赴日卷烟生产技术考察报告
根据中日技术交流协议，由国家烟草专卖局生产调度司组织的赴日卷烟生产技术交流考察团一行6人，于1997年11月4日至13日对日本烟草产业株式会社(简称JT)进行了为期10天的考察。考察团在日期间，先后参观了熊本打叶复烤厂、滨松烟草薄片(卷烟)厂、东海卷烟厂、墨田卷烟产品开发中心，并拜访了JT总社。就卷烟生产管理、低焦油卷烟的开发及辊压法烟草薄片等技术，与日方有关人员进行了认真的座谈和讨论。现将有关情况汇报如下：
1 基本情况
1.1 JT基本概况
JT前身为日本烟草专卖公社，隶属于大藏省。进入80年代以后，在内部和外部多方面的压力下(①日本国内要求改革精简政府机构的压力；②欧美国家要求日本开放烟草市场的压力；③日本烟草业要求扩大经营自主权，扩大经营范围的压力)，1985年日本政府决定取消实行了80多年的烟草专卖制度，废除了《烟草专卖法》和《日本专卖公社法》，同时颁布了《烟草事业法》、《烟草税法》和《烟草公司法》，烟草专卖公社改组为烟草产业株式会社(JT)。从此日本烟草开始实行民营化，目前JT 2/3的股权仍由国家控制。按国家法律规定，民营公司上市股必须达50%以上，日本政府准备于1998年再拿出部分股权上市(使国家控股达50%)。改组后的JT仍然垄断着国内卷烟生产，但对卷烟的进口和销售不再行使专卖权。
JT最高领导机构为董事会，由29人组成，总部下设7个职能司，以及烟草事业本部和从事食品、医药、不动产、农业等多种经营的8个部(共有56个下属企业)。
1986年日本开始实行烟草贸易自由化，取消进口关税。由于失去关税保护，大量外烟涌入日本市场。受外烟冲击，日产卷烟销售量从1985年的606.4万箱(市场占有率97.6%)下降到1996的年541.2万箱(市场占有率77.7%)。面对这种局面，JT确立了以烟草事业为主，发展多种经营和开拓海外市场的发展战略。具体目标是：到2000年烟草业的收益占70%，多种经营占18%，海外业务占12%。同时，采取各种措施，如对工厂实行技术改造、提高自动化程度；合并小型企业，形成规模经营，卷烟厂由原来的35家已合并为25家，全公司从业人员由原来的34000人削减到22000人。同时加强新产品开发和老产品改造，发展系列产品，大力降低成本。在采取各种措施与外烟竞争国内市场的同时，JT还积极开拓海外市场。1985年日本卷烟出口量仅为3万箱，1996年已发展到35.4万箱，10年增长了10倍。此外JT还以占领国外市场为主要目的，采取多种方式在国外生产、销售日本卷烟。主要方式有两种：一种是在国外购买卷烟生产厂，使其成为JT在国外的企业。如1992年购买了英国曼彻斯特的一家卷烟厂(1996年生产卷烟4万箱)，并在欧盟及海湾国家销售；另一种方式是向国外烟草公司提供JT的牌号、生产技术及香精香料(即来牌加工)，并且只允许在生产国国内市场销售。目前JT在国外已有4家上述类型的公司。
经过努力，日本国内市场进口卷烟的增长幅度自1990年以后逐年降低，基本遏制住了外烟大量涌入、大幅度增加的势头。1996年日本国产卷烟在国内市场上的占有率仍保持77.7%，远远高于原实行专卖制度而后实行烟草贸易自由化的法国和意大利(均在50%以下)。JT的烟草年经营量虽然少了，但公司的利润逐年增加。1987年至1996年经营利润由943亿日元增至1367亿日元，纯利润由276亿日元增至795亿日元(含海外卷烟厂的利润)。
为了强化烟草业，JT还进行了组织机构调整，于1995年成立了烟草事业本部(相当于烟草集团)，专门负责整个烟草业的经营管理。内部机构设置合理，动作规范、高效。
1.2 JT卷烟生产技术管理
工厂的生产牌号、配方、技术改造、技术引进、新产品开发、新产品试验、产品质量标准、加工技术条件均由公司制定或决定，工厂只负责组织生产。烟草事业本部对工厂的管理主要有3个方面。
(1)质量 考核内容包括消费者投诉、仓库抽样检查和内在质量评吸，3项内容所占比例各不相同。
