县2022年学校安全工作计划

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县2022年学校安全工作计划

 

 X X 县 县 2 0 2 2 年学校安全工作计划

 按照市、县政府和市教育体育局关于学校安全工作总体要求,结合我县教育和体育系统实际,特制定 XX 县 2022 年学校安全工作计划。

 一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实全国、全省、全市学校安全工作会议精神,牢固树立“生命至上,安全第一”的安全发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”指示要求,按照市、县党委政府的总体部署,围绕“办好人民满意教育”这一目标,补齐短板、落实规范、促进均衡、提升质量,健全“一岗双责,全员安全”长效机制和“县、乡、校、班”四级安全管理网格化责任体系,大力推进学校安全治理能力和治理体系现代化,全方位推进平安校园建设,保障我县各级各类学校(包括中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校、校外托管机构)安全稳定,努力营造安全稳定的教育环境,为 XX 教育和体育事业持续发展保驾护航。

 二、工作目标

 按照“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”和“标本兼治、内外兼修、软硬兼顾”的原则,健全“一岗双责,全员安全”长效机制和“县、乡、校、班”四级安全管理网格化责任体系,积极推进“平安校园”建设,增加资金投入,加强校园安防基础建设,强化师生员工安全防范意识。加大督导检查,消除安全隐患,强化师生员工安全防范意识,不断提高学校安全科学化、规范化和法治化水平。

 全县教育和体育系统不发生较大及以上学校安全事故或影响恶劣的学校安全事故,严格控制一般事故。重点防范校车和交通安全事故、校园伤害事故、群体性食物中毒事故、火灾和拥挤踩踏事故、溺水事故等的发生。各类安全责任事故死亡人数为零。

 三、工作任务

 (一)

 进一步学习 宣传贯彻《X XX 省学校安全条例》 和 新《安全生产法》。落实《<XX 省学校安全条例>学习宣传贯彻工作方案》(X 教体办〔20XX〕5 号),按照完善制度、强化学习、广泛宣传、示范引领的步骤,采取全员集中学习,分类、分期、分批举行安全管理人员专题培训,组织专家巡回宣讲,利用新闻媒体、张贴活动宣传标语等多种形式学习、宣传、贯彻和普及《条例》。准确理解《条例》的核心要义,明晰政府、部门、学校、

 家长、学生、社会的责任,增强遵法、学法、守法、用法的行动自觉,使学校安全管理步入正轨、法治轨道,营造良好育人环境。切实提高教育和体育系统依法治校、依法治安和依法维护学校和师生权益的能力,形成“政府依法调控、部门依法管理、学校依法发展、家庭依法尽责”的良好氛围。

 各单位要深刻领会新《安全生产法》的精神实质和丰富内涵,加强对其确立的新制度、新内容、新法则的学习和理解,确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念。明确单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,落实学校安全管理主体责任。要有计划、分层次地举办新《安全生产法》学习培训,让广大干部和教职员工了解、明确生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。

 ( 二 )加强 校园安保基础设施建设。落实公安部、教育部《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》(公通字〔2019〕27 号)和教育部办公厅、公安部办公厅《关于做好中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划收官工作的通知》(教基厅〔2021〕27 号)、XX 省教育厅《关于加快推进校园安防“四个 100%”问题核查整改的通知》(X 教安函〔2021〕43号)文件精神,加大政府财力投入,巩固“四个 100%”成果(中

 小学与幼儿园专职保安员配备率达到 100%,中小学与幼儿园封闭化管理达到 100%、中小学与幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到 100%,护学岗配备达到 100%),学校保安在国标的基础上争取达到省级标准,已安装一键式紧急报警、视频监控系统的中小学幼儿园要实现与属地公安机关、教育部门联网。争取在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施达到 100%。落实学校主要负责人是安全第一责任人和分管负责人是直接责任人的责任制度,完善学校内部安全保卫机构,加强学校安全管理队伍和应急队伍建设,完善应急预案,储备应急物资,细化应急管理流程,落实防范措施,加强校园突发事件的管控。积极发挥家委会的作用,“家长护学岗”设置率达到100%,学生家长佩戴明显标识或手持小旗参与值班。

