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关于永州市进行LED路灯节能改造
项目建议书
尊敬的永州市各位领导：
您好!
我是湖南美星光电科技有限公司，现就永州市路灯照明使用的 LED 进行节 能照明改造，谈几点自己的看法和建议，供各位领导参考。
2006年以来， 在国家政府工作报告要求节能减排的目标任务及各地政府制 定相关节能推广政府或是 “一票否决” 问责制度不断推出的同时， 部分城市政策 已领先纷纷实行LED路灯照明改造计划。
2009 年永州市政局全力打好工业经济止滑回升攻坚战， 在财力较困难的情 况下，安排工业发展资金 2000 万元，专项用于支持节能减排、钒钛产业发展、 中小企业发展、 企业技术改造、 创业投资等方面， 拟专门建立促进经济增长专项 资金 3000 万元，主要用于重大建设项目贷款贴息和奖励， 并会同工业主管部门， 积极向省财政争取工业发展资金、 工业生产奖励资金、 技术改造资金和产业园区 发展资金，力争使更多的企业恢复生产和达产，为全市经济加快发展注入活力。
在永州实施节能减排工作的同时，我们深切地感受到永州市政府各级领导 对节能减排工作的高度重视，也使我们对今后的工作更充满信心。
根据有关部门提供的数据， 2009 年计，永州市路灯数量达 24088 盏。市区 路灯装灯率经历了由少到多的量变， 灯具类型实现了普通灯到高压纳灯、 金属卤 化物灯、节能灯等多种灯具的质变。
这种可喜的变化在提升城市品位， 美化亮化 城市的同时，也在消耗着宝贵的人力、物力和财力，吞噬着大量的宝贵资源，加 大了环境和生态的压力。
如果将原有钠灯、 金属卤化物灯、 节能灯等所有全部改 造成目前极为节能、降耗、环保的绿色LED路灯光源，其节能潜力巨大，社会意 义深远：一方面给当地政府带来经济效益的同时， 也极大的缓解了本地区能源紧 张的局面，符合国家建设可持续发展的节约型社会政策。
从企业不断完善进取、 飞快发展过程中， 湖南美星光电在进一步改造和研发
LED照明技术的同时也非常关注国内、夕卜LED市场动态。
关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知
财建[2011]383号
北京市、吉林省、浙江省、江西省、湖南省、深圳市、重庆市、贵州省财政厅（局）、 发展改革委：
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为进一步推动节能减 排工作，促进经济结构调整和经济发展方式转变，“十二五”期间，财政部、国 家发展改革委决定在部分城市开展节能减排财政政策综合示范， 通过整合财政政
策，加大资金投入力度，力争取得节能减排工作新突破。为做好相关工作，我们 选定了北京市、深圳市、重庆市、浙江省杭州市、湖南省长沙市、贵州省贵阳市、 吉林省吉林市、江西省新余市等8个第一批示范城市，并研究制定了《节能减排 财政政策综合示范指导意见》，现印发给你们。请你们加强组织领导，按指导意 见要求抓紧制定具体实施方案，上报财政部和国家发展改革委。
附件：节能减排财政政策综合示范指导意见
财政部国家发展改革委 二0一一年六月二十二日
市政府日前印发《成都市 LED照明产品应用规划（2010-2012） ? （以下简称《规划》），提出从2010年到 2012年，通过实施LED照明产品应用示范工程计划，推广应用照明用 LED灯40万盏，实现示范工程6.45亿 元投资。
《规划》提岀，到2012年，我市将实施实施“十、百、千、万” LED 照明应用示范工程：在10条主干
道安装道路照明用 LED灯1500盏，其中成都高新区和都江堰市、郫县、双流县、新津县等区（市）县不低 于2条;在100条中小街道安装道路照明用 LED灯8000盏，在1000个建筑物或光彩工程安装景观照明用 LED灯