(2)制造成本 过去总部对工厂考核实行的是统收统支“报帐制”，计划性和指令性很强。为调动工厂自身的积极性，现已改为“成本包干制”，结余部分按一定比例留给工厂作为自由资金，亏损部分按一定比例从工厂自由资金中扣除。
(3)交货期 原则上交货期误差不得超过±2%。但如果是因非主观素，如因原材料供应或外界因素引起的停工待料等影响了交货期，则不视为工厂未完成交货期标。
以上3方面的考核所占比重分别为40%、40%和20%，综合得分高的工厂可得到一定数额的奖励金和出国进修名额。由于JT生产组织计划严密，管理规范化、程序化很强(工厂生产动态和市场信息等，都直接与总部实现了电脑联网)，生产技术水平较高，产品质量在生产过程中基本得到了有效控制。
1.3 辊压法烟草薄片
JT于1959年开始研究辊压法烟草薄片，1971年建立了第一家辊压法烟草薄片厂，即现在的滨松薄片厂。1986年经改造后开始生产起皱薄片。1960年JT也曾研究开发并生产过造纸法薄片，后来由于环保和制造成本等原因，于1990年关闭了造纸法薄片厂。目前JT有2家辊压法薄片厂，生产能力都为1.5万吨/年，两家厂合计实际产量为2.5万吨/年。卷烟配方中薄片用量为10%～15%。与我国的辊压法薄片相比，其最大特点是大量加入纤维(10%～15%)，其余部分为烟梗、烟末各半。薄片强度高、起皱效果好、燃烧性较强，填充值高(4.7cm３/g)。在流程设置和工艺参数的确定上，注意了烟粉与纤维的均匀混合以及薄片的吸味品质。其工艺处理的主要关键是：
(1)烟末及碎片 烟末经过螺旋推进器混合均匀后直接进行细粉；碎片粗粉至50目/英寸左右，经螺旋推进器混合均匀后进行细粉，细粉后进行混配。为保留烟末和烟片原有吸味，细粉前进行加湿(加香)和干燥。
(2)烟梗 先经两次粗粉后由螺旋推进器混合均匀，直接细粉至50～100目/英寸。为了去除烟梗的不良气息，细粉后的梗末要进行加湿(加香)和干燥处理。
(3)纤维 纤维板经分切后进行粗粉，粗粉后的纤维长度为30mm，然后进行细粉，细粉后纤维长度为2mm，密度为2～3kg/m3，经捕集机捕集后，纤维密度为30kg/m3，再经压实至35kg/m3后进入混配。
(4)混配 混配前烟粉水分为10%，粒度为50～100目/英寸；纤维水分9%，纤维长度2mm，密度为35kg/m３，混配时依次放入烟粉、玉米淀粉(5%～10%)、纤维，缓慢搅拌，然后加水加香(水分30%～35%)，快速搅拌3分钟(搅杆线速度40m/s)。由于快速搅拌，物料摩擦生热，可使混配时物料温度达到40℃。
(5)混炼 辊压成形、干燥、起皱、裁切、打包工序工艺与国内类似。
1.4 JT卷烟产品开发
JT的卷烟产品开发统一由产品开发中心承担。产品开发中心下设3个专业部门，即产品开发一部、产品开发二部和海外烟叶购买部。开发中心共有人员120人，其中第一开发部20人，第二开发部90人，其他人员10人。为了更好地组织协调卷烟新产品的设计并对最终结果进行技术把关，开发中心还下设了一个配方评吸专家组，其人员组成是来自产品开发二部各专业组的资深专家。
(1)产品开发中心各专业部门的职能及机构设置
产品开发第一部：具体负责产品的原材料选购、计划和管理，以及新产品装潢设计。下设产品开发组、原料管理组、材料管理组。
产品开发第二部：负责新产品的具体设计。包括新产品的吸味风格、感官质量标准的制订、叶组加香加料、材料设计，以及新产品小试、中试和加工工艺条件的制定。下设综合组、制造组、设计组、叶组配方组、香料组、材料开发组和品质保证组。
国外烟叶购买部：具体负责进口烟叶的采购及质量保证，下设一个计划组。
(2)卷烟产品设计程序
商品策划：由商品计划部实施。主要调查分析市场潜力，竞争牌号的特点，确定产品的类型、规格、产品烟碱及焦油量。
