XX年度党员干部冬训动员大会讲话稿
同志们：
为期七天的XX年度党员干部冬季集中培训今天正式开 班了，这次冬训班是在宣传、学习、贯彻党的十八大和省委 十二届四次全会和市委六届二次全会精神的重要时期和认 真贯彻落实区工委工作会议提出的各项重大决策的关键时 刻召开的，因此，今天的会议既是进一步宣传和贯彻十八大 精神的动员会，也是一次凝心聚力，提速赶超，争创市区“街 道”的鼓劲会。这次会议主要任务是：深入学习和贯彻落实 党的十八大会议精神，进一步动员街道广大党员干部厘清思 路、明确目标，锐意进取、提速赶超，推动街道的各项工作 再上新的台阶。区管委会郑主任马上还要做重要讲话，请大 家认真贯彻落实。现在，我根据街道党工委研究的意见，围 绕冬训工作主要讲三个方面的问题：
一、统一思想，提高认识，充分理解深入开展党员干部 冬训工作的重要意义
党员干部集中培训学习是党的思想建设的一个重要组 成部分，对于进一步学习贯彻党的各项方针政策，提高党员 干部队伍素质，推动街道经济社会又好又快发展起着十分重 要的作用。因此，我们要从全局和战略的高度，深刻认识进 一步加强党员干部教育培训工作的重要意义，切实增强党员
干部思想建设的紧迫感和责任感
进行党员干部集中学习培训是认真贯彻落实党的十八 大精神的重要载体。
XX年11月8日-14日，中国共产党第十八次代表大会 在北京胜利召开，这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大 会、团结奋进的大会，也是在我国进入全面建成小康社会决 定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同 志代表第十七届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检 查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程》，选举 产生了以习近平总书记为首的新一届中央委员会和中央纪 律检查委员会。
十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国 际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十 六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展 观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本 要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目 标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义作出了全面部 署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告 旗帜鲜明、思想深刻、求真务实，描绘了全面建成小康社会、 加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一 步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中 国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主 义的纲领性文献，对推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设和全面提高党的建设科学化水平必 将起到巨大的作用。
十八大报告提出许多新思想、 新观点、新论断、新目标、
新举措，既有理论上的新依据，也有实践上的新要求，既明 确了目标方向，也提出了保障措施，既全面系统论述，又重 点难点突出。认真学习、全面解读、精准阐释十八大精神， 是我们当前和今后一段时期的重大政治任务。因此，开展好 这一次的党员冬训工作，全面准确传达党的十八大精神，有 利于帮助广大党员干部认真学习、深刻领会，全面落实十八 大精神；有利于全体党员干部准确把握“五位一体”发展的 新要求、新趋势，新期待；有利于全体党员干部进一步认清 形势、明确任务、坚定信心、理清思路，筑牢思想基础，形 成强大合力，为顺利开启基本实现现代化新征程，共同创造 我们更加幸福美好的未来做好充分的思想准备。
