河北省现代服务业SWOT分析及发展对策

摘要: 现代服务业对于河北省增强可持续发展能力、加快经济发展有重要的意义。本文在利用SWOT分析方法对河北省现代服务业内外部环境进行分析的基础上,结合河北省现代服务业发展战略,试图提出促进其快速发展的具体措施。

Abstract: Modern service industry in Hebei province has important significance to strengthen the ability of sustainable development and accelerate economy development. This article makes use of SWOT analysis method to analyze the internal and external environment of modern service industry in Hebei province, and combines the development strategy of modern service industry in Hebei province, then tries to put forward concrete measures to promote its rapid development.

关键词: 河北省;现代服务业;SWOT分析

Key words: Hebei provice;modern service industry;SWOT analysis

中图分类号:F20 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)02-0151-02

0 引言

现代服务业的概念是相对于传统服务业而言的。现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来,信息、只是和技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两个部分,一是经过升级改造的传统服务业,例如现代的物流、金融业;二是随着技术和社会发展起来的新兴的服务业态,比如软件、互联网等[1]。

随着经济的迅速发展,服务业,尤其是现代服务业逐渐成为加快经济结构调整的支柱力量,并且在很大程度上支撑着地区GDP的发展。就河北省来说,对于在现代服务业的发展重视程度越来越大,促进现代服务业的政策越来越多,但是河北省现代服务业的发展仍然相对落后。因此,在很长一段时间内,大力发展现代服务业仍将是河北省经济发展的重点。

1 河北省现代服务业发展的SWOT分析

认清河北省现代服务业发展的优势与劣势、面临的机遇与威胁,是科学制定发展战略的基本前提。下面利用SWOT分析法,对我省现代服务业发展的内外部环境进行系统分析。

1.1 优势

1.1.1 产业规模相对较大,有坚实的发展基础 近年来,我省服务业年均增长达到12%。2010年河北省服务业总产值达到7123.77亿元,居全国第7位;服务业生产总值占全省生产总值的37.2%,服务业就业人员占全部就业人数的29.76%,相比较2009年,服务业的规模进一步扩大,就业空间逐渐发展。2010年全省生产总值增长12.2%,其中服务业对生产总值拉动作用为4.5%,成为拉动经济增长的重要力量。

1.1.2 劳动力资源丰富 现代服务业是技术、资本和劳动力密集型产业,发展现代服务业可以充分发挥我省劳动力资源丰富的优势,将我省巨大的人口资源转化为产业竞争优势。

1.2 劣势

1.2.1 人才供给不足,尤其是高端人才缺乏 随着科技的高速发展,现代服务业逐渐向知识密集型产业发展,具有了高技术和高附加值的特点,所有在其发展过程中,就不可避免的,需要有高素质人才来支撑和促进其发展、现实状况中,由于长期以来服务业的发展一直受到忽视和限制,服务业人次达培养没有得到足够的重视,高层次服务人才短缺、外流的现象比较严重,制约了现代服务业的发展。

1.2.2 服务业整体水平不高,内部结构不合理 总的来看,我省的地区生产总值和第二产业增加值发展较快,而服务业增加值则发展相对较慢。由表1可以看出,2005-2010年,工业对我省生产总值的贡献率每年都超过了50%,而服务业的贡献率虽然呈现了上升的趋势,但在2010年的贡献率却出现了小幅度的下降,与工业经济的发展需求不相适应。近年来,我省虽然加强了对现代服务业的政策支持,也加大了投资力度,但是由于我省的服务业处于低端行列,服务业的发展仍需要长期的投资和发展。

截止到2010年,传统服务业比重在我省服务业中占据绝对主导地位,其中批发零售业和交通运输业在服务业中所占比重最高。而科技含量高的现代服务业虽然有较快发展,但在服务业中的比重仍相对较低。(表1)

1.3 机遇

1.3.1 全球金融危机有利于现代服务业的发展 在金融危机极大的冲击了我国工业和传统服务业发展的同时,促进了发达国家现代服务业向我国这类服务低成本的国家转移,加速了沿海地区向以现代服务业为主的产业结构转变;并且东部沿海地区产业加快向中西部和东北转移,也为我省的生产性等现代服务业的发展起到了极大的促进作用。

1.3.2 可持续发展和低碳经济发展的要求 长期以来,我国主要依靠资源、能源等高投入方式来促进经济增长,而河北省经济增长主要依靠钢铁、煤炭、化工制药等产业,是一个典型的以工业发展为主,以高能耗、高污染换取GDP的省份。如果一直延续这个模式,必然造成河北省的资源枯竭,而且这种粗放增长方式也已经不能适应当前经济发展的需求。相比之下,现代服务业是能耗低、污染小,可重复使用、可复制的产业,并且通过发展专业化的现代服务业,还能提高其他产业的节能环保效率,这是我国这样一个人口密集、人均资源短缺的国家的必然选择。

