下面是小编为大家整理的河北XX养猪场安全生产风险分级管控与隐患排查治理手册2022-2023版,供大家参考。
河北 X XX 养殖场有限公司
安全生产风险分级管控
与 隐患排查治理 手册
校审 ：
批准：
2 2 022- -3 3- -1 1 发布
2022 2- -3 3- -1 1 实施
作者：张万华 首发：道客巴巴 《标准可能更新，请私信作者询问是否有最新版》
目
录
1 体系建设依据 .............................................. 1 1.1 适用范围 ............................................. 1 1.2 规范性引用文件 ....................................... 1 2.2.1 国家法律、法规 .................................. 1 2.2.2 行政法规依据 .................................... 1 2.2.3 部门规章依据 .................................... 2 2.2.4 地方性法规及地方性规章 .......................... 2 2.2.5 规范性文件 ...................................... 3 2.2.6 技术标准依据 .................................... 3 1.3 术语与定义 ........................................... 6 1.3.1 风险 ............................................ 6 1.3.2 风险点（评估单元）
.............................. 7 1.3.3 危险源 .......................................... 7 1.3.4 危险源辨识 ...................................... 7 1.3.5 风险评估 ........................................ 7 1.3.6 风险分级 ........................................ 7 1.3.7 风险分级管控 .................................... 7 1.3.8 风险管控措施 .................................... 7 1.3.9 风险信息 ........................................ 8 1.3.10 事故隐患 ....................................... 8 1.3.11 隐患排查 ....................................... 8 1.3.12 隐患治理 ....................................... 8 2 企业概况 .................................................. 9 2.1 基本情况 ............................................. 9
2.2 自然条件 ............................................ 9 2.3 周边环境 ........................................... 10 2.4 总平面布置 ......................................... 11 2.5 主要建（构）筑物情况 ................................ 11 2.6 主要原辅材料及能耗 .................................. 13 2.7 主要生产装置（设备）和设施 .......................... 13 2.8 工艺流程 ........................................... 14 2.8.1 饲料装卸输送工艺 ............................... 14 2.8.2 饲养工艺流程 ................................... 14 2.8.3 废水处理工艺流程 ............................... 16 2.8.4 沼气净化工程工艺流程 ........................... 19 2.8.5 粪污处理中心工艺流程 ........................... 21 2.8.6 天然气装卸操作工艺 ............................. 24 2.9 公用工程 ........................................... 26 2.9.1 给排水 ........................................ 26 2.9.2 电气系统....................................... 26 2.9.3 供暖 .......................................... 27 2.9.4 消防 .......................................... 27 2.9.5 燃气 .......................................... 27 2.9.6 沼气 .......................................... 27 2.10 安全管理 .......................................... 27 3.风险判定准则 ............................................ 29 4 评估方法的选择及介绍 ..................................... 30 4.1 安全检查表法分析法（SCL）
........................... 30 4.2 工作危害分析法（JHA）
............................... 30
4.3 MES 评价法 .......................................... 31 4.4 作业条件危险性评价法分级标准(LEC 法) ................. 36 6 安全风险辨识评估 ......................................... 38 6.1 风险识别评估 ........................................ 38 6.1.1 固有风险及潜在风险识别评估 ..................... 38 6.2.2 潜在风险辨识与评估 ............................. 69 6.2.3 现实风险辨识评估 ............................... 75 7 风险信息统计表 .......................................... 107 8 风险管控信息台账（清单）
................................ 108 8.1 风险管控策划原则 ................................... 108 8.2 风险控制措施的选择 ................................. 108 8.3 风险控制措施评审 ................................... 109 8.4 风险管控信息台帐（清单）
........................... 109 9 风险告知牌 .............................................. 122 风险告知牌 ............................................ 134 10 “红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图 ..................... 144 11 动态评估 ............................................... 144 12 风险管控机制开展后持续进行的工作清单 ................... 147 附件 1：关于成立安全生产双重预防体系建设领导小组的通知 . 149 附件 2：安全生产双重预防体系建设实施方案 ............... 150 附件 3：双重预防机制工作制度 ........................... 155 附件 4：风险分级管控制度 ............................... 166 附件 5：较大及以上安全生产风险分级管控工作方案 ......... 184 附件 6：安全风险公告制度 ............................... 188 附件 6：事故隐患分析会制度 ............................. 190
附件 7：隐患排查治理制度 ............................... 192 附件 8：教育培训制度 ................................... 199 附件 9：考核奖惩制度 ................................... 201 附件 10：危险作业管理制度 .............................. 204 附件 11：动能隔离上锁挂牌制度 .......................... 217