进行党员干部集中学习培训是进一步认清形势，抢抓发 展机遇，坚定发展信心的迫切需要。
在区工管委的正确领导下， XX年，我们开发区办成了
10件大事。一是全国第 22家、江苏第5家、江北首家的国 家级综合保税区荣获国务院批准设立并通过验收，正式封关 运行；二是6月29日，总投资10亿美元的Dy三工厂项目 开工建设；三是 12亿元企业债券成功上市发行；四是成功
举办建区二十周年庆典；五是我区被省委省政府表彰为“江 苏省先进开发区；六是全区 GDP突破200亿元，财政收入突 破100亿元，外资到账突破 3.3亿美元；七是成功举办主题 为“ ‘盐’伸梦想，‘城’就未来”的 XX中国东部沿海国
际汽车博览会。八是大丰临港产业园启动建设；九是开发区 获批为副厅级单位；十是成功接待胡锦涛、贾庆林、李源潮 等中央领导。现在我们完全有理由说，沐浴着小平同志南巡 讲话的春风，开发区实现了从无到有，从小到大，从弱到强 的跨越式发展，并且为新一轮发展奠定了厚实的基础。
在建区20周年庆典上，市委赵鹏书记对开发区下一轮 发展提出了新的要求，他说，开发区作为全市发展的龙头和 最具创造活力、发展潜力的重要板块，承载着重要的使命， 处于新的发展起点上。全区上下必须牢固确立慢进即退、停 滞则衰、倒退则亡的意识，始终坚持科学发展、和谐发展， 始终坚持又好又快、能快则快，坚持“苏北领先、全省争先”， 坚持自加压力、负重奋进，以庆祝建区 20周年为新的契机，
以高目标追求、新思路举措和坚韧不拔的精神，加快转型升 级、二次创业步伐，奋力实现科学发展新跨越。
月25日，丁书记在区党工委工作会议上明确提出： “今
后一段时期，全区上下要围绕‘学先进、赶苏南，奋战两年 再翻番，跻身全省前十强，富民强区新跨越’目标，负重奋 进，加快发展，确保 XX年我区将实现 GDP400乙元，财政收 入200亿元，公共财政预算收入 50亿元，外资到账10亿美 元。力争提前一年实现“十二五”目标，把开发区建成新特 产业的集聚区、创新开放的试验区、生态宜居的新城区。到 2020年，我们的奋斗目标是：‘江北争、冲刺省六强、全国 创一流、率先现代化’,确保主要经济指标在 XX年基础上再 翻一番、力争四年翻一番，经济总量力争江北开发区，综合 排名力争进入全省开发区前 6位、全国开发区前 20位、达 到省定4大类30项现代化目标值，将开发区建成全市经济 总量最大、发展速度最快、经济效益最好、开放程度最高、 群众得到实惠最多、对全市贡献最大的现代化先导区。重点 实施“六大战略”：重大项目兴区战略、国际化园区支撑战 略、新城建设突破战略、科技人才创新战略、富民惠民优先 战略和生态文明建设战略。
这个全面建成小康社会的时间表和创建区域现代化的 路线图，既表现了我们 xx经济技术开发区在全国进位争先， 全省奋勇领先，全市一马当先的精神和气魄，也具有充分的 理论基础和较强的可操作性。 蓝图催人奋进，发展才能强区。
我们大家既是开发区经济社会发展的建设者，也是开发区经 济社会发展成果的直接享受者。为此，我们要以党员干部冬 训班为有利契机，引导广大党员干部了解 20年来我区改革
发展的光辉历程，进一步明确经济社会历史性变化的根本原 因。进一步激励动员广大党员干部群众服从并服务于“重大 项目推进年”，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦 奋斗、不懈奋斗，为把我区加快建成全市经济总量最大、发 展速度最快、经济效益最好、开放程度最高、群众得实惠最 多、对全市贡献最大的现代化先导区而贡献自己的聪明才 智。
进行党员干部集中学习培训是建设学习型党组织，切实 加强党的“五项”建设的根本任务
十八大报告指出：“新形势下，党面临的执政考验、改 革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂 的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导 水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固 执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增 强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进 