产品设计指标的制订：由商品计划部和制品开发部(开发中心)负责。主要工作内容是：确定牌号的市场定位，如产品的风格特点、产品消费对象、广告宣传及成本。产品开发实施：由产品开发部(开发中心)、制造部、品质分析部、生产技术开发部以及中央研究所共同参与。主要工作内容是香吸味设计和焦油、烟碱设计，制品的质量分析以及新产品小试和工艺技术条件的确定。
中试及生产：由商品计划部、产品开发总部、制造部的品质管理部和生产技术部及工厂负责。主要工作内容是在大生产条件下对新产品进行中间试验，检验新产品是否适合工业化生产；现有生产设备是否适应和满足新产品的要求；检验试制品的香吸味、焦油、烟碱值、物理特性是否达到设计要求。
(3)产品设计内容
产品设计包括叶组、香料、加工工艺条件、材料设计4要素。
叶组：包括单料烟评价和配方评价。单料烟评价项目有：香气、味道、不良特征，如刺激、杂气、劲头；烟叶的颜色、成熟度、组织厚度；混部位、混等级情况；烟丝充填值，单料烟吸阻、燃烧性、烟碱含量、糖、pH值、氯含量、含氮化合物等。
香料：包括单体香料评价、香料调配后评价、加料效果评价。
材料：各种材料的规格、结构、物理特性的选择，烟气烟碱量和焦油的设计，滤嘴通风率值设计。
加工工艺条件：整个加工过程中，各工序的工艺技术条件(包括水分、温度、时间和湿度等)。
2 收获与体会
通过这次对JT的考察，有以下收获和体会。
(1) JT有80多年实行专卖制度的历史，管理基础好，技术实力强，产品有较好的市场基础，尤其是JT从专卖体制向开放体制转轨过渡中，前瞻性工作扎实充分和卓有成效。同时，日本政府虽然取消了专卖制度，但在法律上仍有《烟草事业法》、《烟草税法》和《烟草公司法》对烟草经营进行限制，国家仍然控制着JT 2/3的股权。因此，尽管取消了国家专卖，但JT事实上仍发挥着“不是专卖的专卖”作用，并能与欧美强大竞争对手相抗衡，而且在竞争中能保持自身的竞争优势和市场优势。
(2) 改组后的JT，既沿用了过去在“人财物、产供销”等方面实行高度集权的垄断管理体制，又摒弃了过去行政色彩较浓的管理方法和管理机制。按照“精简、高效、充满活力”的原则和大公司、大集团的发展战略，以提高市场竞争能力为中心，充分利用政府赋予的经营自主权，通过合并小型烟厂、裁减从业人员、加快技术进步、积极开拓国际市场等措施，使JT的管理体制和运行机制更趋完善、规范、高效，各级责、权、利分明，横向之间即有分工又有合作，纵向之间信息灵敏、指挥有效、规范有序，整个行业的运转显得协调顺利。同时，JT又不失时机地大力发展多种经营，开拓新的经济增长点。从而保证了JT在与欧美大烟草公司竞争中能占据优势地位。近年来，JT在取消专卖和关税保护，以及面对欧美强劲竞争对手的不利形势下，及时调整经营战略，并在各个时期相应采取多项行之有效的措施，虽然市场占有率有所下降，但仍然占据77.7%的市场，而且年利润额却保持上升趋势。
(3) JT强有力的科研体制和科研实力，保证了JT对国际烟草业的高新技术能够及时做出反应，并通过深入研究，开发出更为先进实用的技术为己所用。如JT在英国MK8基础上研制开发的MMC 4000支/分卷烟机、在MK9基础上研制开发的MMC 5000支/分卷烟机、在德国虹霓PROTOS基础上研制开发的MMC 8000支/分卷烟机，以及在意大利GDX1基础上研制开发的MMDP 8000支/分包装机等技术，都非常成功。JT的科研机构主要有两个：一个是东京中央研究所，主要负责基础理论研究；一个是墨田技术开发中心，主要负责应用研究。按照JT的说法，基础研究是为5年以后服务的，应用开发是为明年服务的。两方面的研究职责分明，但又能较好的合作。基础研究的理论和技术方法，为应用研究和科研开发提供了强有力的技术支持；应用研究的发展，又促进了基础研究的进一步深入。因此，JT在工艺技术研究、产品开发、辊压法烟草薄片等技术领域，才有其独到之处。