10万盏，在10000户家庭及企事业单位 （5000户家庭、5000户企事业单位）推广室内照明用 LED灯27.5万盏。
在政策支持上，对按照市政府统一要求组织实施的 LED照明产品示范工程，市财政经核定后按照示范
工程使用的LED照明产品总价给予相应区（市）县 10%勺补贴，每年最高补贴额不超过 200万元。
成都鼓励公共部门、企事业单位和居民家庭采购、使用LED照明产品。公共部门和企事业单位采购 LED 照明产品的，市、区（市）县两级财政按中标价格各补贴 10%；居民家庭用户采购 LED照明产品的，市、区
（市）县两级政府按中标价格各补贴 25%
现将近期LED市场的新动向、新发展向各位领导做简要汇报，并对永州市
LED路灯节能改造提出一些建议，供决策参考。
一、 近期国内、外LED照明市场动态信息概要：
国内LED照明市场动态
“毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。一是突出抓好工业、交 通、建筑三大领域节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅 炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施。” 一资料来源“温家宝总 理《政府工作报告》
“ 2008年底，中国国务院紧急提出《进一步扩大内需、促进经济增 长的十项措施》，预期至2010年底共投入4兆人民币，约合5860亿美元， 来刺中国经济发展，而在4兆元预算中将近一半的比较投入基础建设。因 此，在庞大的预算支持下，今年各地政府的 LED路灯标案也陆续启动。” —资料来源“温家宝总理《中国 LED广告照明网》”
“ 2009年广东省正策划实施“千里十万”大功率 LED路灯产业化示范 推广工程，即在广州、东莞、佛山、中山、肇庆、汕头等市建设总里程1500 公里左右，规模约10万盏的LED路灯示范推广工程。” 一资料来源“东
莞阳光网”
“在2009年2月，福建省信息产业厅专门举办LED节能照明产品推介 会，吸引省内近30家主要应用厂商和近20家LED业者参加，此外，福建 省还积极引进技术力量雄厚的台资、外资光电企业，进一步完善 LED产业
链。” —资料来源“中国LED照明网”
“2009年3月，中国推出LED路灯计划，科技部在北京召开“十城万 盏”半导体照明应用示范城市方案座谈会，北京、上海、深圳、武汉、黑 龙江、河北等21个省市的科技厅参加。此次推出的“十城万盏”计划，将 大举设立LED路灯，预计2009年发包完毕。2009年，道路照明市场达2800 万盏路灯，每年约新增及更换路灯达 300~400万盏，创造出庞大的LED路 灯市场” 一资料来源“ LED环球在线”
“2009年4月,从市科技局获悉，河北石家庄市 将陆续推广8000盏LED
路灯，以争创国家 “十城万盏” LED应用示范城市。为进一步推动全市半
导体照明产业的发展， 市政府投入和拉动资金1亿元，正在实施半导体照
明应用工程。为配合争创国家 “十城万盏” LED应用示范城市工作，除陆
续推广使用8000盏LED路灯外，我市还将推广使用2000盏LED隧道灯，1 万盏LED园林照明灯，4万盏LED螺口灯，5万盏LED灯管，1万盏LED吸 顶灯” 一资料来源“新华网河北频道”
“2009年4月，山东临沂市在上午召开的全市LED照明产品推广应用 座谈会上获悉，山东临沂市将全面启动大功率 LED路灯产业化示范推广工 程。今年年内，各县要在本县建成 3条以上LED路灯照明道路，建设示范 并加以推广” 一资料来源“琅琊新闻网”
