篇一:财务党建品牌创建名称
局机关党建品牌创建活动实施方案
为充分发挥党建工作在“围绕中心、建设队伍”的中重要作用,不断增强机关党建工作创新动力,推动本单位中心工作在建设xxxx城市、服务xxxx中始终干在实处、走在前列,构建以党建为引领,以人民为中心,以业绩为支持,党务、业务、服务深度融合的机关党建品牌,根据《xxx关于党建品牌创建活动的通知》要求,经研究,决定在我局机关开展“XX(单位名称,适用于民生部门).情暖xx(地名)”党建品牌创建活动,现制定具体实施方案如下。
一、指导思想及创建目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强基层党支部堡垒建设为核心,以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨,以提升机关党建工作水平和效能为目标,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,深入开展党史学习教育,全面推进富有xx局特色的党建品牌建设,力争通过“阳光xx、情暖xx(地名)”党建品牌创建,统一思想、凝心聚力,实现学习风气明显好转、干部服务意识明显增强、办事效率明显提高、作风明显转变的总体目标。
二、品牌名称、主题及内涵(一)品牌名称
阳光(单位名称).情暖xx(地名)
(二)品牌logo及内涵
Logo内涵:内部的党徽体现党的政治引领,外部的五个人形元素紧紧围绕着党徽,既代表代表xx局下属的五个党支部在党的引领下充分发挥支部战斗堡垒作用,也体现xx部门作为民生部门“以人为本”的服务宗旨,整体构成一个太阳的形状,彩色的“太阳”体现我们打造更加温暖、更加贴心、更加丰富多彩的党组织的愿望。同时图形以6个元素为主,也与xx局打造“五型一化”机关党组织和123党建工作法一脉相承,“阳光xx”是对xx局前期党建品牌创建的总结与延伸。
三、创建措施
以阵地建设为基础,以党的建设为核心,以文化建设为主线,以活动建设为载体,以制度建设为保障,坚持“政治引领、民生为本、人才优先”的服务理念,努力构建“党建引领、围绕中心、推动发展”的良好态势。
(一)以阵地文化为着力点,组建“温暖党建”
1.筑靓阵地名片。突出党建品牌特色,做好新办公区党建阵地建设。按照“七有”标准着力打造党员学习室、党员活动室、心情驿站、党建品牌纪念品橱窗,将党旗、党徽、党
史、党规;xx(地名)发展史、xx(单位)发展史;xx(行业)政策、服务行业标准张贴上墙,时刻牢记党员身份,时刻不忘xx(单位)使命。开辟“我心向阳”主题墙,汇集党员活动剪影和优秀党员风采,凝聚全局上下人心,展现xx(单位)向上向好面貌。
2.打响行业品牌。依托市委组织部创新的“体验式”党课平台,开展“感受xx(单位)服务新风”主题活动,通过观、讲、看、行、悟五个环节,展现xx(单位)在全市xx(行业)工作中开展的工作、发挥的作用、取得的成效,进一步提升xx部门形象。
3.提升宣传高点。丰富细化宣传载体,扩宽宣传渠道,真正将党建品牌推广出去。借力报纸、电视、官方微信、官方微博、《xx党建》等宣传平台,广泛宣传我局党建创新项目,xx工作建设成果,涌现出来的先锋模范事迹等,进一步拓宽我局党建的影响力和感染力。
(二)以抓党建党为出发点,夯实“基础党建”。
1.落实党建工作责任化。“一把手”牵总头,班子成员带头履行“一岗双责”,明确党建工作责任分工,形成自上而下“抓党建,促中心”大体系。局党组每半年听取各支部工作汇报,分析研究问题,提出意见建议,指导工作落实。坚持将党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真
正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局,不断推动各项工作目标任务的顺利完成。
2.推动学习教育常态化。完善学习机制,优化学习内容,丰富学习形式,结合党史学习主题教育,通过三会一课、主题党日活动、“微党校”,采取学习、交流、讨论等方式不断加深对《党章》、党史的领悟,对《条例》《准则》的贯彻。采用学时制规定每年每名党员干部的集中学习不少于xx学时,参加集中学习不少于xx次。
