农村过程中，村两委紧紧抓住经济建设这个中心，抢抓机遇，大胆创新，充分发挥自身区位优势，加快市场经济建设步伐，在壮大集体经济的同时，提高了居民的生活水平。
1、大力发展壮大集体经济。结合村所处的区位优势，先后了组织11家位于城区的企业进行了战略搬迁，在腾出来的土地上大力发展工商业，先后建设了4.6万平方米的新世纪商贸城和6.8万平方米的世纪花园住宅楼，发展工商业户400余家。在辖区内构筑起以华联商城、新阳光广场、华联超市和新世纪商贸城为主体，以家庭旅馆、饭店等为辅助的，集购物、餐饮、娱乐为一体的商业中心街。其中，华联商城及超市占地42亩，年交易额可达5亿元，被评为"山东省规范化管理达标市场". 我村还成立了专家咨询委员会，为村建设和发展提供科学的咨询论证意见；
2、遵循科学的发展观，抓住机遇发展经济，注重村经济的长远发展。
在人民路以北，灵山路以西，计划投资1.33亿元，建设建筑面积达8万平方米的家乐城购物广场项目，前期的审批手续已办理完毕，8月底，市委常委正式通过该项目建设。家乐城的设计规划也已初步完成，昊成实业已经完成搬迁，铸钢厂正在进行搬迁，预计年底即可开工建设。市场前期建设可行性考察和调研同步进行，建设资金基本筹集到位，计划集体筹资5000万元，银行贷款4000万元，村居民入股20**万元，确保资金到位，做到专款专用，并且通过居民入股，让居民得到收益，达到共同富裕的目的。该项目争取在20**年底建成并投入使用，建成后年可实现销售收入5.7亿元，收回租赁费1200万元，利税4500余万元，新增就业岗位9000余个，具有巨大的经济效益和社会效益。
计划开发建设灵山路东、五中以北、原太乙宿舍楼以东的住宅楼项目。该地面积十余亩，现在市委、市政府根据胶南的实际情况和城市发展的需要，将这块地调整为住宅用地，规划的调整给我们带来了项目，带来了效益，带来了机遇，因此我们必须以最快的速度，最短的时间对该项目进行开发。该项目已经报市委常委审批，总建筑面积约10000平方米，占地面积7300平方米，总投资1400万元，拟建二栋6层的住宅楼，商业用房500㎡，建筑风格要超前，设计要美观，室内要新颖。该项目建成后，销售收入可达到了3500万元，税后利润1500万元，经济效益非常可观，村收入增加了，更好地为村居民谋福利，也为我们开发建设我们的家乐成项目更坚定信心，打下了一个良好的基础。
五、提高村民素质，为文明创建提供人才保障
利用远程教育教学网络，定期组织村民学习科学技术，增强村民的致富本领；通过《李家石桥工作简报》、李家石桥网站、宣传栏、村务财务公开栏向村民宣传党最新的方针、路线、政策；村邻里中心和文体活动中心的图书室、活动室也对村民开放，丰富了村民的业余文化生活。
通过评选文明信用户、星级文明户等工作，加强了从商村民的诚信意识，树立村内企业、商户良好的信誉，增加其收入。积极倡导村民移风易俗、树新风，多次出台相关破除四旧、废止封建迷信活动和陋习的规定。提倡村民办丧事要从简、喜事要节办，做一名讲文明、讲科学讲文化的村民。通过对原有FLG邪教人员的转化，使他们恢复了原有正常生活；计生工作成绩显著，多次迎接青岛市、胶南市计生局的典型检查。
六、大力实施"民心工程"
村两委在大力发展经济的同时，把人民的利益放在第一位，把提高居民福利待遇，提高居民生活水平作为一切工作的落脚点和出发点，经济发展之后，就是要让居民得实惠，不断提高居民的生活水平和生活质量。
1、弘扬传统美德，树立敬老、养老的风尚。为了大力弘扬中华民族的传统美德，更好地体现村两委对老年人的尊敬和关心，全面营造村敬老、养老的良好氛围，增强全体居民的养老、爱老意识，促进家庭和谐、老少共融，全面构建文明、安定、充满活力的新型和谐村，村每年都举行老年节大会，向每位村老人敬赠节日礼品，还向80岁以上的每位老年人敬送慰问金。并每年向70岁以上的老人敬献生日蛋糕一份。投资50万元建起了700平方米的中心敬老院，设有16个标准间，并配有伙房和服务员，对村内所有孤寡老人进行供养；