“2009年4月,记者从厦门市科技局获悉，厦门拟新增投入 9000万元 -10000万元，争创国家 “十城万盏” LED应用示范城市；到2010年，厦
门的城市主干道、隧道、海岛、加油站、停车场等，将有望装上 3万-5
万盏的LED照明灯源” 一资料来源“海峡导报”
“2010年4月，记者从最新一期政府公报上了解到，深圳日前颁发《深 圳市LED产业发展规划（2009-2015年）》计划从2009年起，深圳将1 年投1亿 深圳主干道路灯将全换LED并计划于2015年完成道路、地 铁、隧道及大型公共建筑等领域的 LED照明改造” 一资料来源“深圳 新闻网”
国外LED照明市场动态
“2010年2月，美国两城市看好LED路灯， 匹兹堡市计划把其40000 个路灯更换成LED路灯。同时，加利福尼亚州的圣何塞市正准备把其 62000 个路灯更换为新型LED路灯。
今年春天，圣何塞市计划更换100个路灯，正在寻求2000万美元的资 金，官员认为，政府用于安装 20000个新灯项目的刺激计划作为项目的一 部分将引起全国的注意。到2012年，他们的目标是将所有城市的路灯都更 换成LED路灯。” 一资料来源“中国半导体照明网”
“2011年3月，洛杉矶启动最大的LED路灯更换计划，该计划5年内 更换市内超过14万盏路灯，以省电的led灯泡取代传统耗电量大、亮度低
的灯泡，并估计平均每年可减少约 4万500吨的二氧化碳排放量，也能为 市政府每年省下4成（1000万美元）的电费支出。” 一资料来源“大功 率LED网”
“2011年3月，美国匹兹堡圣荷西 计划将4万盏传统路灯更换成LED 路灯，而圣荷西则准备将6.2万盏传统路灯更换为新型LED路灯。” 一资 料来源“ LED环球在线”
从上述国、内外市场动态我们看到：温总理在《政府工作报告中》再 次强调了“落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施”的重 要性；同时一些经济较发达的国家、省市推进节能改造的力度也进一步加 强。这说明：从国外到国内，从中央到地方，照明工程的节能改造已经开 始从实验阶段进入到真正的普及推广阶段。
? 南昌：从2009年起，每年安排不低于2000万元专项资金支持半导体照明产品的研发与产业化、公共 服务平台建设与维护、示范应用等。经有关部门认定的国家、省、市工程技术研究中心和重点实验室， 一次性分别给予100万元、50万元、20万元的资金资助。
? 石家庄：设立半导体照明研发专项，支持经费 1000多万元。
? 宁波：将LED与半导体照明产业列入宁波“ ^一五”期间五大优势产业科技专项，设立 2000万元专
项资金重点实施。
? 哈尔滨：对开展 LED照明创新产品研发的在哈企业事业单位，按照研发投入 30%的资金规模给予支
持。
? 重庆：设立1000万元的LED重大科技专项，对由企业承担的示范项目给予适当补贴
补贴购买设备? 扬州：对企业购置达到国际先进水平的 LED
补贴购买设备
外延片生产用MOCV设备，给予财政资金补助。
对符合条件的蓝绿光 MOCVC补贴资金可达1000 万元/台，红黄光 MOCVD卜贴资金可达800万元/ 台（市、区两级财政各承担 50%）
? 江门：对一次性购置LED外延片生产用全新
MOCV设备（规格：蓝绿光 MOCVD片机及以上， 红黄光 MOCVD3片机及以上）5台以上（含5台）的 新增或扩建投资项目给予资金补贴）蓝绿光
MOCVD卜贴资金1000万元/台，红黄光MOCV补贴占 资金800万元/台）
? 芜湖：给予三安光电、德豪润达红黄光MOCVD （限38片机及以上）每台总额人民币 800万元
补贴，给予蓝绿光 MOCVD限31片机及以上）每 台人民币1000万元补贴）