3.提升队伍建设活力化。加强基层党组织班子建设,及时组织各党支部按期换届,制定工作目标,配好用好党务干部,提高党建工作能力和水平。
(三)以严于律已为立足点,筑牢“廉洁党建”
1.“大氛围”构建宣廉倡廉。在服务大厅、各层电梯口、门厅等明显位置,张贴廉洁漫画、廉洁古语、廉洁人物等内容;打造“廉洁走廊”示范点,在宣传栏、公开栏上开辟“廉政文化”专栏并定期更新;利用LED“每日一廉”、电脑屏保“每日一省”,形成廉洁从业的办公场所廉政文化景观。2.“多手段”搭建践廉筑廉。聘请市委党校老师、市纪委、市直机关工委领导前来讲廉政党课,帮助全体人员树立正确的价值观和政绩观。发放廉政倡议书、廉政教育简报,着力延伸廉政文化宣传半径。节日发送廉洁短信,定期推送廉洁
“微党课”,统一印制廉政办公用品,让文化熏陶和党课教育“如影随形”。
3.“广形式”组建敬廉畏廉。组织参观警示教育基地、廉洁文化基地,廉政警示纪录片、励志影片,用正、反两方面引导干部职工反贪拒腐、知廉守廉。面向服务对象发放《党风廉政建设征求意见表》《案件问题线索举报单》,广泛收集工作各环节中存在的违纪问题。
(四)以载体搭建为切入点,激发“活力党建”
1.大力开展“走在前、做表率”活动。推动全体党员开展亮身份、亮职责、亮实绩、亮承诺“三亮一诺”活动;针对xx部门特点,开展“全能标兵”“业务标兵”评比活动;开展“廉洁先锋岗”“党员示范岗”“星级党员”评选活动;在“七一”集中开展优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织等评选活动,以创先争优促队伍提升。
2.大力开展“下基层、解民忧”活动。明确有效创建载体,建立“阳光xx—小太阳”党员志愿服务队。结合“xx宣传流动讲堂”“一村一讲堂”“城乡党建结对共建”等各项重大活动,开展xx政策宣讲、扶贫帮困、xx培训等志愿服务。
3.大力开展“接地气、凝人心”活动。以庆祝建党100周年活动为契机,开展“每月一主题”活动,以走访学习、趣味活动、知识竞赛、演讲比赛等形式,促使党建工作亮点纷呈、百花齐放;鼓励开展“草根创作”,如漫画、书画、摄影、小品、舞蹈等,让广大干部职工既了解了党的历史、xx(地名)发展史,也在寓教于乐的同时也充分展现出干部职工的精神面貌。
(五)以制度保障为支撑点,树立“责任党建”
1.严格三会一课制度。经常组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的理想信念、理论修养、政治觉悟和工作水平;党员领导干部带头讲党课、带头严格执行“双重”组织生活制度,联系指导基层党支部开好组织生活会和民主生活会。
2.严格选人用人制度。深入落实党要管党、从严治党,进一步规范干部选拔任用纪律和程序,认真贯彻任人唯贤的干部路线,严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部;建立健全干部推荐责任制,坚决杜绝“带病上岗”“带兵提拔”。3.严格队伍建设制度。落实发展党员十项配套制度,创新实施党员发展积分管理制度,实施积分量化考核。修订完善《党组工作规则》《三重一大制度》《党建工作责任制》《内部管理制度》《财务管理制度》等,用制度约权,用制度管人,推进队伍建设规范化、科学化。
4.严格责任追究制度。制定并实施《党建工作责任制考核办法》,将党建工作与业务工作充分结合,细化为共性和个性目标,并纳入全局目标管理体系,实现与目标绩效的紧密挂钩。同时,与选人用人,评优评先相结合,形成落实党建工作责任制考核评价激励机制。
四、实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段(xxxx年xx月)
采取多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验,用品牌标准进行理论概括,开展创建党建品牌大讨论,集思广益,科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。
(二)品牌命名阶段(xxxx年xx月)在集思广益的基础上,研究制订发改局《关于开展党建品牌创建活动的实施方案》,明确目标,分解责任,落实创建措施,形成规范、科学的工作运行机制。向市直机关工委申报党建品牌创建计划,同时上报创建工作方案。