2、提高居民福利待遇。在胶南市第一个成立了老年人福利基金会，老年人每月可享受200元的生活补助金，每年外出旅游一次，统一办理了人身意外伤害保险；为全体居民办理了大病医疗保险、家庭财产保险和农村新型合作医疗，患病居民住院医疗费由集体报销80%,对建国前老党员住院医疗费实行实报实销，对已经退休的干部定期发放的退休金；每年对全体居民实行米、面供应，定期进行向居民供应绿色无公害蔬菜；投资1000万为102户住房困难和无房居民建设了农民经济适用房。
3、体察民情、关爱弱势群体。成立了专门的关爱办公室，代表村两委，走门入户，调查民情，对符合条件的弱势群体，发给一定的生活补助，积极帮助弱势群体渡过难关；今年"七一"前夕，党委还对历任支部委员、建国前老党员进行了慰问，对家庭困难的党员进行了帮扶救助。
省级文明村自查报告（三）
王洪店村位于寺庄乡东北部，距106国道
1.5公里，县道候齐路贯穿东西。现有人口2168人，560户，耕地2550亩，支村两委成员8人，党员54名。
20**年4月被确定为濮阳市社会主义新农村建设示范村，20**年被评为市级生态文明村。该村总体规划为"三横九纵",12条街道，中心街道宽12米，其他街道宽10米，总长度8公里，已全部硬化完毕。全村规划建设面积10万平方米，设计住宅560套，住宅区、功能服务区、市政区、企业区已全部规划到位。今年新建住宅户548户，建设率达到98%,建成后将实现家家住新房，户户临大街。新村室和投资30万元的村级休闲、娱乐文化广场已建设完成，并投入使用。今年共栽植绿化树木1万余棵，逐步实现人在绿中住，车在树中行。
一、推进生态文明村建设中的发展目标
根据县生态文明村建设的总体要求，王洪店村在推进生态文明村建设的目标是：以新农村建设为契机，加强各类基础设施建设，促进村容村貌建设和生态环境建设的协调发展，进一步提高人民生活水平和质量，把王洪店村建成窗口辐射型生态文明村。具体目标是：农民人均纯收入年均增10%以上；一户有一幢装修整洁的住房；户均有一口三配套沼气池；人均1亩以上经果林；户均有一个科技明白人；户户加入新型农村合作医疗；户户看上彩色电视；建设5户农家乐；有一支文艺宣传队。通过以上项目的实施，使王洪店村的经济收入逐年持续稳定增长，科技文化素质明显提高，农民群众法制意识增强，无吸毒、无赌博、无盗窃，无封建迷信及邪教活动、无重大治安刑事案件、无违反计划生育政策，农民群众生活方式文明健康、村风正、民风好，邻里和睦相处，互敬互爱，村容整洁美化、环境卫生好，生态环境明显改善，农村社会保障制度进一步健全，农村文化活动丰富多彩。
二、20**年建设项目
一）基础设施建设
1、村级活动场所建设。整合原村室资源，建设了新村室，现以建设完成，并投入使用。
2、完善村民小组人畜饮水3公里，合格率达100%.
3、完善村内道路硬化8公里。
二）建设生态环境
抓好村庄周围环境、村内环境和家居环境建设，彻底改变脏乱差现象，营造洁净、卫生、舒适的新农村环境，实现"三有"、"四不见"的目标。"三有"标准：有一支环境卫生管理队伍，负责对农村垃圾管护清运，生活垃圾定点存放清运率达95%;有一套行之有效的环境卫生管理制度；有一套切合实际、便于操作的考核奖惩办法和村规民约。"四不见"标准：不见暴露垃圾，不见露天粪坑，不见畜禽乱放养，不见秸杆杂物乱堆乱放。村民对环境满意率达98%以上。
三）发展生态经济
1、加大科技培训与推广，提高扫帚种植水平，稳定扫帚产业。农作物秸秆综合利用率达95%.
