以玉米调减为主的农业结构调整方略及措施

摘 要:从2015年開始,我国开始对“镰刀弯”地区玉米种植面积进行调减,主要为了解决商品玉米我国收不了、仓库存不下、市场消不掉的问题,为了使农业供给侧结构合理化,各地积极而为,出思路,想办法,经过2a的努力,农业结构调整成效显著,本文主要介绍各地进行农业结构调整的思路和做法。

关键词:玉米;农业结构;调整;发展方略;措施

中图分类号:S513 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20181033017

“镰刀弯”区域的常年玉米种植面积占我国的1/3左右,其中黑龙江玉米面积调减力度较大,2016年和2017年这2a调减玉米面积226.67万hm2,占我国调减玉米面积的60%,2017年,玉米调减98.47万hm2,鲜食玉米、蔬菜等特色作物扩大到近113.33万hm2,减少普通玉米、增加特色玉米、水稻、大豆、蔬莱和经济作物等面积;在构建现代农业生产体系谋划中,将市场销售好、质量效益高、能促进农民增收的高效作物列入结构调整目标,实施多方面调整发展方略,提升现代农业发展水平;实现区域发展带动,着力打好板块经济产业牌、特色主导产业牌。以“区域化布局,集群化发展,分层次指导,分类别引领,瞄准市场,紧扣高效”为原则,制定农业发展战略;依托新型农业经营主体的带动引领,形成标准化种植、规模化生产、产业化发展的格局。

1 调整发展方略

1.1 调整发展理念

坚持大农业、大生态、大循环、大科技、大市场理念,以新的发展理念引领农业向广度、深度发展,为农业结构调整作理念引导。

1.2 调整发展思维

要跳出粮食生产与农业结构调整有所矛盾的思维方式,把稳定优质玉米等粮食作物作为前提,提升产能和品质作为根本,使粮食生产与其它产业相辅相成,协调发展。

1.3 调整导向作用

坚持国内外市场导向、社会消费导向和特色产业导向,做到数量与质量、成本与效益、总量与结构、生产与生态并重。

1.4 调整发展重点

坚持优势发展理念,有所为有所不为,重点培育优势产品、农业支柱产业和特色农业品牌,优先发展具有优势和特色的产业或产品,发挥出竞争优势、产业优势、产品优势,防止盲目跟风,避免同业、同质竞争。

2 采取主要措施

2.1 强化方向引领,宣传动员,实现思想观念全面调整

种植业结构调整顺利实施,良性循环关键在于调动生产主体的积极性。相关职能部门从农技、农机、农经、蔬菜产业、畜牧等各个领域纵向推进,各个镇街村因地制宜横向铺开,组织农业干部、新型经营主体、龙头企业、种养大户深入开展调研、培训和座谈,分析现状,认清形势,吃准政策,抓紧行动;逐级开展结构调整的部署安排,结合区域特点拿出自己的调整策略,变被动劝调为主动要调,大部分群众实现了以“围绕土地发展生产”为“围绕市场发展生产”的思想观念转变。

2.2 进行思路谋划、精准定位,实现发展战略全面调整

在玉米主产区,玉米收入在广大农民的收入构成中占有重要比例,结构调整压力巨大。采取走出去,请进来多种有效形式,结合本地自然资源和发展现状,围绕延伸农业产业链,提升农产品价值链的总目标,明确“一减多增”调优结构,快速推进优势产业做大做强的发展思路,引领本地农业产业结构快速调整,推进农业生产稳步发展。

2.3 加强区域打造,突出优势,实现重点作物全面调整

突出优势产业是产业结构调整成败的关键。对各个优势作物、优势产业实现精准区域定位。重点打造优质大豆高标准示范基地、优质马铃薯高标准示范基地、优质水稻高标准示范基地、优质高效经济作物基地、设施蔬菜种植基地、万亩露地蔬菜种植基地、万亩优质粘玉米高标准种植示范基地等。针对具体区域分布制定了产业规划实施方案和建设标准化规程,做到有章可循,有据可依,重点明确,全力调整。

2.4 发挥龙头带动,辐射发展,实现重点产业全面调整

龙头企业是农业经济发展的灵魂,在农业结构调整上确定了抓产业抓龙头、抓产品抓品牌的措施,做强品牌效应,做大优势企业,辐射带动周边农户,推进农业产业结构全面调整。组织龙头企业参加各类展会,畅通销售信息,扩大经营规模。为龙头企业的信息、技术、政策服务,畅通企业发展渠道,延伸企业发展空间,实现重点产业全面调整。

2.5 借力政策扶持,牵动发展,实现重点领域全面调整

我国投资是夯实农业生产基础、为农业结构调整提供了很好的契机,能够大大提高农业综合生产能力。重点推进设施蔬菜产业基地、优质马铃薯高标准示范基地、优质高效经济作物基地、万亩露地蔬菜种植基地的发展,在基地原有规模的基础上,加强政策争取、技物扶持,使其快速扩增面积、扩大规模,提高标准,辐射带动更多的农户进行农业结构调整。

在以后的农业工作中,要紧紧抓住历史机遇,以农业产业结构调整为契机,大力发展都市农业、特色农业、生态农业、千方百计实现农民增收、为全面实现小康而努力奋斗。

参考文献

[1]杨瞿州,杨英春.后发展地区农业结构调整的策略[J].中国园艺文摘,2009(6):11-12.

推荐访问:方略 结构调整 玉米 措施 调减