(三)培育品牌阶段(xxxx年xx月--xxxx年xx月)
“阳光xx·情暖xx”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。在品牌创建过程中,要进一步整合资源,集机关内部、结对共建村(社区)、两新组织、群团、工会等各方力量,融合xx机关党建品牌。同时,围绕中心工作,找出党建工作与中心工作的最佳结合点,打造亮点;对品牌创建相关工作进行提炼,总结出可推广、可复制的经验;最后要进一步完善监督保障制度与机制,加强监督检查力度,营造品牌创建氛围,巩固党员的品牌意识、服务意识,不断发展与完善品牌,做到持之以恒、长抓不懈,不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度,并在实践中发展,在创新中升华。
五、组织领导
(一)加强领导,确保品牌质量
成立xxxx党建品牌创建活动领导小组,局党组书记xx为组长,机关党委书记xx为副组长,机关党委委员任组员,创建活动领导小组办公室设在局机关办公室,负责日常工作。制定健全党建管理制度和有效工作机制,结合我局具体工作要求,在制度上保证品牌建设的有效开展。
(二)宣传动员,明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作,让每一名干部职工明确创建党建品牌是党组织建设的需要,也是不断提高我局中心工作的需要。通过召开动员会,利用好宣传栏、LED、微信、网站,积极营造创建氛围。
(三)创新服务,彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性,“个性”就是特色,特色就是生命。各支部要充分发挥自身优势,开展各种特色活动,更好地服务于党建品牌建设,并在特色范围,特色内容上不断创新。
篇二:财务党建品牌创建名称
财务部党建品牌创建方案
品牌名称
财务之窗优质服务
内涵诠释
团结协作,勤奋工作,通过党建合创、党员先锋岗的形式不断深化党建管理,发挥财务部门战斗堡垒的作用,同时确保财务工作高效运转,打造安全、规范、高效的财务服务之窗。
现有基础
1.支部架构健全,设置了一名党员先锋岗,党员先锋模范作用得到有力彰显。
2.拥有党员突击队,支部生活与生产经营活动深度融合。
目标任务
建设优质高效的财务人员队伍,提高服务质量、服务效率和服务水平,实现“两优”目标:1、优良业绩:忠于职守,热爱本职工作,认真履行财务工作职能,充分发挥各会计岗位业务专长,努力提高会计核算水平,争创一流工作业绩。2、优质服务:创新服务方式,精简服务环节,规范管理程序,缩短服务时间,以新的服务方式实现快捷、高效的服务,为公司领导及各部门各区县分公司提供高效服务。
工作措施
1.部门成员明确分工,落实责任制,工作岗位ab制,加强协调,密切配合,根据自身工作实际创建自身富有特色的岗位服务品牌及工作理念,建立整体协同运作机制。
2.定期组织部门内对会计制度、专业知识以及新的会计准则等进行培训学习,将理论知识充分运用在实务当中。
3.强化流程管理,盘活公司固定资产,规范审核、支付、结算、信息维护等工作流程,定期梳理全公司固定资产,将低效无效资产发挥最大价值,提升资产使用效率。
4.定期做好成本费用培训工作,为各部门成本费用报账提供服务支撑,每季度以省公司召开成本例会所阐述的疑点难点和问题向报账部门通报并组织学习。
5.在税务管理方面,提供法律法规支撑,从发票审批、税收政策、服务支撑方面有效提升公司整体税务管理水平。
6.夯实基础短板,进一步完善健全支部功能,严格落实“三会一课”“支部主题党日”等活动制度,加强党员干部日常管理。
时间安排
1.开展会计制度、专业知识及会计准则的培训与学习。
(每季度)
2.检查市公司各部门及各区县固定资产情况,盘活公司低效无效资产。
(7月-9月)
4.通过云视讯、微信群、现场培训等方式对成本费用报账进行培训工作,发挥党员先锋岗模范作用。
(每季度)
5.梳理完善公司内部控制管理制度,制定最新版本内部控制矩阵。
(5月底前)
篇三:财务党建品牌创建名称
集团党建品牌创建工作实施方案范文