性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持 党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、 作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我 完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创 新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主 义事业的坚强领导核心。”
事实证明，实现经济科学发展，社会和谐发展，关键在 党，希望在党。但是，我们一些干部领导科学发展，破解难 题，驾驭全局的能力不强；一些基层党组织软弱涣散，效率 意识、敢于担当的政治自觉缺乏；少数党员干部理想信念动 摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪 费现象严重等等。从某种程度上制约或阻碍了经济社会发 展。
从一定意义上讲，党员干部冬训学习，既是深入学习党 的理论创新成果的重要平台，又是建设学习型党组织的一个 重要载体，也是推进农村党建“六有一责”、社区党建“三 强一化”，实现党建全覆盖、服务无盲区的重要抓手。可以 看成是一次集体学习、共同学习的过程，是一次自我学习， 自我教育，自我提高的过程，是一次学习工作化、工作学习 化的过程。通过党员冬训班，教育引导党员、干部牢固树立 正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是 大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践 行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义 道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以 实际行动彰显共产党人的人格力量。我想这是我们冬训办班 学习的根本目的。
二、端正学风，从严要求，积极争取冬季党员干部培训 取得实实在在的效果。
这次冬训班的主要任务是认真学习贯彻落实党的十八 大、省委十二届四次全会和市委六届二次全会以及区工委工 作会议精神，坚持科学发展观，以深入开展创先争优为抓手， 以提升党员干部的素质和能力为目的，进一步增强基层党组 织的创造力、凝聚力和战斗力，激励广大党员干部主动融入 争创市区“街道“的工作实践，为争创全市“街道”提供坚 强的思想基础和组织保证。
我们要积极创新冬训手段、努力探索工作规律、不断健 全工作机制，走出一条体现时代性、富于创造性、展示创新 性的冬训之路。
一是要积极动员，广泛参与。广大党员干部要充分利用 这次集中培训学习的机会，充电蓄势，努力提高理论素养， 增强实践能力，真正达到学有所得，学以致用。要采取积极 有效的措施，扩大培训覆盖面。以村党员干部、入党积极分 子为重点，以集中学习和个人自学相结合的方式组织学习， 街道机关、企事业单位党员采取集中培训学习的方式，流动 和分散的党员要通过电子邮件、远程教育网等手段开展学 习，提高参训率。
二是要联系实际、突出重点。区工委工作会议精神和党 的十八大、省委十二届四次全会、市委六届二次全会精神是 一脉相承的，在深刻理解的基础上，重在联系街道经济社会 发展的实际，紧紧围绕全区 XX年“五个更加”、“六个加 快”的工作部署，进一步明确工管委赋予街道的各项工作任 务和要求，重点解决“干什么”和“怎么干”的问题。XX年， 在经济发展方面，街道将实行独立财政机制，由过去的财政
“输血”改为现在的自我“造血”，要保持街道持续发展， 我们必须提升自我发展的能力；项目服务方面，在继续做好 三厂等重大项目、园区、城建服务的基础上，要基本完成沈 海高速以西新城街道范围内房屋征收工作，同时对早期拆迁 户住房紧张问题及早进行调研，并提出具有可操作性的方案 供领导决策；群众创业就业方面， 全区XX年要免费培训500 人次以上，新增转移劳动力 1200个，安置就业“ 4050”人
员100人以上。全区在沈海高速以东要流转土地 XX亩，投
资建设高效农业示范园，力争全年发展高效生态农业 5000