? 广东：对学校、政府机构和工商企业，省政 府和各市财政将根据应用规模给予金补贴，而社区建设中，将会以贴。? 深圳：对于参与政府投资项目的企业，根据灯具的价格给予息3年。对承担企业投资项目的企业，按照LED灯具价格的20%?30%
? 广东：对学校、政府机构和工商企业，省政 府和各市财政将根据应用规模给予
金补贴，而社区建设中，将会以
贴。
? 深圳：对于参与政府投资项目
的企业，根据灯具的价格给予
息3年。对承担企业投资项目
的企业，按照LED灯具价格的
20%?30%的资
30%?50%提供补
LED示范工程
10%勺补助，并贴
LED应用示范工程
30%给予补贴。
? 武汉：设立武汉市 LED推广应用专项资金。
每年安排2000万元，共计6000万元，主要用于示 范工程补贴及贷款贴息。
? 成都：对按照市政府统一要求组织实施的
LED照明产品示范工程，按照示范工程使用的 LED 照明产品总价给予相应区（市）县 10%勺补贴。
公共部门和企事业单位采购 LED照明产品的，按 中标价格各补贴10%；居民家庭用户采购LED照明 产品的，按中标价格各补贴 25%
? 东莞：将每年选择重点区域分批实施相关示 范工程，按照LED灯具价格的10%合予补贴；非 政府单位、企业参加示范工程并采购符合东莞标 准的，按LED灯具价格的30%合予补贴。
? 厦门：实施LED照明示范工程，以干道路灯、 隧道灯为主，首期财政资金投入 8000万元，政 府采购LED灯具1万余盏。
永州市LED路灯照明节能改造建议:
通过我们对永州市城市道路照明路灯的统计，路灯数量达 24088盏，项目
一次性实施起来，工程量较大，且前期投资过高。根据我司对LED路灯节能示范 改造项目实施以及在LED路灯实施改造工作中的一些经验，针对永州市LED路灯 照明节能改造我们提出如下建议：
借鉴其他城市改造经验，结合永州市当地实际情况，由点及面逐步展开LED 路灯节能改造的实施。
首先，我们来介绍一些改造案例：
2009年12月11日在东莞召开了 ‘广东省大功率白光LED应用推广现场会’， 东莞石龙、石排镇的领导介绍了改造示范工程详细情况：
案例一：东莞石排镇改造示范工程
东莞石排镇此次样板示范工程共改造 5715盏LED半导体道路照明灯，采用 150WLE酋代原有250W金属钠灯，经过改造后测试结果显示，在同等亮度情况 下LED路灯比高压钠灯节电率为68.88%;东莞市技监局进行对比性测试结果为 67.4%,两次检测节电效果都超过了预期的 60%其效果明显。按照安装 LED路 灯节电率64%+算，电费0.825/度，全年可以节省电费420万元，另外，LED灯 的可靠、耐用、维护安装简捷，每年可以节省维护费用 70余万元。
改造成本约6300元/盏。工程总的投资金额：3603万元；石排镇采取’合 同能源管理’(EPC。由用户、银行和工程总承包方三方签订服务合同。资金的 来源分别由省市各500万元的扶持资金补贴，石排镇的实际支付 2603万元，当
地政府采用了按5年贷款期按月支付的还款方式，扣除市政府贴息 50%勺优惠，
实际每月还款48万元，每年还款576万元，五年完全实现整个工程改造的回收。
东莞石排镇LED路灯改造
效益分析
■改造前 ■改造后
综合效益
从石排镇的改造示范工程来看：
石排镇的改造模式为： 政府扶持+ '合同能源管理’（EPC。
政府扶持方面：1、广东省专项扶持资金500万元，占总投资14%
、东莞市配套扶持资金500万元，占总投资14%
、东莞市政府为贷款贴息50%
对于剩余2603万改造资金，石排镇采取“合同能源管理（EPC”方式进行。
即剩余2603万元改造资金由银行贷款提供，石排镇政府采用了按 5年贷款期按