为深入贯彻落实全面从严治党要求,充分发挥党员的先锋模范作用,全面展现党员先进形象和先进作风,推动各基层党组织全面进步、全面过硬,积极构建以党建为引领,党建与业务深度融合的党建品牌。现结合集团公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,按照省第十五次党代会和市第五次党代会部署要求,坚持以党的政治建设为统领,以增强政治功能、提升组织力为重点,以深化基层党建“三化”建设为抓手,以开展“模范党支部”创评工作为契机,紧紧围绕中心任务,全面开展党建品牌创建工作,努力把集团公司各基层党组织建设成为推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒,永葆党员队伍的先进性,为推进公司改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、基本原则
遵循党章、依法创建的原则。
严格按照党章的规定,在总结集团公司党建工作成功经验、继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进特色党建品牌的创建工作。
围绕中心、服务大局的原则。
紧紧围绕党的建设中心任务和集团公司改革发展中心工作,用特色品牌建设的理念、方法和机制,提升集团公司党建工作的效能,不断增强特色党建品牌的影响力和生命力。
新与时俱进、突出特色的原则。
解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系,切实把创新贯穿于特色党建品牌创建的始终,努力使特色党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。
因地制宜、务求实效的原则。
紧密结合集团公司党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建特色党建品牌与集团公司中心工作相互促进、协调发展。
三、品牌名称
“初心领航、红色XX”
四、目标任务
党建品牌创建应高质量完成标准化、规范化、信息化建设任务,基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设落实到位。在全面达到先进党支部要求的领导班子好、党员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”目标基础上。从2023年起,用x年左右的时间,通过开展党建品牌创建活动,确保所有基层党组织完成“模范党支部”创评工作,推动各基层党组织做到“一支部一特色”,使党建和中心工作深度融合,促进生产经营各项目标任务高质量完成。
五、创建内容
结合中心工作,创建“初心领航、红色X”党建品牌,并以“红色X、畅心X”“红色X、放心X”“红色X、匠心X”“红色X、省心X”“红色X、诚心X”“红色X、贴心机关“子公司和机关党建品牌。
(一)“红色X、***X”。X公司党总支要围绕“安全第一、服务至上”两大核心任务,以“党建+安全+服务”为目标,坚持政治导向、夯实基础、落实责任、创新创优,着力提高公司党建工作质量。通过以党员驾驶员为主体、以先进典型为引领,崇尚敬业精神、规范服务行动、增强服务意识,让党旗在车厢中飘起来、让党员身份在线路上亮起来,打造人民群众满意的“***X”。
(二)“红色X、放心X”。X公司党委要通过亮身份、亮标准、亮承诺,开展比技能、比业绩、比作风活动进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,努力实现国有企业的政治责任、社会责任、经济责任的目的。通过党建品牌创建,引领公司在生产经营管理水平方面以及企业规模上力争“十四五”时期迈入全省设区市供水企业先进行列,打造人民群众满意的“放心X”。
(三)“红色X、匠心X”。***联合党支部要聚力工作实际,充分发挥支部战斗堡垒作用,一名党员一面旗帜,党员发挥先进模范作用,以严谨细致的工作作风,通过“服务项目建设,筑牢安全生产”,统一思想、凝心聚力,严把房X项目安全质量关,实现项目建设安全生产零事故,打造人民群众满意的“匠心X”。
(四)“红色X、省心X”o赣抚公司党总支要始终坚持诚信经营,提供给客户的X不但价格便宜,而且保证质优量足。继续开展好