2、落实"围绕种植调结构，抓牢畜牧稳基础，抓好经果谋发展，抓实蔬菜增收入"的农业产业结构调整工作部署，加快经果和烟后菜产业发展。
3、规划建设了现代农业示范园区，主要通过招商引资引进高科技品种，主要种植花卉、新型蔬菜和优质果树，提高农民的收入。
四）建设生态文化
1、深入开展党的方针政策、法律法规等各项学习教育，努力增强村民群众的思想政治素质、法制观念和创业精神；加强生态环保教育，在广大基层干部群众中牢固树立可持续发展的观念，不乱砍乱伐林木，不污染环境。
2、大力普及科学知识。倡导人人学科学、用科学，切实提高村民的科学文化素质，把移风易俗，转变农村社会风气作为生态文明村建设的"重头戏"来抓，教育引导村民更新观念，大力提倡婚事新办、丧事简办、计划生育、优生优育、讲文明、讲卫生等新风尚，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的局面。
3、完善文化设施。完成王洪店小学教室楼建设，改善办学条件；建设村级文化图书室一个；整合现有的三支文艺队，重点培育一支有水平、有质量的文艺宣传队。
三、存在的不足之处
户用卫生厕所普及率有待进一步提高。我村的公厕设施还不够齐全，目前正准备建设两个公厕。
今后我们将采取强有力的保障措施，具体有以下几个方面：
1、加强领导，明确责任。成立由村党支部书记任组长、副书记任副组长的生态文明村建设领导小组，由村民代表大会推选5人任成员。工作小组内部分工明确，责任到人，根据本方案有步骤地组织实施各项工作。
2、依靠群众，健全机制。尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在生态文明村建设中的主体作用，把村民当前最关心，最急迫的事项作为近两年的建设重点，对重大建设事项和涉及农民切身利益的事项采取科学化、民主化决策。
3、深入宣传，广泛动员。通过会议、广播、电视、黑板报等途径深入宣传生态文明村建设，使新农村建设这一"惠民工程"、"民心工程"真正家喻户晓，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
4、多方参与，确保投入。在积极争取上级资金支持的同时，全面整合项目，资金、技术等资源，建立多方参与的多元化投入机制。调动农民参与生态文明村建设的积极性，鼓励和引导农民对直接受益的公共设施建设投资、投劳。建立市场机制，广泛吸引社会资金投入王洪店村建设。
省级文明村自查报告（四）
自20**年 ####村申报为省级生态文明村以来，鸭河村两委在上级各有关部门的关心和指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线、以经济发展为核心、以改善农民群众生产生活条件为根本，结合本村实际，以马仓店自然村为重点，坚持整体推进，突出重点，统筹规划，稳步扎实的开展创建工作，取得了良好效果，现自查汇报如下：
一、创建工作取得的成效
一）围绕"生产发展"目标，增加农民收入和村级收入大力调整优化农业结构，努力增加农民收入。引导农村经济人成立种、养殖、流通协会，带动农产品的种、养、加工、销售和其他
二，三产业的同步发展。目前创办种、养殖流通协会12个，年新增效益480多万元，使村人均收入达到5300元。
加大招商引资力度，对村内闲置厂房、场地及闲散地块搞好调研，引进项目4个，努力消灭闲置厂、地，加大集体收入。引导和组织农业富余劳动力向工业转移发展。
二）围绕"生活宽裕"目标，提高群众生活质量完成村内主干道路硬化工程。同时积极争取项目，拓宽自筹资金途径，将各自然村之间道路进行硬化，目前已硬化道路13条，7200多米。
完成有线电视村村通工程，使村里户户通有线电视。加大用于村民的教育培训力度，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。
三）围绕"村风文明"目标，扎实开展文明村建设活1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。进一步完善村级综合性的村民活动室，使村民有一个更加便利的活动场地。建设农民娱乐广场一座，修建亭、台、座、椅，并购置体育器材3套，方便群众休闲娱乐。
2、以实现"平安村街"为目标，安装村级"平安网"、成立护村队、老年义务巡逻队加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生。
3、开展"文明村街"创建活动，进一步深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育，引导广大农民革除陈规陋习，建立科学、文明、健康的生活方式。
4、稳定低生育水平，提高出生人口素质，计划生育率在97%以下。
四）围绕"村容整洁"目标，实施生态村建设工程
