摘 要：随着我国科学技术的不断发展与革新，土木工程事业也得到长足发展。在土木工程实践中，人们越来越重视对土木工程的管理和工程造价的控制。强化对土木工程的管理与工程造价的控制，能保证建设项目在质量达标、安全可靠的前提下，降低工程施工成本，控制工程造价。该文阐述了土木工程管理的基本工作以及工程造价控制原理，并提出了强化土木工程管理及控制工程造价的有效措施。其中土木工程管理基本工作为质量管理、进度管理和成本管理，控制工程造价需要对土木工程各阶段的造价进行有效控制，从而控制整个阶段的工程造价，使其保持在合同范围内。
关键词：土木工程 管理 工程造价 有效控制 措施分析
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（c）-0120-02
土木工程是国民经济重要组成部分，随着经济的发展和科技的革新，土木工程也得到了一定的发展和提高。土木工程管理主要是包括对建设项目的质量管理、进度管理与成本控制。工程造价是指某项建设工程在决策与设计阶段、投标阶段、施工阶段、审计变更阶段以及竣工审核阶段所化费的全部费用。因此，土木工程的施工单位、建设单位和监理单位三方需要加强协作，建设单位要在开展项目时，要反复进行可行性论证，避免投资失败；施工单位要严格按照技术图纸施工，并保证质量；监理单位要落实现场监管职能，确保施工正常进行，通过三方的共同合作，从而实现土木工程管理和工程造价的有效控制。
1 土木工程管理与工程造价控制概述
1.1 土木工程管理概述
土木工程项目能够顺利开展施工并竣工取决于土木工程项目管理质量的高低。因此，在土木工程项目开展过程中，要强化土木工程项目管理。目前，土木工程将质量管理、进度管理、成本管理和安全管理纳入项目管理中[1]，在保证施工质量、施工成本、施工安全的情况下实现工程建设目标。
1.2 土木工程造价控制概述
土木工程包含决策与设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。在各个阶段的开展过程中，要根据工程的质量要求、功能要求以及实际条件来商讨合理的建设方案，通过多角度、多方位的可行性论证研究，在众多建设方案中选一个最优的建设方案，通过技术分析、经济分析和效果分析将工程造价中每一阶段的造价具体化，并采取一定的控制措施，减少造价目标值与实际值的偏差。土木工程造价控制目标及任务为：认真核算工程量清单，撰写招标文件，给承包单位提供有参考价值的工程造价控制依据；严格按照施工图纸展开施工，保证施工质量，在施工实践中控制工程造价；严格审查施工单位提出的实际工程量和竣工结算。
2 加强土木工程管理的有效措施
2.1 质量与安全管理
质量管理主要针对的是施工阶段施工质量与安全控制管理。根据建设单位和施工单位以及监理单位三方签订的合同，严格将施工质量控制在合同标准范围内。选用安全、有质量保障的施工材料，引入先进施工技术，保证工程的安全性与可靠性；定期对施工人员进行培训工作，提高施工人员的施工技术，同时也加强思想道德教育，提高施工人员的责任心；监理单位要时刻在现场监察施工过程，确保工程施工质量达标，当施工出现质量与技术问题时，要及时与施工单位沟通，要求施工人员重新整修，确保质量达标。
2.2 进度管理
项目工程在设计阶段就需要根据相似工程施工的进度、施工技术以及施工环节制定一个进度计划表[2]。在具体施工过程中，监理人员要落实自身的工作职责，保证施工人员按图纸设计和进度计划开展施工；施工负责人和总监理师可参照进度计划表，结合实际施工技术和施工条件，进一步制定细致的施工进度计划表，落实每日项目施工量，保证施工进度；当遇到工程变更等突发问题时，监理师要及时组织设计单位和建设单位召开会议，根据现场施工情况修改图纸，监理师与施工单位要根据重新修改后的图纸展开施工，并更改进度计划表，做出调整。
2.3 成本管理
土木工程成本管理是指在保证工程施工质量达标、施工进度合理的基础上，对影响工程成本的因素进行干预，从而降低施工成本，使其保持在合同范围之内[3]。土木工程的成本管理主要针对的是施工成本管理，首先，对于施工材料的选择，在保证材料质量和功能符合标准的情况下，选择物美价廉的材料，从而控制施工成本；其次，在施工过程中，合理分配施工人员，将任务分工明确，施工人员各司其责，充分发挥施工人员的主观能动性。
3 控制土木工程造价的有效措施
3.1 决策与设计阶段造价控制
在决策阶段，造价控制管理主要包括项目类别、工程规模、建设场地、技术方案等。其中，工程规模是工程造价的决定性因素，通过一定市场调查进行可行性分析，并结合类似工程进行对比研究，确定工程规模，确保工程投资的科学性和正确性。项目设计是有效控制工程造价的重要参考依据，在设计阶段，要充分了解工程项目建设地理特征和气候特点。
3.2 施工阶段造价控制
在施工阶段，主要从加强招标投标中的造价控制工作、控制审计变更工作以及完善施工造价管理这三方面控制工程造价。第一，加强招标投标中的造价控制工作。严格监督招标过程，保证招标过程公正、公开、客观，并在招标文件中标明工程现场勘察特点、施工类型、施工规模、施工设备供应、材料供应、计价清单等。第二，加强审计设计变更管理。设计变更对工程造价具有较大影响。一旦工程出现设计变更，往往也会伴随着工程变更情况，施工人员需要根据变更后的图纸重新展开施工，施工材料、施工进度和施工质量都会随之变动，从而对工程造价产生影响。第三，完善工程造价管理。监理人员要落实监督职责，时刻监察施工现场，保证施工人员的施工质量和施工效率，并将现场各种突发情况详实记录，为日后工程结算提供参考依据。
3.3 竣工决算阶段造价控制
竣工决算是计量土木工程整个过程的实际造价，在计算工程造价时，要结合招标文件、施工合同、工程变更等因素，以现行的计价方式为基本原则来展开审计核算[4]。工程审计人员需要深入现场，检查工程是否按设计变更展开施工，运用工程量的计算方法和原理，进行工程造价的核算，确保核算结果符合现实情况。
4 结语
加强土木工程管理，需要施工单位、建设单位和监理单位三方共同对施工项目进行质量管理、进度管理和成本控制。同时，三方单位可以从控制建设项目的决策与设计阶段、施工阶段、竣工审计阶段来控制工程造价，在保证建设工程安全可靠、质量达标、性能稳定的前提下，对建设项目各阶段造价进行合理控制，从而将整个工程造价控制在合同范围内。通过明确土木工程和造价控制的管理意义，分析出能够加强土木工程管理的有效措施，协助各个部门进行准确的工程项目管理，在保证质量和进度的基础上，对土木工程管理进行有效控制，全面降低工程项目造价。
参考文献
[1]柴少勋.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].城市建设理论研究：电子版，2015，23（8）：3546-3547.
[2]郭桂萍.土木工程管理中造价控制的问题与对策[J].山西建筑，2014，40（8）：251-252.
[3]权虎强.浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制[J].城市建设理论研究：电子版，2014，12（33）：1010.
[4]任立群.土木工程造价控制管理研究[J].城市建设理论研究：电子版，2014，36（32）：977.