“便民惠民平价砂,三六四七送到家”,规范工作行为,提升工作能力,切实提高便民惠民保砂供砂的质量水平。做到服务品牌推广有行动、有监管、有保证,打造人民群众满意的“省心X”。
(五)“红色X、诚心X”。X联合党支部紧紧围绕中心任
务,通过党建引领创新金融,共建服务实体经济,统一思想、凝心聚力,为企业做好融资X及原材料供应,节约企业成本,扩大企业规模,打造人民群众满意的“诚心X”。
(六)“红色X、贴心机关”。集团公司机关党支部要通过开展党建品牌创建活动,达到机关工作“走前头、作表率”的目标,引导集团公司全体党员干部转变工作作风、提高工作效能、强化服务意识,打造集团公司干职工满意的“贴心机关”。
集团清廉企业创建工作实施方案范文
为全面贯彻落实市委关于推进清廉XX建设的部署要求,依据
《XX市清廉企业创建行动方案》《XX市国资委清廉企业创建行动方
案》,结合集团公司实际,现就“清廉XX”创建工作制定如下方案。
一、工作目标及思路
(一)工作目标
通过“清廉XX”创建工作,推动集团公司各级党组织管党治企责任进一步夯实,企业运行规范进一步透明,清廉文化氛围进一步浓厚,廉洁家风建设进一步深化,党员干部员工廉洁从业
意识进一步提升,全力打造XX市清廉企业创建“示范标杆”。
(二)工作思路
建立“清廉XX”创建“14920”工作体系,以“清廉XX”建设为主线,突出清明政治引领、清正干部塑造、清廉文化润心、清朗生态构建“四清”重点,围绕x项任务,推动x项具体举措落实落地,形成“5个一”创建成果(构建一个清廉高效风险防控体系、创建一批清廉投建省市重点项目、拓展一批清廉勤政宣教阵地、锤炼一支清廉有为干部队伍、总结一套清廉企业建设示范经验)。
二、工作任务
(一)坚持政治引领
1.发挥政治引领作用。坚持党对国有企业的领导,坚持把“两个维护”作为根本政治原则,充分发挥集团公司党委“把方向、管大局、促落实”的政治核心和领导核心作用,强化“主体责任”和“第一责任”,纵深推进全面从严治党,深化制度机制建设和形势任务分析研判,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,持续营造良好政治生态。全面落实国企党建入章程工作要求,严格执行党委会前置研究讨论重大经营管理事项、“三重一大”决策制度程序,进一步厘清党委会在决策、执行、监督各个环节的权责。上线“智慧XX”“三重一大”决策运行系统,提高“三
重一大”决策执行的规范性和时效性。发挥好党委督查委员会作用,统筹抓好定期调度、实地复核、督查督办、通报整改等闭环管理,推动集团公司重大决策部署落地落实。
2.强化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度,坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,扎实开展学习宣讲、教育培训等x个方面x项任务。制发《党委理论学习中心组学习方案》,把学习贯彻二十大精神作为党员领导干部教育培训内容的重中之重。依托“河南干部网络学院”“学习强国”等载体,采取领导宣讲、专家授课等形式,聚焦工作弱项,用好实践案例,精准开展教育。加强对意识形态工作的专题研究和专项培训,推动意识形态工作责任制指标化、精细化。
(二)加强组织建设
3.加强基层组织建设。持续深化党支部标准化建设成果,修订完善《党支部标准化建设实用手册》。按照“无党员抓发展、有党员抓组建”要求,将所属各单位全部纳入党建管理体系,做到党组织“应建尽建”,着力解决党员组织关系长期与工作岗位分离的问题。扎实开展国有企业“五星”支部创建,对照创建标准,梳理工作清单,指导所属单位党组织量身定制创建方案,积极争创“五星”支部。制定
《“六联”共建机制实施方案》,打造集团公司组织联建、资源联享、活动联办、队伍联育、服务联动、实事联办的“六联”共建机制。开展“党建+深化改革”、“党建+风口产业”、“党建+疫情防控”等系列活动,推动党建工作与经营发展同频共振。探索实施党员积分管理制度,将积分作为党员教育、管理、监督的重要手段及评优评先、处置不合格党员的重要依据。
(三)深化国企改革
