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防汛工作意见范文
如何制定防汛工作意见?下面请看小编给大家整理收集的防汛工作意见范文，供大家阅读参考。
防汛工作意见范文1
为做好今年的防汛工作，确保全镇安全度汛，根据我镇实际，提出如下意见:
一、xxx5年防汛工作形势
xxx5年是全面完成“xx”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。做好今年的防汛抗旱工作，对保障全镇人民生命财产安全、促进经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。据预测，今年厄尔尼诺现象持续发酵，我国气候状况总体偏差，旱涝灾害可能较去年偏重，极端天气发生的可能性增大，防汛形势不容乐观。因此，全镇各级各部门务必保持清醒的认识，进一步增强责任感和压力感，切实克服松懈麻痹思想和侥幸心理，采取有效措施，严格落实防汛责任，努力完成防汛任务，确保全镇安全度汛。
二、防汛工作的重点和任务
(一)防汛工作重点：
1、河道和塘坝。北沙河的重点是沿河路口、橡胶坝及过堤涵洞;小黑河的重点是大杨庄(小徐庄)至黄坡段采煤塌陷区，险工险段多，路口缺口多，特别是后朱楼段，由于河道下采煤，河堤已塌陷裂隙;城河的重点是沿河路口、橡胶坝及西滕城泄洪道。王林塘坝的重点是河道内的鱼塘、树木、围堰、阻水坝等障碍物清理。
2、田间。近年来，由于人为和自然因素影响，打破了原有的田间排水体系，造成竹节沟较多和淤堵的现象，导致排水不畅，遇到强降雨极易形成田间内涝。
3、镇驻地、厂矿、学校和村庄。实行“属地管理”原则，严格落实防汛物料、抢险队伍、人员值守等责任，制定人员财产转移、安置及排水等抢险应急预案，确保人民生命财产安全。
(二)防汛工作任务。在现状工程标准内：
1、做好汛前检查。各办事处、村要按照所辖责任范围，认真组织一次拉网式检查，对北沙河、城河、小黑河、王林塘坝、涝洼地、村庄等重点部位，及时排查摸底，登记造册，对发现的苗头性、隐患性问题，要明确责任人，跟踪落实除险措施，切实解决影响我镇防汛安全的各类问题。镇经济发展办公室、教委办、民政办等单位，要对所辖厂企、学校、幼儿园、五保户、老弱病残户等进行一次全面检查，制定镇村党员干部包组包户包人方案，提前做好房屋整修和排水疏通等准备工作。
2、做好度汛工程除险加固工作。按照《防洪法》有关规定，“谁设障，谁清除;谁破坏，谁修复”的原则，一是河道内的树木、阻水坝、鱼塘、围堰、厂房、建筑物、土豆秧、生活垃圾等，所属办事处、村要加强领导，强化措施，确保在6月20日前清除完毕。二是河堤的缺口、路口，所属村要于6月15日前全部复堵完毕;对于一时难以堵复的路口，要落实专人防守责任制，就地备足沙袋、土石、木桩等防汛物料;采煤塌陷区小黑河险工险段、路口缺口等由采煤责任单位修复加固，并确保堤外脚15米保护区恢复原状，河源祥桥、后朱楼桥、张坡桥(及右堤排水涵洞)、黄坡桥等处河道内存水量过大，极易造成河水下渗，危及矿井安全，责任单位要立即采取疏通河道、加固河床、设立警示标志等措施，加强值守和监测，完善抢险预案，做到人员、物质、机械准备到位，确保汛期不出问题。
3、做好镇驻地、学校、村庄、田间易涝片排水。各办事处各村要立足于全局，打破地域界限，顺应自然排水地势，突出抓好主干沟渠的清淤，村村打通排水体系，不得存有竹节沟或人为设置障碍，确保汛前完成疏通任务。
4、做好人员值守巡查。在河道行洪期间，各村、各责任单位要明确专人，加强对桥涵、路口、缺口、险工险段等重点部位的人员值守和河堤巡查，要蹲住靠死，确保在第一时间内发现险情，及时上报和处置;要在桥口、路口等处设立“严禁在桥上滞留”或“禁止通行”等警示标志，对于危桥要坚决封桥堵路，不得过往行人。
5、做好抢险应急预案。各村、各单位要结合实际，统筹规划，充分估计防汛形势，科学制定应急预案，确保思想发动、物质准备、资金投入、抢险处置、人员转移、减灾自救等方面做到“六到位”。
三、明确责任，全面落实各项防汛措施
1、落实防汛领导责任制。继续实行行政首长负责制，镇成立防汛指挥部，党委书记朱秋原同志任政委，镇长刘东同志任指挥，人大主席王申泉、副书记张美林、党委委员纪委书记张善东、党委委员副镇长刘暴、副镇长刘超同志任副指挥，党政办、农业办、水利站、民政科、经济发展办、教委办、武装部、派出所、司法所、法庭、财政所、农行、农商银行、粮所、供销社、供电站、网通、交通、医院等部门和八个办事处负责同志为指挥部成员，指挥部办公室设在水利站，耿宏同志兼任办公室主任。