月支付的还款方式，扣除市政府贴息 50%勺优惠，实际每月还款48万元，每年 还款576万元，五年完全实现整个工程改造的回收。而石排镇在改造工程完成后， 每年节省电费及维护费用的综合效益为 490万元，即政府为此次改造每年增加的 支出为86万元（月增支出7万元）。
案例二：东莞石龙镇改造示范工程
石龙镇作为广东省大功率LED路灯改造样板示范城镇之一，此次样板示范工 程共改造5050盏LED半导体道路照明灯，采用70WLE替代原有250W金属钠灯， 经过改造后测试结果显示，在同等亮度情况下 LED路灯比高压钠灯节电率为
66.81%;石龙镇在改造过程中，在 LED路灯上加装了自动节能控制后（从夜间 23： 10~凌晨4: 40分LED路灯亮度降低27%亮度也下降27%）节电率可以达 到73.76%。节电效果更加明显。根据跟踪监测LED路灯节电率平均达到51.39%。
石龙镇此次改造工程总量为5050盏，采用70WLE路灯替代250W金属钠灯， 工程改造成本每盏LED路灯为4720元。工程改造总资金投资金额：2383万元； 改造后对当地经济和社会效益分析， 原有高压钠灯的实际总功率约 956千瓦，用 LED路灯替换后，总功率约为461千瓦，节电率达到51.8%,预计每年可以节约 电费约为150万元（包括节电、施工、维护），每年节电180万度，相当于节省 816吨标准煤，可以减排二氧化硫 24吨，减排二氧化碳831吨。技改净态投资 回收期15年。改造工程资金的来源一部分为省专项资金补贴，一部分为市财政 按照1： 1配套补贴，同时路灯成本费用中给予 30%勺垫资，剩余部分向银行申 请项目融资。
通过上述2个案例可以看到，东莞在LED路灯的推广方面做出了很好的表率， 尤其是在商业运用和推广模式方面， 使用了创新的“合同能源管理”模式， 探索 出“用户+企业+银行”的技术推广新模式，引入买方信贷，借助金融的力量分担 工程风险，保障了生产、消费和金融三方利益最大化和风险最小化。
永州市路灯照明的现状及改造效益分析：
据统计，永州目前城市主道路照明路灯数量为 20488盏，总功率4119。
7KVy其中高压钠灯12606盏，金属卤化物灯168盏，其它灯具113174盏（节能 灯、日光灯、草坪灯等），其道路装灯率达到 95沖上。从总体看，永州的照明 亮化达到一定的可喜程度，但是这些灯具也在消耗着宝贵的人力、物力和财力， 吞噬着大量的宝贵资源，加大了环境和生态的压力。
根据有关部门提供的数据，用LED光源与正在使用的传统照明光源进行满 足照明要求功率的比较分析结果：
路灯名称
数量/盏
路灯功率
采用LED路灯功率
单灯功率
总功率
单灯功率
总功率
1、高压钠灯
3100
400W
1240KW
M 150W
465KV
5327
250W
1331.75KV
” 110W
585.97KV
2999
150W
449.85KV
/ 60W
179.94KV
900
100W
90KW
V 50W
45K\
280
70W
19.6KV
/ 30W
8.4KV
2、金属卤化物灯
168
250W
42KV
V 110W
18.48KV
3、其它灯具
11314
946.5KV
1
473KV
V
\1
一、标示总功率/时
20488
4119.7KV
1
1775.79KV
二、实际消耗功率/时
20488
5561.6KV
1
1864.6KV
三、电费/月
20488
699.9万元
234.7万元
说明：1、标示功率是指路灯铭牌上标明的功率，未包括镇流器消耗的功率。
2 、实际消耗的功率是指包括光源及镇流器损耗的功率，以及变压器和线
路损耗功率。其中LED光源消耗功率损耗小。
永州采用LED路灯照明的节电效益：