4.完善公司治理结构。进一步规范集团公司董事会建设,突出发挥外部董事作用,着力构建党委会与董事会、监事会、经理层等治理主体权责清晰、协同高效、有效制衡的公司治理结构。建立集团公司外派董**事人才库,梳理各单位董**事配备和兼职情况,持续优化所属企业董事会、监事会人员结构。进一步厘清集团公司与出资企业的权责边界,按照“一企一策”原则对所属各单位进行分类分层授权放权,探索制定差异化权责清单,优先在混合所有制企业推行,激发企业创新发展活力。
5.优化人才绩效管理。持续完善市场化选人用人机制,加强内部竞聘及人员调配精细化管理,严格落实中层管理人员常态化竞争上岗。全面推行管理人员能上能下机制,严格落实集团公司及所属企业经理层成员任期制和契约化管理制度,加强各级经理层成员目标制定、考核评价、薪酬调整及退出管理,激发干部队伍内生活力。着力优化薪酬分配机制,加大薪酬分配向一线部门、业务部门倾斜力度,指导符合条件的所属企业推行超额利润
分享机制,实现绩效考核与绩效工资、年度奖金挂钩联动,做到“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”。
(四)抓好风险管控
6.加强廉政风险防控。聚焦重点领域、重点单位、重点岗位健全
完善廉政风险防控机制体系,创新防控措施、提升防控效能。建立健全机关部室和领导岗位权力运行责任清单,深入开展流程制度一体化岗位廉政风险排查与防控,动态更新完善岗位廉洁风险点,动态评估调整所属单位、部门和岗位的廉政风险等级,推动风险防控措施落实落细。结合日常监督执纪情况,深挖细查基层一线和群众身边的微腐败问题,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,推动易发频发问题单位开展专项监督治理。探索建立廉政风险防控预警机制,实施“红、橙、黄"三级预警,逐步形成“岗位风险有预警、内控防范有措施、事后考核有标准、问责追究有依据”的廉政风险防控体系。
7.加强经营风险管控。对标引入经济运行分级监督机制,提升经济运行监测预警能力,及时跟踪三级公司亏损及扭亏情况,将重点三级公司经营管控列入二级公司目标考核和绩效管理。着力推进同类业务横向聚集和专业化子公司组建,通过吸收合并、股权出让等方式加快推进“两非两资”处置进度。强化投资项目全过程管控,严格执行投资事项负面清单制度,持续做好投资项
目可行性研究和风险识别防控,严控非主业投资项目和高负债企业投资规模。强化所属企业财务风险监测,定期跟踪资金分布情况,深入开展财务稽核检查,有效保障资金安全,防范债务风险。结合实际建立“631”债务偿还机制,将资产负债率控制在合理区间。
8.完善责任追究机制。严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》,建立完善责任追究约谈工作规则及问题线索查处指导,坚持违规必究、追责必严,深入基层开展经营投资管理工作情况督查调研,深化企业内部监督信息共享和协调联动,贯通各类经营监管成果运用,抓早抓小处置违规经营投资问题,及时通报曝光典型案例,发挥责任追究的威慑作用,做实追责成果运用“后半篇文章“,防止国有资产流失。
(五)强化政治监督
9.突出抓好“关键少数”。充分发挥纪检组织监督保障执行、促进完善发展职能作用,深入落实《关于严肃党员干部党内政治生活的实施意见》《关于加强各级纪检组织对同级党组织及其班子成员监督工作的若干规定》,制定关于加强政治监督的实施办法,重点加强对各级单位“一把手”和领导班子成员履职尽责、行使权力情况的监督。压紧压实各级党组织管党治企主体责任,规范决策程序和权力运行,加强“三重一大”决策制度执行情况监督检查,逐级签订党风廉政建设责任书,定期开展领导干
部落实“一岗双责”情况民主测评,紧盯“十四五”规划实施、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落实落地,着力提高各级领导干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保政令畅通,令行禁止。