1.3.3 全球范围内,现代服务业正成为世界投资的重点 进入21世纪以来,服务业平均已占国外直接投资总流入量的2/3。相比之下,上世纪70年代初,服务部门仅占全世界直接投资存量的1/4。在1999-2002年的12年间制造业在全球跨国投资中所占的比重由44%下降到29%,而同期服务业的比重则由47%上升到67%。目前,外国直接投资中,有近1/3投向了金融、保险等现代服务领域。世界投资重点逐渐转向了现代服务业,体现了现代服务业经济地位的上升,这也为我省现代服务业发展过程中吸收外来投资提供了良好的外部环境。

1.4 挑战

1.4.1 毗邻天津、北京等现代服务业发展水平较高的城市,对现代服务业人才吸引力不够 在现代经济中,大城市是现代化的中心,是先进社会生产力和现代市场的载体,先进生产要素、市场、公司、现代服务业向大城市聚集构成了城市化的新内容[2]。在现代服务业的发展过程中,一些高技术和高学历的人才、外来投资项目等一些现代服务业的发展要素首先流入大型城市。河北省的城市化水平和城市发展水平远落后于与之相邻的北京和天津,所以,在对高素质人才待遇和机会机遇方面的吸引,河北省比起北京、天津要逊色很多。

1.4.2 观念相对落后 在我国,发展现代服务业起步早、认识程度高、效益好的地区主要集中在东部及沿海地区,相比之下,河北省长期以来以农耕经济为基础,形成了根深蒂固的内陆文化和意识,缺乏现代化和国际化的发展理念,特别是在发展现代服务业方面,河北省发展现代服务业的观念落后。

1.4.3 经济全球化和中国经济开放程度的增大,竞争也随之加剧 经济全球化进程加快的过程中,周边国家和地区都实施各种优惠政策,优化投资环境,吸引资金,以促进服务业发展。尤其是随着中国加入世贸组织后,对外开放程度的加大,一些具有雄厚资本和人力、技术资源的国外企业的进入,加剧了我国现代服务业市场竞争。而目前河北省现代服务业产业层次低,竞争能力相对较弱,无法展开与国外大企业的直接竞争,这必然导致省内企业在服务市场份额的下降。

2 河北省现代服务业的发展对策研究

根据以上SWOT分析,我们可以清楚的看到河北省现代服务业面临的内外部环境,根据河北省现代服务业现有的发展战略以及其面临的威胁和存在的劣势,现就河北省发展现代服务业提出几点具体发展对策。

2.1 通过现代技术的引进和应用,提高其高新技术的含量 现代服务业具有“三高”的特点,即高人力资本含量、高技术含量、高附加价值,由于科技革命,尤其是信息技术革命的推动作用,现代服务业呈现出信息化、国际化、标准化的发展进程,为应对这一发展进程,河北省应重视高新技术发展,并以高新技术促进现代服务业的发展。

对于高新技术的引进,我省现代服务企业可以采取与科研机构或高校科研院所合作的方式进行研发。另外,我省毗邻北京、天津等研发能力强的城市,借助天津、北京的科研机构和科研院所的科研成果,通过技术的引进和改进,并将其应用于我省现代服务业的技术发展中,提高我省现代服务业的核心竞争力。

2.2 重视人才引进和培养,加快人才储备 发展科技含量高、知识密集型的现代服务业,需要大量的专门人才。当下人才缺乏是制约我省现代服务业发展的重要因素,因此,为加快高新技术在现代服务领域的应用,增加大批专业型人才,提高从业人员素质就成为关键。一方面我省要加快培养现代服务业所需的技术人才,增加大批人才最快捷的方式是人才引进;另一方面增加人才最长远的方式是人才培养,学习先进的服务理念,提高服务人员的素质。所以,在加快河北省现代服务业发展过程中,实行技术和人才并重,发展技术的同时,加强人才引进和培养。

2.3 制定适当政策引导,调整产业结构 长期以来,河北省在政策方面存在很多不利于现代服务业发展的因素,重视工业轻视服务业的问题长期存在,在税收、能源供给等政策方面存在偏重于鼓励工业的倾向。因此,我们应该从转变观念、规范行业和适当扶植等多个方面加以适当的政策引导,积极调整产业结构。加快制定和实施行业技术标准与技术规范,提倡规范和诚信服务,在一些行业中逐步引进国外先进服务技术和标准,加快建设信用评价体系,从而带动服务业整体水平的提高。

参考文献:

[1]唐刚.现代服务业的理解及存在的问题[J].科技资讯,2011,(10):228.

[2]王光辉,刘峰.我国现代服务业发展的现状、问题及对策建议[J].商业时代,2010,(26):122-123.

[3]荆心,赵宇峰,睢鹏.基于SWOT分析的物联网专业建设及发展研究[J].价值工程,2012,(04).

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