（1） 节电率： 采用LED照明后，所消耗的照明功率由 5561.6KW下降至 1864.6KW节电3697KW节电率达66%以上。（由于其它灯具所占近一半数量, 且其每天照明的时间不同，故照明功率为1小时/天的功率计算）。
（2） 节省电费：20488盏路灯，月节省电费465.2万元；每年可节约4.4364 万KWh年节约电费5582.4万元。
（3） 节省维护费用：由于LED照明光源的使用寿命长（寿命长达80000小时 以上），维护费用将大大减少，据统计资料分析，钠灯、卤化物灯平均按每盏灯 每年可节约550元的运行维护费用，其它灯具按每盏灯每年可节约150元的运行 维护费用（维护费用包含：线损+光源损坏+人工费用+管理费用等）。永州市按现 有路灯20488套来计算，年节省运行维护费用863.04元,其节省费用是非常可观 的,在减轻政府压力的同时，还可做另项投资。
（4） 环保：节约用电相当于发电厂可以减少发电用煤， 进而减少二氧化碳和 二氧化硫的排放，减少对大气的污染。
24088盏原路灯改装 LED路灯照明后，年节约节约电费 5582.4万元，同 时：
?可节约2.41万吨发电用标准煤
? 可减少6.87万吨二氧化碳的排放
?可减少0.21万吨二氧化硫的排放
?进而减少为处理二氧化碳和二氧化硫排放的资金投入。
永州市路灯照明改造步骤及模式：
永州市整体需改造的路灯 24088,鉴于需改造路灯的数量较大，涉及的资 金需求较大，所以由点及面逐步展开 的改造方式是较为合理的选择。
具体的改造步骤可以从能耗较大的 400W和250W高压钠灯入手，分期分批 进行改造。每期改造数量可根据市政府的投入情况， 安排2000-4000盏的改造规
模，按照每6个月一批的改造速度，现永州的路灯大约在 3-6左右完成全部LED 路灯照明改造。
考虑到使用单位前期一次性投资过高，LED路灯改造的模式我们可参考广 东省东莞市石排镇的合同能源管理模式，拟采用政府“零投资、零风险”的合同 能源模式管理方案：该模式是以永州市现有路灯20488盏采取“零投资、零风险” 的合同管理能源式进行LED光源改造为例，整体节能项目全部由湖南美星光电 科技有限公司负责提供LED路灯照明产品、以及在保用期内的售后服务承诺等。
费用的分担：
1、 产品交货时，由国家补贴此项目费用的 30%金额，预先支付湖南美星光 电科技有限公司前期进行LED光源改造投资成本；
2、 交品安装完毕，企业投资总额的其余 70%投资费用通过LED光源改造后
其节省的电费和维护费用以一定的比例按年度支付， 直至湖南美星光电科技有限
公司全部收回LED路灯改造的前期投资成本，然后整个项目每年节省的电费和改 造完成后的设备管理全部移交当地政府或路灯管理所。
收益说明：进行城市照明节能改造，首先要向当地政府或市发改委申请节 能补贴，一般情况下，节能补贴为投资总额的 30%政府为零投资，企业通过收 取每年节省的电费和维护费用收回全部前期投资的剩余部分。
（一）、以150W LED路灯替换400W钠灯为例（路灯高度10米）；
按每次改造规模2000盏计算：
投资分析：2000盏150W LED路灯，美星光电供货价格6150元/盏，总投 资额：1230万元。政府扶持资金30% 369万元；企业前期出资：861万元。企 业通过每年节省运行费用收回前期投资成本。
LED光源
钠灯
适用咼度
10m
10m
城市主干道（单臂路灯为例）
光源功率
150W
400W
符合照明要求
实际功耗
157.5W
540W
整流器功率+线损+变压器损耗
工作寿命
80,000小时
8,000小时
LED寿命长10倍
日耗电量
1.575度电/盏
5.4度电/盏
1:3
计算方式
日耗电量/盏X 365
天X 0.812元/度
（按每天照明10小时计算）
年耗电费
466.8元/盏.年
1600.5 元/ 盏.