亩以上。完善街道投资，村居入股，群众参与的投资体系， 盘活村居闲置资产，发展房东经济，不断增加群众经营性收 入、工资性收入、生产性收入、资产性收入。街道地处开发 区的核心区，我们要充分发挥自身的优势，在转移安置上所 占的份额应该更多，在促进群众增收，集体积累快增上应该 做得更好；环境建设方面，要创建省级绿色社区 1个，汛前
要建成相关水利工程，在安置小区增加文体配套设施，修建 水泥道路、沙石路和便民桥，确保城乡交通实现公交大循环、 居民小区BRT全覆盖；便民服务工程方面，新建中舍花园和 阳光康居园2个便民服务中心，乌江路便民服务一条街上半 年基本建成，敬老院上半年投入使用；在社会保障方面，实 行失地农民社保逐年递增机制，确保被征地居民与城镇职工 养老保险全面接轨。实行基本药物制度，提高各类医保的参 保率和报销比例。加大对特殊家庭和弱势群众的帮扶力度， 并充分发挥区慈善会和红十字会作用，发动社会力量参与扶 贫济困；创新社会管理方面，巩固社区网格化管理成果，完 善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障” 的管理格局，推广“一委一居一站一办”的服务体制，实现 社会管理重心下移、服务前移。加快智慧社区平台建设，健 全低保信息、就业信息、人口信息等各类数据库，及时回应 居民咨询和建议，实行精细化服务。构建四级服务调解网络， 按照市委“1+7+22”要求，以“四个确保”和“六个严防发 生”为目标，建立健全维护社会稳定长效机制，畅通群众诉 求表达和权益保障渠道，切实维护社会大局和谐稳定，确保 人民群众安居乐业；加强干部队伍建设方面，干部思想建设 上，要敢于创新、勇于担当、甘于吃苦、奋力争先。队伍建 设上，要树导向、强班子、抓基层。作风建设上，要坚持执 政为民，坚持求真务实，坚持艰苦奋斗，坚持廉洁自律。
各党支部要紧密联系以上七个方面的工作，扎实开展各 项活动。一是围绕工管委 XX年经济社会发展的总布局和总 要求，认真谋划街道经济社会发展新思路、新举措；二是围 绕拓宽街道创业就业渠道，积极开展为弱势群体送温暖活 动；三是围绕村居民道德法制建设，为建设和谐稳定新城建 言献策；四是围绕解决突出问题，进一步加强党员干部思想 作风建设。活动力求内容丰富，不拘形式，不走过场，能切 实解决工作中的实际问题。
三是要丰富载体、创新形式。各党支部在坚持会训结合、 以训为主，点面结合、统分结合的同时，要积极探索新的培 训方式，不断提高冬训的组织化程度。要把冬训与开展建设 学习型党组织、学习型领导班子建设以及 “创先争优”，“保 持纯洁性”活动结合起来，推进学习型机关、村建设，与学 习身边先进典型事迹结合起来，充分运用现代传媒手段和文 化娱乐活动载体，突破时空限制，增强教育的吸引力和感染 力。
四是要加强宣传、注重引导。要积极运用广播、电视、 报纸、网络等大众传媒以及现代远程教育网络、手机短信平 台等新兴媒体，大力宣传学习培训动态成效和创新实践，大 力选树工作先进典型，为整个冬训营造良好的舆论氛围和正 确的工作导向。各党支部要按照冬训实施方案排定的时间进 度，明确冬训准备阶段、教育阶段和整改阶段的工作要求和 目标，在学习过程中注重创新，注重特色，注重效果，注重 冬训创新案例的总结、推广。希望全体党员干部以正确的态 度、浓厚的兴趣和饱满的热情，务实参训、认真听课、学有 所获、满载而归。
三、立足当前，谋划来年，努力确保 XX年各项工作任
务完美收官
同志们，新年的序幕已经拉开，为更好的在新起点上扬 帆起航，共同描绘“魅力新城”的新蓝图，携手开启“实力 新城”的新篇章，在这个岁末年初的关键时期，我就如何狠 抓当前和谋好开局再强调六点：
一是要淡化节日氛围收好尾。春节将至，大家盼放假、 盼过年的心情是可以理解的，也是人之常情，但是对照开发 区的工作节奏和工作要求，我们必须淡化节日的氛围，持之 以恒地把手头工作抓好、抓细、抓实。一要全面做好迎接区 级以及街道本级年终考核验收的各项准备工作，主动与上级 部门沟通，争取各项工作完美收官； 二要积极按照“广覆盖、 保基本、少重复、不遗漏”的原则，认真做好节前扶贫救助 和年终慰问工作。慈善会要对因大病致贫的特殊困难群众的 情况进行全面认真的摸排，分类建档，依档帮扶，实名制发 放，确保款物全部用于帮扶弱势群体，确保每个困难家庭过 上欢乐祥和的春节；三要把冬季防火灾事故和春节期间的信 访工作真正落到实处，要继续排查化解不稳定因素，群众生 活确有困难的一定要认真解决，各社区要组织网格责任人入 户走访，排查化解矛盾，确保小事不出楼栋、大事不出社区， 复杂事不出街道；四要统筹做好冬春水利、绿化、高效农业 的建设施工；五要认真落实节日期间的“防违治违”工作责 任制和责任追究制；六要精心安排好群众文化生活。
