2020年乡矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理实施方案

XX乡矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理实施方案

根据县委政法委相关文件精神,全力做好2020 年我乡矛盾纠纷排查化解社会治安维稳工作,结合本乡实际,特制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,按照国家治理体系和治理能力现代化建设要求,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,为我乡社会治安稳定各项工作提供强有力保障。

二、总体目标

坚持集中排查与滚动排查相结合,专项排查与综合排查相结合,全面排查与重点排查相结合,实地走访排查与数据分析排查相结合,全面摸排影响社会稳定矛盾问题,并把此次专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体,完善矛盾纠纷排查化解、维稳工作制度机制,推动社会矛盾消存量、减增量、控变量,推动影响稳定矛盾问题就地解决,提升社会治理的能力与水平,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生大规模群体性事件和规模性聚集上访事件,坚决防止发生严重暴力恐怖事件和公共安全事件。

三、工作重点

此次专项行动,重点放在涉及与群众切身利益密切相关且涉及面广、容易引发社会不稳定问题的领域,特别是可能引发群体性事件和规模性赴省进京上访、可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求等重大不稳定事件的矛盾问题。具体围绕以下五个方面开展:

1. 威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的涉稳问题。

2.在征地、租地、拆迁、工程建设等方面引发的涉稳问题。

3.扰乱农村治安秩序的涉稳问题。主要包括:垄断农村经济资源;侵占国有资产资源、农村集体财产;强行供应沙石、建材;强装强卸、随意殴打、威胁商户及业主等方面存在的黑恶势力问题:操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的治安问题。

4.因建筑施工、安全生产等导致非正常死亡引发的涉稳问题。

5.其他可能影响稳定的矛盾问题。包括拖欠农民工工资和涉军群体人员、资源权属方面、安全生产领域可能引发影响稳定的问题和隐患。

四、方法步骤

1.制定方案,成立组织。成立以分管领导为组长,综治办主任为副组长,各村治保主任为成员的专项工作领导小组。主要负责统筹协调本乡集中摸排调研工作,直接深入重点地区企业蹲点调研,掌握第一手资料,协调调动各方面资源就地解决问题。

2.深入一线摸排。以发现问题,解决问题为目的,集中力量。集中时间组织开展摸排调研,按照横向到边、纵向到底的要求,采取网络化管理方式,以可能引发群体性事件成群体聚集“维权”、可能采取极端方式表达诉求为街量要素,深入群众,全面摸排了解情况,广泛访民情、听民意。发现不稳定问题和隐患,及时向县委维稳办报送工作情况。

3.建立规范台账。对摸排调研出来的影响社会稳定矛盾问题,按照上述5个面分类逐一登记造册,建立台账,列出清单,做到分类清晰,要素齐全、内容规范、数据标准,便于核查检查和统计分析。

4.落实防控化解措施。按照涉稳突出问题分类归口处理要求,在深入分析矛盾问题成因的基础上,指定针对性的防控化解方案,逐一落实防控化解责任和措施,确保有效控制、妥善化解。对重大不稳定问题和隐患,及时报告乡党委、政府,并由相关责任部门联合督办,限期化解稳控,防止发生现实危害。

5.及时总结上报。及时总结上报集中摸排工作开展情况和矛盾纠纷排查化解问题统计分析情况。

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