年 年省1133.7元/盏.年
年维护费用
10内年免维护
650.0元/盏.年 光源+人工+线损+管理
市电供电 参数对比及消耗说明
对比项目
节能减排经济效益分析：2000盏150W-LED路灯每日节电7650WKH 2000
盏每年节电279.225万KWh每年节省电费约226.74万元，同时每年将节省维 护费用130万元，相当于每年节省电费及维护费用 356.74万元。
节能减排社会效益分析：改装2000盏LED路灯后每年可节约279.225万 KWh电，同时可节约977.3吨发电用标准煤，减少2792.25吨二氧化碳的排放， 减少83.8吨二氧化硫的排放。同时减少了处理污染气体排放的恶性循环的再投 入。
企业投资回收：按2000盏400W高压钠灯节省的运行费用作为收益分配基
数,第一年90%第二年80%第三年回合同投资总额的尾数,第四年将合同能源管
理权限移交给城市照明管理单位，企业不再分配收益。
项目名称
数量
改造光源
合同能源管理 项目总投资
年节省费用
（电费+维护费）
400WI内灯改造
2000 盏
150W-LED
1230万元
356.74万元
收益分配比例
收益分配
企业投资回收
政府收益
节能补贴
（项目总投资的30%）:
369万元
政府补贴投资总额的30%支付企业
第一年
（节省费用的90%）:
321万元
（政府获节省费用10%勺开支）:
35.74万元
第二年
（节省费用的80%）:
285.4万元
（政府获节省费用20%勺开支）:
71.34万元
第三年
（节能费用的70%）:
250万元
（政府获节省费用30%勺开支）:
106.74万元
第四年
项目投资的尾数：
4.6万元
（政府获节省费用的开支）：
361.34万元
第五年第五年起项目移交管理权限。管理部门还可每年获节省费用 356.74万元的开支。
第五年
结论：
综上所述，永州市按照合同能源管理模式方案完成 2000盏400W高压钠灯的
全部改造工程，在“零投资、和零风险”的基础上，不仅完成了路灯照明改造， 每年还可以减少其356.74万元的运行费用。由于LED照明设备工作寿命长达10 年，按前四年期限归还清企业前期投资金额外（当然,也减少了一定比例的开支）, 设备及管理权限全部归永州政府所有，同时，永州市政府可依靠本次项目改造在 后6年每年节省开支356.74万元。LED照明设备改造项目使用10年，永州市政 府不仅得到整个工程项目的设备及管理权限，还节省了 2706.4万元人民币的开 支。
（二八 以110W- LED路灯替换250W高压钠灯为例（路灯高度 6-8米），按改造
规模4000盏计算：
投资分析：4000盏60W LED路灯，美星光电供货价格 4600元/盏，总投资
额：1840万元。
市电供电
参数对比及消耗说明
对比项目
LED光源
钠灯
适用咼度
6-8m
6-8m
主/次干道（单臂路灯计算）
光源功率
110W
250W
符合照明要求
实际功耗
115.5W
337.5W
整流器功率+线损+变压器损耗
工作寿命
80,000小时
8,000小时
LED寿命长10倍
日耗电量
1.155度电/盏
3.375度电/盏
1:3
计算方式
日耗电量/盏X 365天X 0.812兀/度（按每天照明10小时计算）
年耗电费
342.3元/盏.年
1000.3元/盏.年
年省658元/盏.年
年维护费用
10内年免维护
550.0元/盏.年
光源+人工+线损+管理
节能减排经济效益分析：4000盏110W-LED路灯每日节电2.22KWh 4000 盏每年节电324.12万KWh每年节省电费约263.2万元，同时每年将节省维护 费用220万元，相当于每年节省电费及维护费用 483.2万元。同时减少了处理污 染气体排放的恶性循环的再投入。
节能减排社会效益分析：改装4000盏110W-LED路灯后每年可节约324.12 万KWI电，同时可节约1134.42吨发电用标准煤，减少3241.2吨二氧化碳的排 放，减少 97.236 吨二氧化硫的排放。
企业投资回收 : 政府扶持资金 （投资总额的 30%）：552万元；企业前期出资： 1288万元。按4000盏250W钠灯节省的运行费用作为收益分配基数,第一年企业 收取节省费用的 90%:434.88万元, 第二年收取节省费用的 80%:386.56万元, 第三 年收取节省费用的 70%:338.24；第四年收取合同投资总额的尾数 :128.32 万元, 至此, 企业收回全部前期投资金额 , 第四年将合同能源管理权限移交给城市照明 管理单位，企业不再分配收益。
