项目目标责任书
缺陷责任期内， 乙方组织人员修复， 其费用由乙方承担，
如乙方不组织人员进行修复，由甲方直接安排人员修复，其
费用从乙方剩余工程款中扣除。
为加强各单位负责人的安全管理意识，落实安全生产责
任，按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责
人对本单位的安全生产工作全面负责”、 “管生产必须管
安全” 和“谁主管、谁负责”的原则，集团安全管理部制
定 20** 年安全生产目标责任书，各责任单位必须严格履行。为严格履行某公司 ( 以下简称总公司 ) 与建设单位签订
的《建设工程施工合同》，以总公司管理思想为指导，深化
科学管理理念， 实现项目管理目标， 提高工程项目管理水平，明确、公司与施工项目部 ( 以下简称项目部 ) 的责、权、利关系。经总公司或分公司与 ____施工项目部协商并达成一致，由总公司或分公司与施工项目部责任人 ____ 签订 ____ 工程
项目目标管理责任书如下：
一、工程概况及施工项目部机构
1、工程名称： ____________。
2、工程地点： ____________。
3、工程范围及内容：工程范围是从施工准备至竣工转
产的全过程，工程内容是总公司或分公司与建设单位签订的
合同中规定的内容。
4、项目经理部机构及定员：项目经理部共
人，其中：
项目经理 1 人，项目副经理 人，总工程师 人，其他设置 科
共 人 ( 其中：管理人员 人、辅助人员 人 ) ，视具体情况设
立总质检师。
二、成本目标
成本目标：本工程中标合同价款 元，目标责任成本为
元。
三、管理目标
1、工期目标：
年 _月 _日开工，
年_月 _日竣工，并达
到建设单位阶段性的进度要求。
2、质量目标：达到总公司或分公司与建设单位签订的
合同质量目标和总公司或分公司质量管理体系质量目标要
求。
3、安全目标：达到总公司或分公司与建设单位签订的
合同安全目标以及总公司职业健康、安全管理体系安全管理
目标要求。
4、文明施工目标：完成合同中对建设单位的有关承诺，
并达到总公司或分公司文明工地建设标准。
5、项目行为信息目标：杜绝不良行为信息的发生，争
取良好行为信息。
6、工程完工结算工程价款回笼达到 %; 竣工结算工程
价款回笼达到 %。
四、控制指标
1、劳务分包
⑴、内部作业人员需求计划 ( 包括所需职务、工种及员
工人数，进场时间安排等 ) 由项目部依据施工进度计划，分
批次提前向公司项目管理部门提报，由项目管理部审核确定
方案，经主管领导批准后交项目管理部调剂或聘用，项目部
安排作业方式，核算成本费。
⑵、需对外进行劳务分包的工程项目，项目部提出分包
方案，报公司项目主管领导批准后，在合格劳务分包商中通
过招 ( 议) 标方式确定分包队伍，以项目部名义签订劳务分包
协议，并承担连带管理责任。
2、工程分包
⑴、工程分包应按照“内部优先”的原则，在总公司内
部试行内部分包。对工程项目中需要分包的机械土石方、土
建、金结、机电等专业工程施工，由项目部确定方案，在公
司主管领导指导下进行内部分包，由项目部与分包方签订
《专业工程工程项目管理目标责任书》。
⑵、必须对外分包的工程项目， 首先应取得业主方认可，
并按单项 ( 专业 ) 工程分包，严禁将单项工程肢解后分包。同
时分包方必须在合格工程分包商中通过招 ( 议) 标方式确定，
根据批准的“实施性施工组织设计”，单项分包价款在 500
万元及以上的，由项目部提报分包方案，总公司或分公司批
准，并由总公司或分公司组织招 ( 议) 标; 单项分包价款在 100
万元及以上不足 500 万元的，总公司 ( 处 ) 视情况派员参加，
项目部决定并主持组织招 ( 议 ) 标 ; 单项分包价值在 100 万元
以下的，由项目部自行组织招 ( 议 ) 标。项目部负责与中标单
位签订分包合同，并承担对分包工程的管理连带责任。工程
分包合同需上报公司项目管理部门备案。 ⑶、分包工程结
算必须严格按照分包合同和项目管理办法有关规定执行。
3、物资采购
按照合同约定除业主指定供应的物资以外，大宗重要物