10.创新党内监督机制。结合实际不断丰富和完善集团公司党委内部巡察机制,充分发挥巡察监督利剑作用,着力发现和整治党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的组织涣散、党的纪律松弛等全面从严治党不力、管党治党宽松软问题。不断丰富和完善巡回派驻纪检组工作机制,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势,通过抵近式监督、下沉式监督,指导所属企业健全完善政治保障体系、制度运行体系和风险防范体系。不断丰富和完善分工明确、信息共享、职能互补、整体联动的“大监督”工作机制,强化“治未病”监督预防,全面查找短板弱项,精准服务基层治理,切实提高综合监督效能,有效减轻基层迎检负担。
11.强化问题整改和成果运用。针对巡视巡察和各类监督检查发现的问题,实行清单化、台账化管理,建立整改评估、验收销号闭环机制。适时开展监督检查“回头看”,持续跟踪整改效果,确保问题整改真彻底、不反弹、不回潮。巩固深化巡视巡察整改成果,研究制定加强巡察整改和成果运用实施办法,压实集团公司党委巡察机构、各级党组织、纪检组织和组织部门“四方责任”,健全协同联动、日常监督、跟踪督促等工作机制,实现
以巡促改、以巡促治。
(六)提升能力作风
12.聚焦干部队伍培育。制定《培养选拔任用管理中层后备干部实施细则》,按照关键岗位1:1比例保障后备干部梯队建设,对不符合后备干部条件的动态调整退出后备干部库。持续推进优秀年轻干部到经济发达地区、乡镇街道基层一线以及市直重要委局挂职锻炼。发挥“企业党校”教育培训主渠道、主阵地作用,定期举办党组织书记和党务工作人员培训班,提升党务干部综合素质和实务技能。聚焦中层管理人员能力提升需要,制定专项培训方案,从结构化思维、问题分析与解决、战略目标分解与成果落地、流程管理、经营管理等方面设置培训课程,通过集中学习、自主学习、课后测验、考核评价等方式实现培训效果。
13.激励干部担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,统筹用好激励干部担当作为容错免责机制和不担当不作为干部惩治机制,教育引导党员干部在守纪律、讲规矩的前提下担当作为、干事创业。强化干部考核结果运用,对履职尽责、担当实干、业绩突出的干部进行激励保护,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。常态化开展不担当不作为问题整治,着力纠治推诿扯皮、办事拖拉、“躺平躺赢”、不思进取等作风建设问题,持续激发不忘初心勇担当、牢记使命谋作为的主动履责动能。
(七)推进“三不”机制
14.强化“不敢腐”的高压震慑。紧盯重要节点、重点项目、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和部门的监管,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持“严”的主基调不动摇,严肃查处各类为谋取私利蓄意违法破纪损害企业利益的行为。通过建立健全干部廉洁档案,深化基层调研、日常监督、问题线索查办等工作,及时了解和掌握党员干部员工廉洁用权情况,以及亲属经商办企业业务往来情况,不定期对领导干部个人有关事项报备情况开展抽查核实,严查严办靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。
15.扎紧“不能腐”的制度笼子。坚持问题导向和综治导向,深化制度化规范化长效化的管党治企理念,注重以案促改、以查促治,深入挖掘风险隐患背后的制度短板和管理漏洞问题,及时制发问题反馈意见、整改通知、纪律检查建议,督促责任单位建章立制、从严管理,消除权力行使的任性空间,不断丰富和完善靠制度管权管事管人的长效机制。严格落实《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》《关于严禁领导干部违规兼职取酬的规定》,督导各级党员干部如实报告个人有关事项,从源头上杜绝廉政风险,持续构建“不能腐”的制度机制。
16.筑牢“不想腐”的思想堤坝。坚持把警示教育纳入各级党组织理论学习和主题党日活动的“规定动作”,选取贴近公司