2、强化部门和行业责任制。全镇各部门各行业主要负责人是防汛工作的第一责任人，要根据防汛职能和业务分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管。农业银行、农商银行、财政、供销、粮所等部门要保证资金、物质的供应;供电站要保证电力畅通;网通等通讯部门要保证通讯畅通;水利站要准确做好雨量的测报;公安、司法、法庭、武装部等部门负责水利工程和防汛设施的保卫，组织抗洪抢险救灾队伍，维护抗洪救灾秩序。镇防汛指挥部成员和水利技术人员包河道，办事处、村主要领导包所辖河道地段，层层签订责任状，做到责任明确，措施到位，确保万无一失。
3、落实防汛物资。防汛物料的准备，要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则。粮所、供销社等部门，要按照计划安排，积极备足备齐防汛所需的麻袋、编织袋、铁丝等防汛物料，做到专仓贮存，专人保管，确保及时供应;沿河村要保证每户准备10条编织袋，5根木桩，由村筹齐集中保管，实行就地号料。
5、落实防汛队伍。各办事处、村、各部门要成立防汛抢险指挥分部，明确指挥、副指挥、成员和物资保管员，沿河各村按照每1公里河道堤防落实一名巡堤员，每10米落实一名抢险队员和后备队员。各村要根据各自抢险的需要，认真组织好以民兵为基础的防洪抢险队和后备队，登名造册报到镇武装部，由武装部统一调配使用。镇政府要落实60人的抢险常备队，切实做到组织严密，行动统一，招之即来，来之能战，战则能胜。
5、加强防汛值班。要认真坚持防汛值班制度，从6月1日起，领导干部要实行防汛带班制度，确保到岗到位，各部门、办事处、村要昼夜有人值班，每天24小时要确保通讯畅通，确保雨情、水情、灾情迅速、准确地上传下达，为领导正确决策提供依据。
防汛工作意见范文2
为确保全镇安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》、国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》以及省、市、县防汛指挥部的要求，结合我镇防汛工作特点，特制定xx镇xxx4年防汛工作意见：
一、明确目标，精心组织
xxx4年我镇防汛工作的总体目标是：坚持以人为本和科学防洪、依法防洪，确保江河、水库、城镇和重要设施的防洪安全，确保不发生人员死亡，确保财产损失降到最低程度。水库防御设计标准之内的洪水，不出现溃坝事故;遇超标准洪水，要采取一切必要措施，尽量减少洪水灾害损失。
二、保持警醒，履行职责
防汛抗灾工作是直接关系到经济建设和人民生命财产安全的大事。按照省、市、县要求，我镇水库等重要部位的防汛工作实行首长负责制，各村(社区)、各单位及有关部门要切实负责做好本辖区、本部门的防汛工作。各村(社区)主任为辖区内防汛抢险工作第一责任人;单位负责人为本单位防汛安全第一责任人;山平塘、石河堰、蓄水池等微小水利工程的防洪度汛由村主任、社长负责。各负责人要认真履行职责，制定好切实可行的防汛抢险方案，组建防洪抢险队伍，准备防洪物资，及时排除隐患，确保安全度汛。
1、镇领导防汛职责。对防汛工作深入调查研究，督促有关部门做好防汛工作，发生洪灾时，指挥联系的水库及村的防洪抢险。
2、村(社区)防汛职责。各村(社区)主任必须不折不扣地履行国家防总印发的《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》，对本辖区内的防汛工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决工作中存在的突出问题，及时消除防洪隐患，关键时刻靠前指挥，绝不能只挂帅、不出征;各村(社区)主任必须落实辖区内水库、江河、城镇、山洪地质灾害易发区、塘堰等重点部位的防汛责任人，切实加强对防洪工作的统一领导，及时组织有关部门、单位，动员社会力量，采取措施加强防洪工程建设，做好洪涝灾害后的恢复与救济工作;切实履行好行政职责，并接受社会和群众的监督。