资由项目部向总公司或分公司物资主管部门报物资申请计
划 ; 在保证采购质量的前提下，本着比价采购的原则，由物资主管部门协同项目部组织采取竞价方式在合格供应商中进行采购，报价低的一方有采购权。其它物资材料由项目部自行在合格供应商中采购。
4、周转材料使用
项目部提前向总公司或个、分公司物资主管部门提报使
用计划 ( 包括名称、规格、时间和建议租赁单价) ，首先由物
资主管部门在公司内部进行调剂，如需租赁，在不高于工程
项目所在地租赁价格的情况下，优先委托内部提供闲置周转
材料，具体事项应在公司物资主管部门的指导下，由内部公
司与项目部 ( 或委托物资主管部门 ) 协商并签订内部租赁协
议。对内部市场无法满足需求的周转性材料，由项目部自主
或委托物资主管部门从社会市场上租赁。
5、机械设备使用
项目所需机械设备由项目部向总公司机械设备主管部
门提报使用计划 ( 包括名称、规格、时间和建议租赁单价 ) ，首先由机械设备主管部门在公司内部进行调剂，如需租赁，在不高于工程项目所在地租赁价格的情况下，优先委托内部
公司提供闲置机械设备，具体由内部公司与项目部 ( 或委托机械设备主管部门 ) 协商并签订租赁协议。对内部市场无法
满足的设备，由项目部自主或委托机械设备主管部门从社会市场上租赁。
6、施工组织设计的方案执行，项目部办公、生活用固
定资产、特殊施工生产用机械设备的购置， 配属资产的使用，严格执行总公司或分公司现行有关规定。
7、及时足额上交总公司或分公司规定的各项费用和款项。
8 、廉政建设、财经纪律，执行总公司或分公司的现行各项规定。
五、总公司或分公司的权利和义务
1、决定委派或竞聘组建项目部班子，具有项目部领导
的任免权，有权对不称职的项目经理、副经理、总工、财务
负责人及项目其他不称职人员予以调整或撤换。
2、核定项目工程预算成本、非生产性开支额度，组织、
安排与项目经理签订目标责任书，根据目标责任书审批项目
部奖金分配方案，收取项目应缴费用。
3、对项目部的重大决策有批准权，考核项目部资产保
值、增值指标，对项目部资产负债和盈亏情况进行审查和审
计。对按规定应由公司签订的协议、工程预决算有审查批准
权。
4、有权对工程的质量、安全、进度、文明施工等进展
情况及合同管理、队伍建设等管理工作，特别是施工成本控
制，进行监督检查和指导。
5、组织并实施项目风险抵押金制度，对项目财务状况
和过程管理进行全面监控。
6、项目完工后，及时调配和处置项目设备、周转材料
和剩余材料，并清缴项目应缴费用和各种物资、设备。
7、负责组织对项目目标管理监督检查、内部审计、考
核，按责任书条款进行奖惩。
8、根据国家有关政策、规定及时向项目部提供经营方
面的有关文件资料，向项目部推荐先进的管理经验及施工新
工艺、新技术，好对工程管理的服务工作，协助解决工程施
工中遇到的疑难问题。
六、项目经理的责、权、利
确保安全生产和文明施工，文明工地要求达到合同规定
的标准。杜绝重大安全事故的发生。一旦发生安全事故，应
承担其全部经济损失并承担法律责任 ; 对项目所使用人员的
有关社保、医保等保险，乙方应按规定为其投保。
㈠项目经理的权力与利益
1、主持项目部全面工作，对工程项目管理与施工生产
有全面组织指挥权。
各村、镇直各部门一定要对辖区内经营各类易燃、 易爆、
化学危险物品的门店，一定要进行规范化管理，特别是各类
经营烟花炮竹的门店，一定要督促经营业主强化责任，严格
规范贮存、销售流程和安全防范措施，严格按标准配齐、配
强安全设施。对无烟花炮竹经营许可证经营烟花炮竹和安全
设施不到位的门店一定要及时报告镇安监站，以便及时消除
各类安全隐患。
2、对拟定项目经理部的机构设置和定员编制有建议权 ;
对项目部的副经理、总工等班子成员有提名权 ; 对公司组织
招聘或选聘的项目经理部的其它管理人员有招聘或选聘参
与权。
3、对项目经理部的人员有内部岗位调整权和考核评价
权，有解聘辞退的建议权 ; 对劳务作业队有考核评价权，对
其主要负责人有提名权和更换建议权 ; 对项目中的员工在权
限范围内有经济奖惩权和行政奖惩的建议。