1、20**年起开展清污水、清垃圾、清违章建筑，改路、改厕、改灶为主要内容的村容村貌大整治，在自然村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队（老年协会），使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现庭院净化，村容村貌美化。
2、大力引导村民建沼气池，使全村有条件的农户均建有沼气池，目前已有900户用上清洁能源。
3、从20**年起在全村四旁（村旁、宅、路旁、水旁）种植绿化树，林木覆盖率由70%上升到85%以上。实现环境"绿、净、美"的生产和生活环境。
4、从20**年起严格按照功能区划设置进行规划建设及功能配套。
五）夯实基础工程，加强基层党建工作
加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍，把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是坚持发展党员"五项制度"的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作。
六）围绕"管理民主"目标，建设民主法制示范村
1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均严格实施"四议两公开"工作法，坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。
2、规范民主管理。一是规范公开形式。在每个自然村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保了村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二是规范公开将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保低保救济发放等内容向村民定期公开。三是规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四是规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。
3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。
七）保持稳定局面
认真落实《信访条例》所确立的"属地管理，分级负责"的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访，成功化解个访案件3起，集访案件1起。
二、目前存在的不足与困难
一是群众环保意识不强， 一些群众环保意识淡薄，对环保重要性认识不够，习惯了以前不良生活方式，随地吐痰，乱扔垃圾，乱堆牲畜粪便，甚至乱砍树木，对建设生态文明村起着严重的阻碍作用。
二是镇村财力有限，而村级经费更是拮据，这为加大环境治理，改变村容村貌带来了不利因素。如水源的环境保护、公共绿化等方面，资金缺口大，无法正常开展工作，严重制约了生态文明村进程。
三、下一步工作安排
一）加大宣传力度，进一步提高环保意识。
今后，我们将加大环境保护宣传力度，利用党员活动月，组织全村党员干部、群众集中学习环保方面政策法规知识，让每位村民认识到环保工作重要性，提高环境保护意识。形成自觉抵制环境污染，珍惜生存环境的良好风气。
二）统一部署，贯彻落实上级任务。
村委会按照镇党委、政府统一部署，认真贯彻落实环境保护工作会议精神，扎扎实实完成各项环保工作任务，努力加快鸭河村省级生态文明示范乡的进程。
三）积极协调争取项目资金支持，拓宽自筹资金渠道，为省级生态文明村建设提供充足的资金支持。
省级机关后勤意见/单位工作意见
多年来，省级机关后勤部门在保障机关工作正常运转，改善职工生活方面发挥了积极作用，作出了重要贡献。
随着改革的不断推进，机关后勤服务工作正逐步从传统的封闭型、供给型向开放型、经营型转变。顺应这一要求，在新一轮机构改革中，省级机关后勤体制发生了较大变化。按照政事分开、管理和服务两个职能相分离的原则，不少部门成立了机关服务中心，承担起机关的后勤服务工作；一些后勤服务实体组建了服务集团，这些改革为今后机关后勤的改革与发展创造了条件。但省级机关后勤工作中还存在一些问题和不足，主要是一些部门后勤改革步子不快，后勤保障机构不够精干，服务资源的利用不够充分，服务社会化程度不高，后勤管理体制、保障机制和职工队伍素质与机关建设需要不相适应。当前，改革开放的经济建设进入了一个新阶段，机关后勤工作面临着新的形势和任务，处在重要的转折和发展时期，机关后勤部门要正确认清形势，紧紧抓住机遇，努力加快发展。为进一步加强和改进机关后勤工作，特提出如下意见。