二是主动超前谋划要开好局。“一年之计在于春”，好 的开局是全年成功的一半。各部门、各村要在全面、深入总 结XX年工作得失的基础上，围绕街道党工委的工作重心， 超前谋划明年的工作思路和工作重点，节前工作就早上手、 快上手，力争在 XX年起好步、开好局。在继续推进民生实 事工程的同时，对街道实行独立财政体制后，如何拓宽街道 增收渠道，增强自我发展能力，以及群众增加经营性收入、 工资性收入、生产性收入、资产性收入等方面我们要提出切 实可行的方案，并认真付诸实施。
三是明确工作重点要定好调。 XX年我们要在服务项目、
推进动迁、维护稳定、民生实事等重点工作上下功夫，以重 点工作的全面完成，推动街道各项工作再上新台阶。项目方 面要紧盯乌江路便民一条街、 街道服务中心、敬老院等在建、 在手项目，力争早竣工、早投入使用； XX年房屋征收部门要
基本完成沈海高速以西新城街道范围内的房屋征收工作，应 该说任务十分繁重，要围绕项目建设，关键节点，就一季度
“开门红”拿出切实可行的方案。要组织精干队伍、整合优 质资源、提前做好新年后动迁工作的各项准备。同时要积极 探索新形势下如何快速推进动迁的新路数、新举措。
四是党员干部学习要带好头。学习十八大精神是当前压 倒一切的政治任务，也是这次冬训班的必修课。因此希望大 家以更高的政治自觉，带头在领会精神实质上下功夫，在深 入人心上下功夫，在联系实际上下功夫，在推动工作上下功 夫，在组织领导上下功夫，将街道学习贯彻十八大精神的活 动宣传得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉，， 把街道全体党员干部的思想统一到十八大精神上来，把力量 集中到冲刺全年各项目标任务上来，把智慧用到谋划明年街 道经济社会发展上来， 要把项目服务、动迁一线、民生改善、 工作作为练兵场，自加压力，自我提升，营造起部门之间、 同事之间、村村之间的比、学、赶、帮、超氛围，论绩效、 比作为、讲奉献，人人想干事、人人肯干事、人人干成事。
五是推进民主评议监督要开好会。冬训期间，各党支部 要认真抓好“评定升”工作，认真组织召开一次民主生活会， 营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主 监督的制度环境，多听不同声音、容得不同意见，不仅是党 性要求，也是政治智慧。从实际情况看，这方面还存在一些 突出问题：有的人讲自己时自我肯定多，问题不足少；讲别 人时一团和气多，批评建议少；讲问题时避实就虚多，坦率 诚恳少；即使讲缺点，往往也无关痛痒。一些民主生活会开 成了年底茶话会、自我表彰会、相互捧场会。在我们面临新 挑战、新机遇的今天，我们要把民主生活会开成征求意见会、 分析问题会、沟通思想会、明确方向会，要对本单位现状有 一个准确判断，对存在的突出问题有一个清醒认识，对问题 背后的原因有一个深入剖析，对推动本地发展有一个清晰思 路。这样的民主生活会，才会对真抓实干有意义，对加快发
展有价值
六是增强廉洁自律意识要过好年。通过冬训班要深入开 展党员干部核心价值观学习和教育活动，不断增强使命意 识，始终保持共产党人的政治本色。中央纪委监察部日前发 布“十项禁令”，要求党员领导干部在 XX年元旦、春节期
间，切实改进工作作风，加强廉洁自律。年关将至，我们广 大党员干部要充分认识保持和发扬廉洁自律的重要性，切实 增强廉洁自律意识。要带头抵制吃拿卡要，公款吃请，铺张 浪费，乱发滥发，公车私用，跑官买官，参与赌博等不良行 为把春节作为密切党群、干群关系的良好契机，在群众中树 立街道党员干部的良好形象。
同志们，历史的接力棒已经交到我们手中，让我们在区 工管委的领导下，希望大家牢记昨天的奋斗与辉煌，无愧今 天的责任与使命，不负明天的梦想与追求，为把街道建设成 为文明富庶的“全市街道”而努力奋斗！
最后，预祝这次党员干部冬训班取得圆满成功！并借此 机会，给大家拜个早年，祝愿我们新城街道的党员干部和群 众在新的一年里身体健康， 生活愉快，合家幸福，万事如意!
谢谢大家!
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