 (三)推进校园安全信息化建设。落实市委办公室 市政府办公室《关于在全市推进“雪亮工程”建设的意见》 (X 办字〔2018〕18 号)、XX 省教育厅《关于做好 XX 省校园安全风险防控信息化管理体系建设工作的通知》(X 教安字〔2018〕15 号),大力推进教育和体育系统“雪亮工程”建设和校园安全风险防控信息化管理体系建设,建设覆盖县、乡镇(街道)和学校的信息化管理体系,纵向实现县、乡镇(街道)和学校三级联通;横向实现教育、政法、公安等部门有效链接,构建校园安全风险动态监测、

 管控、处置的网络体系,提升学校安全教育与管理、隐患排查、安全巡查等的信息化、智能化水平,最大限度消除隐患、减少事故,保障校园平安有序。

 推广校园门口人脸识别设备的安装,提高智能升降柱、智能防踩踏系统的覆盖率,提升安全教育体验式软件和平台的安装使用普及率,加大智慧餐厅的推广力度,加强智慧型校园可视化管理平台日常监管 ,整合校车运行监控平台,强力提升 XX 县做为XX 省 16 个校园安全信息化试点县的影响力!

 (四)加强平安校园建设。落实怀进鹏部长强化安全底线,坚持总体国家安全观,构建教育安全体系,压实意识形态责任,筑牢校园安全底线的要求,落实教育部办公厅《关于有针对性地加强中小学幼儿园安全管理工作若干事项的通知》(教基厅函〔2021〕7 号)和《X 州市教育和体育局关于进一步加强学校安全有关工作的通知》,从学校安全制度、管理队伍、警示教育和知识普及、安保基础设施建设、安全管理、隐患检查、隐患问题整改、应急处置、社会监督、依法监管等方面筑牢学校安全工作基础。对照《XX 省中小学“平安校园”建设评估指标体系》,全面落实学校安全主体责任,强化安全危机意识、责任意识、红线意识和底线思维,深入查找解决学校安全各方面存在的实际问题,持续推进全县学校安全工作系统化、标准化、制度化、规范

 化建设,继续开展“平安校园示范学校”创建活动,全方位、立体化打牢学校安全工作基础。

 (五)加强安全教育和管理。强化学校安全教育课主渠道作用,按照课程设置标准,每两周至少开设一节安全教育课,做到教学计划、教材、课时、师资、测验“五落实”。将安全教育纳入初中学业水平考试内容和中小学期末考试内容,将安全课纳入县级优质课(课件)评选范围,推动安全教育深入开展。中学的艺术节、小学和幼儿园的“六一儿童节”汇演要至少安排一个以安全为主题的节目(或游戏),从而使广大师生得到更好的安全教育。

 深化中国教育学会 X 州市安全教育实验区建设,普及 X 州市学校安全教育平台常态化运用,借助全国安全教育课程、技能训练、测评和安全活动等体系,集中对学生开展专题安全、法制、心理健康教育,加强过程性考核,运用平台数据反馈,督导促进各学校、幼儿园广泛参与安全教育,实现安全教育的信息化、规范化、常态化。依托 X 州市安全教育平台“移动版”,建立周末和节假日提醒制度,确保在周末、节假日对学生及家长进行安全提醒,做到安全提醒有时间节点、有针对性内容、有数据记录、有家长反馈,切实告知家长履行监护人职责,承担起学生脱离学校监管后的安全监管责任。

 依托“学校安全管理信息系统”平台,通过内置的标准化风险清单打造科学化、标准化、智能化的安全管理流程。

 全面落实 1530 安全教育模式,即每天放学前、每周五放学前和节假日放假前,对学生分别进行 1 分钟、5 分钟和 30 分钟安全提醒和安全教育。按照《XX 县教体局关于积极推行“1530”安全教育的通知》(平教安函〔20XX〕2 号)要求,努力创新方式增加载体,进一步推进学校安全教育工作,使学生在安全教育活动中提高安全意识和防范能力,让安全知识入脑入心,实现用知识守护生命,真正把安全工作重心转移到“预防为主”上来。扎实开展学校安全实践活动,抓好“全国中小学生安全教育日”、“415 全民国家安全教育日”“512 全国防灾减灾日”、“食品安全宣传周”、安全教育月、安全教育警示周、“119 全国消防宣传日”、“122 全国交通安全日”、安全生产法治宣传月等教育活动,完善法制副校长、安全辅导员定点包校制度,提升安全宣传教育的实效性。将安全疏散演练常态化,固定班级的疏散路线,培养学生良好的行走习惯,落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,“每月一主题,每月一演练”活动常抓不懈,提高广大师生安全意识和自救自护能力。