一、充分认识机关后勤工作的地位和作用机关后勤是机关工作的重要组成部分，是机关运行的重要保障，是机关完成职能任务的重要手段。认真做好省级机关后勤工作，对于保障省级机关履行职能，提高工作效率，调动机关干部职工的积极性具有重要的意义和作用。机关后勤工作具有经济性、政治性、政策性强的特点，有其内在规律和要求。后勤部门通过利用相关经济资源实现后勤保障，通过劳务和技术服务，满足业务部门职能活动需求，使后勤工作具有经济性。后勤工作又不单纯是一项具体的业务工作，党和国家的有关方针政策，如控制集团消费、抑制消费基金过度膨胀，艰苦奋斗、勤俭节约，廉政建设和精神文明建设等，需要通过后勤工作来体现，这就使后勤工作具有政治性、政策性。省级机关后勤工作要为机关正常、有序、高效运转提供保障，为机关干部职工提供必要的工作条件及生活环境。随着经济发展和社会进步，机关干部职工对改善工作条件和相关生活条件的要求越来越高，对后勤保障的依赖性越来越大。机关后勤部门要本着与时俱进的精神，顺应时代发展要求，积极创造条件，提供高质量的服务和保障。
二、新时期省级机关后勤工作的指导思想、工作方针和总体要求新时期省级机关后勤服务工作，要全面贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，围绕富民强省、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化的奋斗目标，以改革为动力，以发展为主线，积极推进机关后勤体制改革，创新服务机制，提高服务保障能力和服务水平，使后勤工作不断适应机关工作的要求。在新的发展阶段，省级机关后勤工作要坚持为机关各部门高效运转提供有力保障；坚持与时俱进，不断改革创新；坚持物质文明和精神文明协调发展。省级机关后勤服务工作的总体要求是，适应建立社会主义市场经济体制和我国加入世贸组织要求，加快体制机制创新，积极调整后勤关系，转变职能，精兵简政，建立并完善与社会主义市场经济体制和我省经济社会发展水平相适应，与省级机关工作需要相符合，办事高效、管理科学、运转协调、行为规范的机关后勤管理体制和保障机制，实现管理科学化、保障法制化、服务社会化。
三、积极推进改革，建立新型机关后勤管理体制和保障机制机关后勤部门要认真学习dxp后勤理论，学习现代管理知识，加强后勤理论研究，探索后勤工作的内在规律，确立科学的后勤发展观，运用现代管理思想、方法和手段，促进机关后勤管理与服务由劳动密集型向技术、信息和知识密集型转变，由经验管理向科学管理转变，由低效管理向高效管理转变，逐步建立管理科学、权责明确、运行高效的管理体制。
机关后勤保障要大力推行部门预算制度、政府采购制度、办公用房和职工住房市场调控及供应制度、职工福利货币化分配制度和社会化保障制度等，实现经费预算、物资供应、日常服务的规范化、制度化。要依据有关法律法规和政策规定，行使后勤保障权力，加大后勤行政执法、监督力度，建立有效的制衡与约束机制，实现机关后勤依法管理、依法服务和依法保障。在机关后勤工作中要更新观念，打破资源分割、封闭型自我服务格局，积极开放后勤服务市场，充分发挥市场配置服务资源的基础作用，鼓励社会企业参与机关后勤服务投标，大胆引进社会力量，利用社会资源为机关服务。要改革机关办公、餐饮、公务用车、物资供应、基本建设、幼教等保障体系，大力发展规模后勤，实行服务跨行业、跨系统、跨部门联合，走专业化、产业化、集约化的发展道路。省级机关各部门要按照政事分开的原则，从本部门的实际情况出发，科学界定管理职能与服务职能，实行两个职能相互分离。后勤服务规划和监督职能由部门相关行政处室承担；保障机关办公和职工生活的劳务和技术服务，主要由后勤服务单位承担。按照“精简、统一、效能和责权一致”的原则，积极稳妥地推进机关后勤服务改革，努力实现由机关办后勤向社会办后勤转变。后勤服务保障任务较重的省级机关部门就设置机关服务中心，承担服务保障任务；多个部门在同一地点办公和在相对集中地点办公的，各部门原则上不分设服务中心或服务单位；新组建并由省财政拨款的行政或事业单位，一律不设后勤服务机构，其后勤工作可引进社会化服务、委托社会专业化公司或其他机关服务中心承担。机关服务中心是适应建立社会主义市场经济体制和政府机构改革要求组建的、具有事业单位法人资格的新型后勤服务组织。省级机关各部门应成立而尚未成立服务中心的，要尽快成立；已经成立服务中心的，要加快转换机制。各部门要理顺与中心的关系，明确服务中心的性质、任务、权利、义务、财务、资金管理等相关事项，给服务中心一定的优惠政策，扶持其健康发展。要鼓励服务中心积极向社会延伸服务，不断壮大实力，逐步走向独立核算、自负盈亏、企业化管理。改革机关后勤服务经费管理办法，建立服务费用结算制度。这是深化后勤体制改革的重要内容。省级机关各部门要在认真调研、测算的基础上，积极稳妥地予以推进，逐步建立与中心的费用结算关系，签订服务合同，严格按合同支付费用。机关后勤经济实体是社会第三产业的重要组成部分。要充分利用现有资源，建立开放型的社会服务保障机制和后勤产业体系。省级机关各部门要加大后勤经济实体内部人事、用工、分配制度改革，大力推行干部聘用制和全员合同制，搞活内部分配，不断壮大经济实力。