(4) JT在工厂管理和产销组织方面，运用了当代先进的管理方法和手段，实现了高效、科学、标准、规范化。JT对工厂管理始终以方针目标为主线，工厂生产的组织和管理，充分体现以提高生产效率和降低生产成本，严格以制造过程的质量控制为重点，并严格按规定的程序进行，通过方针目标的制定、展开、落实、检查，将全员的工作方向集中在一起，充分发挥各自的主观能动性，最终实现目标。在产销衔接方面，首先依据各营业所营业员订货数量，即市场的需求量，制定销售计划，然后依据销售计划制定分品种牌号的生产计划，销售计划与生产计划确定后再制定出物流配送计划。由于JT从每个零售商店到每个生产企业以及有关的配送中心，都全部实现了计算机联网，该社通过计算机网络系统可以及时、准确地了解、掌握各环节的业务活动和各种信息，因此，决策指挥有的放矢，快速灵敏，井井有条。
3 几点建议
通过对JT的考察并联系我国烟草行业的实际，我们认为，JT在管理、技术等方面的做法和经验很值得我们学习和借鉴。为此，特提出如下建议。
(1)要以提高中国烟草在国际、国内两个市场的竞争力、变“烟草大国”为“烟草强国”为目标，切实打好行业自身“狠抓基础”的攻坚战。改革开放、降低关税、与国际市场接轨是我国既定的方针，也是当今世界经济发展的必然趋势。应该清醒地看到，如果有一天中国烟草市场也实行自由竞争，中国烟草业能否抵御住国际强手的竞争，我们对此必须要有充分的思想准备，并应着手研究和实施相应的前瞻性对策措施。JT在这方面的成功范例和经验很值得我们学习和借鉴。要充分利用我国现有专卖体制的优势，努力把行业自身的发展基础打好，切实发展壮大和增强烟草行业自身的实力。
(2)进一步建立健全和完善适合我国烟草行业特点的管理体制和运行机制。JT之所以能在取消国家专卖和关税保护，以及面对欧美强劲竞争对手的不利形势下，保持自己的竞争优势并有所发展，与JT自身高效、完善、规范的管理体制和运作机制是分不开的。我国烟草行业目前正面临新的历史转折时期，企业组织结构调整任务繁重而艰巨，集团总公司如何组建和运作，上下左右如何协调理顺，多种经营如何发展等等，这些问题都已经摆在我们面前。我们认为，要从有利于提高整个行业的竞争能力和整体实力，有利于行业长远的发展出发，尽早理顺和完善适合我国烟草行业特点的管理体制，明确并落实各级机构的责、权、利，管理重心要下移，决策重心要上移，做到该集中的集中，该管住的管住，该服务的服务，该服从的服从。如果我国烟草行业继续维持目前的分散状况，形不成合力，保持持续、协调、健康发展是不可能的，更不可能变成“烟草强国”，在国际市场的地位将始终处于被动局面，这是很危险的。
(3)尽快建立我国烟草科研体系，真正实施“科教兴烟”战略。我们这样一个烟草大国，面临当今世界激烈竞争的局面，必须抓紧兴建基础研究和应用开发研究中心。要着眼未来，舍得花钱，大胆集中人才，形成强大、集中的力量，这是变成“烟草强国”的根本所在。JT之所以能在不利的环境下顶得住，PM、BAT之所以强大，其重要经验就是科技领先。建议国家局早下决心，借鉴国外成功的经验，脚踏实地的去干。
(4)进一步完善和深化对外技术交流，特别是中日技术交流工作。我们认为，中日烟草在很多方面有较大的互补性。日本烟草市场有限、缺乏资源，但管理水平高、技术实力强。中国烟草要从“烟草大国”向“烟草强国”发展，可借鉴和借助日本烟草的管理经验、技术，而且在对日烟叶出口等方面也可进行深入的探讨。同时，在技术交流与合作方面，建议改变过去多为一般性考察的做法，把人家的技术真正学到手、学到家，并及时在行业总结推广。
(5)关于辊压法烟草薄片问题。通过对JT辊压法薄片的实地考察和与JT有关技术人员交流，我们认为，国际上现有的辊压法、稠浆法和造纸法3种薄片确实各有特点、各有优势。造纸法、辊压法和稠浆法薄片在我国将长期兼而有之。因此，尽快改进我国辊压法薄片工艺、提高薄片质量，建议国家局派专业人员进一步学习日本的薄片技术(考察期间已与日方达成初步意向)。
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