 积极争取教师国培、省培和市培计划,推荐教师参加安全、法治、心理健康培训。开展县、乡、校三级安全教育和管理专项

 培训,学校每年组织 4 次以上全员安全校本培训,乡镇每年组织4 次以上校际安全联合培训,县级每年组织 2 次以上安全管理人员和教师培训,组织新任中小学校长、幼儿园园长和教师安全培训,提高依法管理、应急处置和安全教育水平。

 (六)落实全员安全责任机制。按照“属地管理,分级负责”“谁主管,谁负责”和“谁主办,谁负责”的原则,逐级完善学校安全工作委员会(即学校重大突发事件应急处置指挥中心),严格按照《XX 县教育和体育系统学校安全工作网格化管理实施方案》要求,通过网格化管理真正做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”,进一步细化落实广大干部教师的安全责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,健全和完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系和“县、乡、校、班”四级安全管理责任体系。

 落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》,逐级签订安全工作责任书。密切家校联系,适时发放签订《家校学生安全公约》《防溺水告知书》《交通安全告知书》等,明确学校、家庭、学生的安全责任,构建立体化的学生安全防护网,消除学生安全管理的盲区。健全安全管理制度,将安全工作纳入各类人员的管理

 考核。乡镇教育联区要建立对所辖学校、幼儿园安全工作的考评制度,增加学校安全工作在县教育督导评估的权重,将学校安全工作与各项评优和晋级挂钩,做好安全工作作为前置条件,执行一票否决制度,严格执行事故报告制度和事故责任倒查追究制度。

 修订《XX 县教育和体育系统突发公共事件应急预案》,各学校、幼儿园要结合实际,修订完善各类应急预案。为提高学校科学应对突发事件的应急处置能力和处置效率,增强校园突发事件应急处置中各岗位相互协调配合的能力,普及“桌面推演”演练形式,增强预案演练的科学性、实用性和实战性。桌面推演内容应涵盖防火、防震、防踩踏、防暴力入侵、防食物中毒、校车安全、校园欺凌、防溺水、实验室安全等校园突发事件,结合学校实际开展各项应急疏散演练桌面推演,并录制视频,同时做好存档工作。

 (七)建立风险防控体系。建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,认真对照《X 州市学校安全风险责任清单》,大力推动信息化手段在校园安全管理中的应用,充分利用“校园安全风险多级防控与隐患排查治理云平台”,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等方面存在的安全风险,开展全方位、全过程安全风险辨识分级,组织

 实施分级管控,强化学校安全管理。把校车和交通安全、校园欺凌和伤害、食品卫生安全、消防和冬季取暖、溜冰和溺水、大型活动和踩踏、门卫和宿舍管理、实验实训和危化品等方面列入学校安全管理的重点,突出重点内容和重点部位,着重做好重大风险排查和预防。加强教职员工的职业道 X 教育,严禁教师体罚和变相体罚学生,防止侵害学生事件发生。落实学校安全 24 小时值班制度,充分发挥学校安全管理网络职能,利用现代通讯手段,提高学校安全工作效能,做到“安全处置不过夜”,突出时效性和应急性特点,做到应急事件及时逐级上报,有效应对,处置得力。

 (八)加强防溺水安全工作。根据省、市通知要求,组织开展预防溺水安全公开课评选活动。通过 X 州市学校安全教育平台对学生开展防强降水、防雷电、防灾害天气警示教育和防溺水专题教育,根据季节和天气变化特点,周末和节假日之前,向家长发送预防溺水等安全提醒,将教育部基教一司预防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放到每位家长手中,要求家长和学生本人签字,100%回收并留存回执。加强学生动态管理,提醒和引导家长特别是农村留守儿童家长、外来务工子女家长增强安全意识,教育学生在上下学途中和节假日不擅自到危险水域玩耍,切实承担起监护人责任。在政府领导下建立县、乡、村预防溺水联

 防联控工作机制,加强重点水域和危险路段安全管理,在关键部位设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等,明确管理主体,明确管理责任人,落实网格化管理,做到重点区域有人巡、有人管、有人防,有效防止发生溺水事故发生。

  (九)加强校园欺凌安全管...

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