营利性的后勤服务机构要改制为独立法人企业，使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体，逐步与社会服务体系接轨融合。省级机关各部门要转变对后勤服务单位的管理方式，加强规划调控和管理监督，减少具体事务性管理，让服务单位在用人、用工、分配和经营上享有充分的自主权，调动服务单位干部职工的积极性和创造性。
四、加强和创新管理，建立科学规范的管理体系省级机关事务管理局作为机关后勤主管部门，要加强省级机关后勤工作的规划指导和业务管理，制定统一的管理制度、办法和标准，规范机关后勤管理工作。同时，努力搞好对市县机关后勤改革与发展的研究与指导。扩大全省后勤系统的联系与交流，共同推进全省机关后勤事业的发展。加强和改进各部门国有资产管理。建立健全机关国有资产产权占有登记、资源处置审批和变动情况报告制度。研究制定省级机关固定资产配备标准和办法。逐步建立国有资产统计分析和使用效果评价系统，保证国有资产的合理有效使用，减少浪费，防止国有资产流失。加强和改进机关办公用房和房地产管理。省级机关各部门确需新建、改造办公房的，均应纳入整体建设规划，实行扎口管理、统筹安排。按照所有权与使用权相分离的原则，逐步建立省级机关办公用房统一规划、统一建设、统一调配、统一管理和专业化服务的保障体系，切实提高办公用房的使用效益。加强机关车辆管理。建立健全车辆管理制度，严格公务用车配备和使用，积极探索部门公务用车制度改革，实行机关公务车辆的统一管理、统一服务、定点维修、有偿使用。加强机关采购管理。要切实改变传统的物资供应服务方式，防止和克服多头采购、重复采购等不良现象。各部门需购的物品，凡纳入集中采购目录的，必须委托集中采购机构代理采购。加强机关内部财务管理。要建立预算管理机制，严格财务开支，杜绝各种漏洞。加强对服务经营单位经营性资产使用状况的监督、考核，确保国有资产保值增值。深化机关住房制度改革。各部门要继续做好现有公有住房的出售工作，落实《省级机关政策性住房抵押贷款办法》和住房补贴规定，提高职工购房能力，推进住房分配货币化进程。有计划地实施机关住宅区旧房出新改造工作，改善干部职工居住条件。积极研究和探讨新形势下机关公务员住房保障办法。加快推进机关物业管理。根据有关政策规定，积极推进机关办公楼和住宅小区物业管理。各部门要组织本部门后勤人员或引进社会力量，加快实施办公楼和机关住宅区的物业管理。对已售公有住房和经济实用房，要逐步建立业主自治与物业管理企业相结合的物业管理新体制。开放省级机关物业管理市场，逐步实现社会化、市场化和专业化服务。对不可出售的住房，要定期进行维修，确保设备正常运转和居住安全。加强机关卫生、绿化和环境建设。各部门要按照省级机关爱卫会的有关规定，加强机关大楼、大院、食堂、停车场等场所卫生管理。认真组织春季义务植树活动，根据本部门实际，有步骤地实施“破墙透绿，见缝插绿”，切实搞好机关净化、美化、绿化、亮化工作，创造舒适、优美、洁净的办公环境，树立省级机关的良好形象。
五、加强机关后勤思想作风建设，培养一支高素质的后勤队伍省级机关各部门要组织后勤干部职工，认真学习dxp后勤理论和“三个代表”重要思想，广泛深入地开展争创“三优三满意”和创“三好”活动，加强后勤队伍精神文明建设和思想作风建设，转变工作作风，改进服务态度，提高工作效率。各部门要根据后勤工作的特点，对后勤系统的干部职工经常性地开展理想信念和职业道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，爱岗敬业，勤奋工作，切实搞好服务。有计划地安排后勤职工的技能培训与考核，引导大家掌握后勤管理的基本理论和方法，经常开展岗位练兵和技能竞赛活动，不断提高管理和服务水平，为完成各项任务提供技术保障。教育后勤干部职工发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格遵守财经纪律，加强经费预算管理和审计监督，按标准提供各项服务，反对讲排场、比阔气等铺张浪费行为，做到廉洁奉公，精打细算，量力而行。按照新时期干部队伍建设的要求，加强机关后勤单位领导班子建设。要着力改善后勤干部结构和年龄结构，逐步改变后勤队伍文化偏低、年龄偏大的状况。要扩大后勤干部的交流，有计划地输送业务骨干充实后勤领导岗位，努力培养和建设一支思想好、作风正、会管理、懂经营的高素质后勤干部队伍。切实加强组织领导。省级机关各部门要高度重视机关后勤的改革和发展，在组织上、政策上、资金上给予必要的扶持，为深化后勤体制改革创造条件；关心机关后勤干部职工，切实帮助他们解决实际困难，在政治上、工作上、生活上为他们创造宽松的环境；重视后勤改革成果的宣传，弘扬后勤人员自强不息、勇于探索、开拓创新的精神风貌和兢兢业业、勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风，为机关后勤改革与发展营造良好的氛围。省级机关后勤意见