结论:
综上所述，永州按照合同能源管理模式方案完成 4000盏250W高压钠灯的全 部改造工程 , 在“零投资、和零风险”的基础上，不仅完成了路灯照明改造，每 年还可以减少其483.2万元的运行费用。由于LED照明设备工作寿命长达10 年, 按前四年期限归还清企业前期投资金额外 （ 当然, 也减少了一定比例的开支 ）, 设 备及管理权限全部归永州市政府所有，同时 , 永州市政府可依靠本次项目改造在 后6年每年节省开支483.2万元。LED照明设备改造项目使用10年，永州市政府 不仅得到整个工程项目的设备及管理权限 , 还节省了 3544万元人民币的开支。
通过上述两人案例分析可以看到，采用合同能源管理（ EPC模式进行永州 的照明系统改造是可行的。
如果永州市能争取到部分国家、 省的相关专项资金扶 持，对于缓解政府资金压力和提高照明改造速度有重要的意义。
（备注：合同能源管理模式也可以通过季度或月份的节省费用来回报企业前 期投资过高、资金周转的压力， 当然具体模式以上级领导商议或是合同协议另行 详细制定）。
总结：通过“零投资、零风险”的合同能源管理模式方案，一是实现了政府 在节能减排方面的零投资， 回收大；二是保障了投资方的利益； 三是公用事业局 可以用节约出来的资金用于城市亮化、 美化的再投入， 最终实现政府与企业， 节 约资金与保护环境的互惠多赢。同时，为促进社会稳定、构建和谐社会、建设资 源节约和环境友好型社会， 本公司会积极与当地村、 镇政府联系， 使用当地农民 工参与工程实施过程中基础建设 （如挖坑、 地埋基础、 环境恢复等技术含量不高 的部分），为企业与政府之间、个人与政府之间增添一条沟通的通道，也为当地
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农民工再就业服务提供良好的保障。
上述观点是美星光电通过LED路灯节能示范改造项目和多年从事 LED生产 销售的经验所提出的一些建议。其间如有不妥之处，请各位领导批评指正。
三、 LED路灯的设计说明
1、 大功率 LED
美星大功率LED光源采用为高光效LED作为发光源，并采用高效恒流驱动 电路、高效铝型材散热结构，彻底解决LED的光衰与发热量大等问题，使产品具 有发光效率高、耗电量少、使用寿命长、响应速度快、安全可靠性强、绿色环保 等特点。
2、 LED模块散热系统
外置精心设计的铝型材散热装置一体化灯头， 通过高导热系数的导热硅脂 与灯体外壳紧密结合，多种散热方式于一身使整个灯头温度低于 55 C。
3、 灯头外壳
采用高碳钢合金灯壳，耐腐蚀。5mm厚高强度钢化安全玻璃。高质量耐热 硅橡胶密封圈，密封性能好设计美观。灯头外壳颜色可供业主选择。
4、 控制电路的设计说明
采用高转换效率的专用脉宽调制方式（PWM恒流驱动电路驱动，平均转 换效率高达92%^上，总体光效达95lm/W以上，使LED发光恒定、亮度恒定、 可控性好、发热量低、温升低，为LED路灯的稳定可靠、高效节能工作提供坚实 的保障。
四、 售后服务
服务承诺：
1、 正常使用状况下，本公司产品主体结构设计使用寿命为 20年。
2、 免费保修 3年，产品终生跟踪维修服务。
3、 在当地建立专项售后服务部，及时响应客户投诉， 1 个工作日内向使用 单位提出解决方案， 2 个工作日内解决所有故障，恢复设备正常工作。
保修范围 ：
1、产品本身质量问题；
2、 在免费保修期限内的；
3、 合同约定的其它保修内容。
超出保用期的（或是人为/自然损坏的）只收取配件更换的成本费用。
尊敬的永州市各位领导：
从以上建议书的汇报您可以看出，对现有路灯进行 LED节能改造，既符合
国家相关节能政策，又节约政府的宝贵资源用于可持续发展。技术上成熟领先， 项目运作上先进可行。尽管在实施中会遇到诸多困难，但我有更多的理由相信永 州市政府在推进节能减排工作方面的坚强决心。美星光电十分期望与永州市各级 领导一起研讨永州LED绿色照明的发展之路，配合相关各部门为永州的节能减 排、建设节约型的可持续发展尽绵薄之力。
我们衷心地期盼该建议能得到您的关注和大力支持， 知道上级领导工作比较 繁忙，我们就暂时汇报到这里了。谢谢！
让我们
为自己的企业节省每一分钱
为我们的世界节约每一份能源
为这个地球留下更多的蓝天白云
湖南美星光电科技有限公司
2011 年9月1日
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