经营业态,能够触及灵魂、震撼心灵的警示教育片、忏悔视频等教育素材,持续开展月度廉政夜校。分层分级开展党员干部员工谈心谈话全覆盖,重点加强对高廉政风险单位、部室、岗位及年轻干部的教育提醒,及时转发通报国资国企系统发生的腐败问题典型案例,引导广大党员干部筑牢“不想腐”的思想自觉。
(八)弘扬廉洁文化
17.大力加强宣传阵地建设。着力搭建好移动端、视频化、交互式新媒体宣传平台,重点推进短视频宣传体系建设,深度挖掘重点项目、典型事迹、廉洁文化等宣传切入点。紧盯年节假日及关键节点,综合运用企业文化长廊廉洁版块、警示教育宣传栏、微信公众号、微信工作群等宣传载体,大力发掘、宣传爱企兴企、强企兴企勤廉榜样,推动清廉文化上屏上墙、入脑入心,进一步扩大廉洁文化宣传教育覆盖面。
18.创新构建廉政教育形式。采取“线上+线下”的形式,多维度开展廉政警示教育。线上通过微信公众号、微信工作群定期发布廉洁提醒,转发典型案例,解读纪法知识,积极营造“说廉、学廉、悟廉”新风尚;线下充分利用廉政教育基地资源,组织党员干部听讲解、看展板、观视频,以廉洁文化建设巩固深化能力作风建设成果。
(九)构建清朗生态
19.深化推进廉洁家风建设。抓牢家庭廉洁宣教阵地,建立廉洁家风建设常态化工作机制,以廉政家访、家属廉政座谈会、印放家庭助廉倡议书、征集廉洁警句格言、评选廉洁家庭、举办沉浸式宣教活动等多种形式,让廉洁文化走进党员干部家庭,引导家属当好“廉内助”,把好“廉洁关”,守好“廉洁门”,以优良家风涵养清朗生态。
20.持续构建亲清合作关系。大力宣传普及《宪法》《刑法》
《民法典》《反不正当竞争法》等国家法律法规,《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《公职人员政务处分法》等党内纪律法规,积极营造抵制商业贿赂、打击商业贿赂浓厚氛围。坚持常态化廉洁回访机制,认真听取合作伙伴对公司反腐倡廉和经营管理工作的意见建议,全面掌握公司员工是否存在吃、拿、卡、要、报等违规违纪情况,从源头上净化滋生腐败的土壤。公开信访举报受理渠道,结合问题线索深挖细查商业贿赂问题,积极配合有关执法部门严肃查处行贿受贿行为。建立商业行贿人“黑名单”、招标投中介服务代理机构“黑名单”,对列入“黑名单”的单位或人员,限制其参与本单位商业合作资格,有效防范化解党员领导干部被“围猎”风险。
三、实施步骤
(一)宣传动员阶段。准确把握“清廉xx”建设的总体要求、重点任务、实施步骤、保障措施。大力宣传“清廉XX”建设有关内容,营造人人讲“清廉”、处处见“清廉”的浓厚氛围,夯实创建工作群众基础。
(二)细化方案阶段。紧密结合自身实际,对照“清廉XX”创建工作实施方案,细化工作措施,确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。
(三)全面创建阶段。抓好各项工作任务和相关工作措施落实,坚持项目化、节点化、清单化推进,全面推动“清廉XX”创建工作落实落地落细。
(四)巩固深化阶段。持续深入推进“清廉XX”建设,不断巩固创建成效,切实形成崇廉尚廉的清廉企业文化氛围。对创建过程中发现的问题,分析原因、找准病灶、靶向治疗。对创建过程中探索形成的好经验、好做法,用制度形式固定下来、坚持下去,形成常态长效。
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立“清廉XX”创建工作专班,专班工作办公室设在纪检监察部,具体负责创建工作的推动落实和指导督促。所属各单位要结合自身业态特点,创造性抓好创建工
作的贯彻落实。
(二)加强督查督办。对“清廉XX”创建工作开展专项监督、不定期督导检查和半年(年度)督导检查。专班工作办公室及时掌握创建工作进展情况,建立定期沟通汇报机制,高质高效推进各项工作任务落地落细。
(三)加强成果推广。对照9项任务20项举措,深入所属企业开展调研,积极推动创建工作落实落地、取得实效。坚持边推进、边总结,全面梳理实践中有成效、值得推广的好做法,形成一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的工作成果,探索出清廉企业的经验做法,为全市清廉企业创建提供帮助。
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