3、部门防汛职责。镇防汛指挥部成员单位要树立“全局一盘棋”的思想，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，充分履行自己的职责。水利组：要按照《防洪法》规定，“负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作”，加强对重要水利工程、重要地段的监测，及时通报情况，负责防洪等水利工程的行业管理;防汛办公室要严格防汛值班，及时向上级汇报重大汛情和灾情，及时准确传达指挥调度命令及意见;村镇规划：要加强城镇居民建筑的防汛隐患排查工作，加快城镇排涝设施建设和维护;道安办、管船办：做好公路防汛工作，适时发布断道(桥)公告和禁航公告，保证汛期车辆和各类船只安全，提供防汛抢险运输车辆和船只;国土所：要加强地质灾害预测预报和治理工作;广播站：要保证通讯畅通，及时发布重要防汛信息;各学校：要切实做好学校的防汛抗灾工作，对中小学生普遍开展汛期涉水安全教育，保证师生安全;中心卫生院：要组织好汛期救护和防疫工作;派出所：要加强汛期社会治安和交通管制;供电所：要做好电力供应保障和电力管制等工作，加强电站大坝安全监管。一旦发生洪灾，民政、救灾、水务、防汛、农业等部门要搞好救灾救济工作，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有医疗，确保灾区社会秩序稳定。
4、落实好重点部位防汛责任制。水库、江河、城镇、山洪地质灾害易发区等重点防洪部位，必须落实防汛责任人、部门监管责任人、管理单位安全责任人和技术责任人。
三、扭住关键，狠抓重点
1、抓好水库安全度汛。水库(包括电站)度汛是我镇防汛保安的重中之重，务必高度重视，确保安全度汛。一要加快病险水库的除险加固。各村(社区)、单位、部门要切实做好辖区内病害水库的整治工作，及时消除隐患，排除险情。同时，要做好水库建设和除险加固期间的防汛工作，保证病害水库整治顺利实施。对因工作不力造成水库垮坝失事的要依法从严追究相关责任人责任。二要加强度汛调度管理。在汛期，水库、闸坝和其他水利工程设施的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪库容的运用，必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。三要抓好运行管理。严格执行水库汛期调度运行方案，坚持“兴利服从防洪”的原则，在保证水库绝对安全的前提下进行蓄水，该降低水位运行的要及时采取措施，绝不能超水位运行。当水库水位接近设计洪水位时，或者水库发生重大险情时，镇防汛指挥机构宣布进入紧急防汛期。同时，要采取刚性措施保证水库大坝管护人员到岗到位，定时、定期做好大坝和水文、水位观测，加强水情、雨情预测预报，搞好汛期 24 小时值班，做好值班记录。四要完善预案。做到库库有预案，同时，严格审查预案的可行性和操作性，按分级负责原则及时上报审批。
2、落实江河度汛措施。各村(社区)、单位、部门要按自然规律办事，控制洪水危害的范围和程度，给洪水以出路，给洪水以滞蓄的空间，保障河道畅通。一是依法清除碍洪的违章建筑，保证河道行洪安全。二是加强河道范围内的一切建设项目的管理，各各村(社区)、单位、部门对临河、跨河等建筑要严格按照江河管理的审批程序进行审批，严禁在河道内乱修乱建，挤占行洪断面，杜绝再设新障;对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、废弃料等，要责令建设单位全部清除;对严重影响行洪的桥梁和涵闸,各相关乡镇要妥善处理。三是加强采砂作业规范化管理。在审查河道采砂和办理“三证”时，严格控制采砂总量和采砂水域，落实采砂业主采砂后对河道的整复责任，严禁把废石料弃置在河道内，形成新的障碍。四是建立健全内河交通防汛安全责任制，落实好河道内各类船只度汛安全责任，划定禁航区域，管船办要加强监督管理。在河道行洪范围内临时设置的摊点，汛前必须撤离。五是加强水毁堤防(护岸)修复和河道清淤、疏浚工作。
3、确保城镇防洪安全。随着城市化水平的提高和城镇发展速度的加快，城镇防洪工作的任务越来越重，社区、各单位、部门要将城镇防洪作为防汛工作的重点来抓。一是要组织有关部门对城镇防洪工程、排涝设施进行一次严密检查，摸清各级城镇实际的防洪排涝标准现状，发现问题及时解决，及早消除隐患，并做好城镇防洪应急预案的修订和完善工作，制定科学完备、切实可行的城镇防洪预案。
4、加强山洪地质灾害防御。我镇地质条件较差，汛期在强降雨的作用下极易发生山洪地质灾害，各村(社区)、单位、部门务必引起高度重视，采取强有力措施，抓好山洪地灾害防御工作的各个环节。一是加强排查。各村(社区)、单位、部门对辖区内的山洪、滑坡、危岩、泥石流等灾害要加强隐患的排查，落实隐患整改措施，对山洪灾害危险区、主要地质灾害点，要及时设立醒目警示标志。二是履行职能。各村(社区)、单位、部门要迅速编制、完善山洪地质灾害防御预案，加强山地灾害监测监控工作，每一个灾害点都要定人、定点、定时进行巡查和简易监测，并做好记录、上报等工作，做到任务落实、责任到位，建立健全县、乡、村、组、户“群测群防”体系。三是分工负责，坚持山洪地质灾害报告制度。山丘区洪水由水利组负责统计上报，泥石流、滑坡、危岩由国土所负责统计上报，山洪地质灾害发生后，党政办要将灾害及有关情况及时统计、核实，上报县国土局、县防汛办。同时要加大山洪地质灾害治理力度，尽量避免或减轻灾害损失。