为了认真落实“安全第预防为主、综合治理”的安全生
产管理方针，树立“安全生产、人人有责”的观念，保障职
工人身安全和企业财产安全，切实保证企业稳步健康发展，
特订立 20XX年度安全生产目标责任书。
4、对工程项目所需的物资、周转材料、设备，属总公
司明确优先使用内部公司的，有比价租用内部资源占有单位
的权力，对其他物资供应有通过招 ( 议 ) 标或比价采购的决定
权。对外劳务分包，有决定对外劳务分包的权力和对外工程
分包的拟定权。
5、依据“实施性施工组织设计”，对内部劳务作业队
伍的规模、数量及条件有提报权。
承担土石方以及综合劳务分包的外包队伍必须要有经
营执照，具有法人资格， 具有较好的实力和较好的资信业绩，
禁止层层转包和分包。
6、协调和处理与施工项目管理有关的内部、外部事项。
根据授权，签订相关合同或协议。
7、项目实现盈余时对项目的留成收益按责任书规定条
款拟定分配方案。
8、实现项目管理目标，按规定获得享有的劳动报酬和
相应的奖励。
( 一) 、项目经理对工程项目获准责任目标承接后，将实
施 1-5 万元的风险抵押金方式的抵押， 以强化项目经理的责、权、利得具体体现。
9、除按《工程项目管理目标责任书》可获得物质奖励
外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。
10、总公司或分公司赋予的其它权力。
㈡、项目经理的责任和义务
1、代表总公司或分公司实施工程项目管理，贯彻执行
国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行总公司的
各项管理制度、规定和办法，维护公司的合法权益。
2、履行公司与建设单位签订的施工合同，严格履行本
“责任书”，对施工项目的进度、质量、安全、效益、文明
施工等负责。
3、主持编报项目管理实施规划。根据项目施工生产计
划，组织编制季、月 ( 旬 ) 施工计划和人、财、物、机的调配
与使用计划，对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管
理。
4、执行公司质量、环境、职业健康安全体系文件，建
立健全项目部相关管理制度并组织落实，确保体系有效运
行。
5、负责与建设、设计、监理、地方政府以及各协作单
位的协调和沟通，协调项目部与总公司管理层、劳务作业队
之间的关系，解决日常管理中出现的各种问题。组织现场文
明施工，及时解决各种突发事件。
6、主持制定项目部岗位责任制，理顺各相关方的关系，
执行国家财经制度，加强财务管理和合同预算管理 ; 接受公
司各职能部门和社会有关单位对项目的监督、检查。
7、做好各种原始凭证的记录、保管，及时提供调概、
索赔依据，组织或参加工程项目的清算、合同外及变更项目
结算、工程索赔、货币催收回笼工作 ; 准备结算资料和分析
总结，接受审计 ; 负责债权、债务的清理，处理好项目部的
善后工作。
8、参与工程竣工验收交付工作，协助公司进行项目的
检查、鉴定和评奖申报。
9、及时并足额完成总公司及分公司规定的各种费用的
计提和各种款项的上缴工作 ; 按照本“责任书”及企业有关
管理办法规定，处理好项目部与国家、企业、劳务作业队等
之间的利益分配关系。
对考核达到优秀或良好且对公司经营有特殊贡献或受
到业主管理层、政府主管部门特别表彰的人员，在上述分配
额度以外可由总经理给予特别奖励。
10、交纳项目风险抵押金，承担项目管理风险 ; 经考核
和审计， 未完成本 “责任书” 确定的责任目标或造成亏损时，
项目经理需承担主要管理责任，并接受经济、行政处罚。
11、参与项目的滚动开发和后续任务的追踪、公关，开
展区域经营或后续经营工作，协助总公司投标。
12、公司规定的其它责任和义务。
七、考核程序及评价
1、建立以目标成本管理为核心的考核机制，组织成立
项目考核与评价工作组，严格按照《目标管理实施细则》及
目标管理责任书各项目标实施效果进行考核。
2、公司对工程项目实行年度和项目竣工两个阶段考核，
对年度内和跨年度但工期不满一个完整年度的工程项目，实