1 1 1 体系建设依据
1 1.1 适用范围
本手册规定了企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级
管控效果、持续改进、隐患排查治理等内容。
本手册适用于企业范围内的风险识别、评价、分级、管控及隐患排查治理工作。
2 1.2 规范性引用文件
根据《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府〔2018〕第 2 号令）、《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）》（河北省市场监督管理局 2021 年 10 月）等相关的要求及本报告的编制需求，本报告主要依据如下：
1 2.2.1 国家法律、法规
1. 《中华人民共和国安全生产法（2021 修正）》主席令[2021]第 88号 2. 《中华人民共和国消防法（2021 修正）》主席令[2021]第 81 号 3. 《中华人民共和国环境保护法》主席令第 9 号 4. 《中华人民共和国特种设备安全法》主席令第 4 号 2 2.2.2 行政法规 依据
1. 《危险化学品安全管理条例》国务院令第 591 号，国务院令第 645号修订 2. 《工伤保险条例》国务院令第 586 号
3. 《易制毒化学品管理条例》国务院令第 703 号 4. 《中华人民共和国监控化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令
2 [1995]第 190 号，2011 年 1 月 8 日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订，2011 年 1 月 8 日施行) 5. 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号 6. 《生产安全事故应急条例》(中华人民共和国国务院令[2018]第 708号，2019 年 4 月 1 日起施行) 2.2.3 3 部门规章依据
1. 《产业结构调整指导目录(2019 年本)》国家发改委令第 29 号 2. 《危险化学品名录(2015 年版)》国家安全生产监督管理总局等 10部委公告 2015 年第 5 号 3. 《生产安全事故应急预案管理办法》(中华人民共和国应急管理部令[2019]第 2 号，自 2019 年 9 月 1 日起施行) 4. 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(中华人民共和国公安部令[2002]第 61 号，自 2002 年 5 月 1 日起施行) 5. 《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令[2012]第 44 号，国家安全生产监督管理总局令[2015]第 80 号修订，自 2015年 7 月 1 日起施行) 6. 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令[2007]第 16 号，2008 年 2 月 1 日起施行) 7. 《防雷减灾管理办法》(中国气象局令[2013]第 24 号，自 2013 年 6月 1 日起施行) 2.2.4 4 地方性法规 及 地方性 规章
1. 《河北省安全生产条例》(2005 年 3 月 25 日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2017 年 1 月 12 日河北省第十二届人民代表大会第五次会议修订) 2. 《河北省安全生产委员会办公室关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见》（冀安委办〔2017〕1 号，2017
3 年 1 月 3 日施行）
3. 《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府令〔2019〕第 2 号，2019 年 7 月 1 日起施行）
4. 《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册（修订版）》（河北省市场监督管理局 2021 年 10 月）
5. 《黄骅市深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》 2.2.5 5 规范性文件
1. 《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办[2010]139 号) 2. 《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]第 46 号) 3. 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三[2011]95 号) 4. 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12 号) 5. 《易制爆危险化学品名录(2017 年版)》(中华人民共和国公安部2017 年 5 月 11 日公告) 6. 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23 号) 7. 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3 号）
8. 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）
2.2.6 6 技术标准依据
1. 《建筑设计防火规范(2018年版)》GB50016-2014 2. 《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
4 3. 《用电安全导则》GB/T13869-2017 4. 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 5. 《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 6. 《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB50058-2014 7. 《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》 GB50254-2014
8. 《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-2014 9. 《交流电气装置的接地设计规范》 GB/T50065-2011 10. 《建筑抗震设计规范(2016年版)》GB50011-2010 11. 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008 12. 《低压配电设计规范》GB50054-2011 13. 《剩余电流动作保护装置安装和运行》GB/T13955-2017 14. 《安全标志及其使用导则》GB2894-2008 15. 《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986 16. 《生产过程危险和有害因素分类和代码》GB/T13861-2009 17. 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018 18. 《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 19. 《 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 》GB/T29639-2020 20. 《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012 21. 《机械安全 急停 设计原则》 GB16754-2008
22. 《机械电气安全机械电气设备第 1 部分：通用技术条件》GB/T5226.1-2019
23. 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》 GB/T50493-2019
24. 《城镇燃气设计规范》（2020 年版）
GB50028-2006
5 25. 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 GB7231-2003 26. 《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2015 27. 《建筑照明设计标准》 GB50034-2013
28. 《工业金属管道设计规范》 GB50316-2000 29. 《室外排水设计规范》（2016 年版）GB50014-2006
30. 《建筑给水排水设计标准》GB50015-2019
31. 《固定式钢梯及平台安全要求第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台》GB4053.3-2009
32. 《固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分：钢直梯》 GB4053.1-2009 33. 《电气装置消防安全检测技术规程》 DB29-59-2003
34. 《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015 35. 《供配电系统设计规范》GB50052-2009 36. 《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010 37. 《工业企业噪声控制设计要求规范》GB/T50087-2013 38. 《生产安全事故应急演练基本标范》AQ/T9007-2019 39. 《仓储场所消防安全管...