四、做好防汛准备，确保万无一失
1、明确责任，做好防汛检查。为切实做好今年的防汛工作，现就防汛责任予以进一步明确。对流经我镇的酉溪河、嘉陵江;辖区内的小(一)型水库：净士沟水库，小(二)型水库：关口水库、仁和水库;各村的山坪塘、石河堰;高低坑电站、猴子石电站;张家滩砂石场，山洪地质灾害等重点防汛地段，由各片区组长、驻村干部、村干部、相关单位责任人负责做好防汛工作。各防汛责任人、防汛责任单位以高度的责任感和事业心，认真履行职责，坚持“以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险”的方针，全力做好防汛安全各项工作，确保国家和人民的生命财产安全。
2、及时修订防汛预案。按照“针对性强、操作性强、实用性强”的原则，及时编制或修订防汛抢险应急预案，切实制定好中小型水库、场镇、电站、山洪地质灾害易发区、企业等重点部位的防汛抢险应急预案。要认真分析研究当地防汛的历史，特别要认真总结过去发生过的重大防汛事件的经验教训，并结合近年来出现的新情况、新问题，编制出科学、合理的防汛抢险应急预案。各村(社区)、单位、部门务必掌握本地、本部门防汛工作重点，熟悉预案，做到心中有数，临危不乱。
3、切实备足抢险物资。各村(社区)、单位、部门要按照“防汛物资储备定额和抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，加大防汛物资投入力度,足额储备必要的防汛物资。在主汛期前，要备足必要的麻袋、编制袋、照明灯、救生衣、防洪石等抗洪救灾物资，要立即组织修复已损坏的抢险物资。同时，要结合实际，组织防汛演练，确保所有防汛器材在汛期随时处于可用状态。要建立防汛车辆和船只的临时征用应急机制，做到应急车(船)明确到车(船)主。要建立防汛物资管理岗位责任制，明确专人负责防汛物资管理工作，认真落实防汛物资调度方案和防汛物资运输队伍，保证防汛物资能够随时调用。
4、积极组织抢险队伍。抢险队伍是落实防汛抢险应急预案，实现抗洪保安目标的关键，各村(社区)、单位、部门务必狠抓防汛队伍的落实。派出所公安干警要经常开展有针对性的防洪演练，积极培养防汛抗洪骨干，保证随时完成抗洪抢险任务;人武部要将基干民兵登记造册，编入抗洪抢险队伍，确定联系方式，开展抗洪抢险知识培训，确保关键时候调得出、用得上。各村(社区)要以村、组、社区为单位，积极建立群众性的抗洪抢险队伍，抢险队员要落实到人头，紧急情况下要依法组织群众参与抗洪抢险。各水库也要建立一支以水库职工和所在村群众参与的水库抗洪抢险队伍。
五、严格汛期值班制度，严肃防汛纪律
1、严格汛期值班。各村(社区)、单位、部门要严格汛期值班制度，坚持领导带班，值班人员要坚持昼夜 24 小时值班，决不允许脱岗断档，凡下大雨、暴雨时，行政首长、防汛领导小组成员、流域水利站工作人员、水库负责人要亲自值班，到辖区防汛重点部位巡查和组织防汛抢险工作。
2、确保信息畅通。各村(社区)、单位、部门一要准确及时地传达上级的防汛信息和防汛调度命令，向上级报告本地的汛情，并及时向领导汇报和作好记录备查，水管站要负责将上级发出的防汛信息和防汛调度命令准确、及时地通知镇政府，有关部门接到防汛信息和防汛调度命令后，应及时组织和布置防汛抢险工作。二要认真做好情况收集和预测预报，及时逐级报告雨情、汛情和灾情，为领导正确决策提供可靠依据。要按照“有灾报灾情、无灾报平安”的要求，及时做好洪涝灾情统计，凡是发生人员伤亡和较大财产损失的灾害事件，特别是山洪、泥石流、山体滑坡等山地灾害，必须按要求在第一时间上报镇政府和县防汛办、县国土局。有人员死亡的要一事一报，一例一报，并附死亡情况说明。三要严格实行灾情统计报表审查、签批制度，对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，要依据《统计法》、《防洪法》的规定，追究有关人员责任。
3、严肃防汛纪律。各村(社区)、单位、部门一定要严格执行防汛纪律，确保各项防汛工作部署落到实处。凡因防汛抗灾组织机构不健全、制度不落实，措施不具体、准备不充分，履职不认真、值班不到位，执行命令不坚决、指挥调度不当等原因而贻误战机、造成防汛事故的，要依法追究有关人员责任。