行项目竣工一次性考核评价的方法，工期超过一年的实行年
度考核，考核结果作为项目部年度和最终分配的依据。年度
考核结果与项目部领导班子成员的目标津贴挂钩 ; 项目竣工
考核结果与项目部领导班子成员目标津贴及奖惩的实施挂
钩。
3、项目考核评价办法：以本“责任书”确定的工期、
质量、安全、成本货币回笼、文明施工等管理指标和内部工
程( 劳务 ) 分包、施工组织方案执行、物资采购、周转材料使用、机械设备管理、配属资产管理、财经纪律等控制指标为
依据进行考核，考核结果与目标管理津贴挂钩 ; 效益指标作为考核评价的否决指标，单独进行考核，并以考核结果计算
效益奖惩。
4、设计变更和方案变更，按变更程序测算成本，严格
纳入目标成本进行考核，确定目标责任成本，计入项目目标
考核范围。
5、工期超过一年的项目，责任书制定年度目标，进行
年度考核预分配。
6、项目竣工考核总清算：根据项目运作的实际情况，
项目竣工考核总清算分初步清算和最终清算，即：项目竣工
后，公司考核评价工作组对项目部进行考核，根据初步考核
结果，进行初步清算 ; 项目验收交付、末次清算且项目部的
债权、债务清理完毕后，公司考核评价工作组，对项目经理
部做出最终考核结果，根据最终考核结果，进行最终清算。
其他专项奖：技术创新奖、安全奖、创优奖等按局、公
司有关奖励办法执行。业主、政府、上级管理部门发放的质
量、工期、文明施工奖收入甲、乙双方按规定的比例分配。
7、竣工考核作为兑现本“责任书”的主要依据，并以
此提出项目管理考核评价意见。
8、公司建立项目考核责任追究制度，对项目部隐瞒事
故，盈亏不实或虚报收益，一经发现，对责任者严肃处理，
对已获得的荣誉予以撤销，对已获得的收入进行追缴。
八、奖惩
1、签订项目目标管理责任书的项目部，按《关于建立
项目目标管理津贴的通知》 ( 皖水工人字【 20XX】xxx 号 ) 文
件要求实施项目目标管理津贴，项目竣工考核后总清算。执
行目标管理津贴的人员一律列入总公司年度考核范围，根据
考核结果实施任免或奖惩。
2、年度考核预分配：对于年度考核达不到支付条件，
项目部班子视情况停发或减发目标管理津贴，先从风险抵押
金中扣回，其他人员由项目部研究决定。
3、初步清算：对于年度考核达不到支付条件，而初步
考核达到支付条件的， 以初步考核为准， 补发目标管理津贴 ;
对于年度考核达到支付条件，而初步考核达不到支付条件
的，以初步考核为准，收回已支付目标管理津贴，先从风险
抵押金中扣回，不足部分交回。
4、最终考核：对于初步考核达不到支付条件，而最终
考核达到支付条件的， 以最终考核为准， 补发目标管理津贴 ;
对于初步考核达到支付条件，而最终考核达不到支付条件
的，以最终考核为准，收回已支付目标管理津贴，同时没收
风险抵押金。
5、对于项目工期不满完整年度的工程项目，实行竣工
一次性考核，按以上条款执行。
6、实行项目风险抵押金制度：
⑴、风险抵押金实行按项目一次性抵押交纳 ( 上缴财务
部门 ) ，分年度考核或竣工考核。项目最终考核出现亏损，
风险抵押金不予返还。
⑵、风险抵押标准为：项目经理 ___万元，项目经理部
的副职，按项目经理的 60%执行。
7、完成目标责任成本，全额返还风险抵押金，超额完
成上缴费用，按以下提奖比例提取奖金，超额利润在工程完
成产值 3%以内，按 20%提奖，超额利润在完成产值 3%～ 5%，
按 25%提奖，在 5%以上，按 30%提奖，全部用于奖励项目部。计提奖金超过 50 万元以上，超过部分的奖金余数由公司相关部门研究确定。
8、工期提前完工和验收达标，或在工程施工过程中，按合同约定或有关规定、荣获集体荣誉等，单位获得的奖励
全部用于奖励项目部有关人员。
9 、以上奖金分配可按照全
部奖金的
20%奖给项目班子，奖金的
30%奖给主要管理人员
及骨干职工，奖金的 50%奖给其他人员和有关劳务队伍。其
他工作成绩突出人员由项目部按照项目目标管理实施细则
执行。
10 、发生一般及以上生产安全事故、质量事故、发
生不良行为的项目部， 视情节严重， 扣除或减发以上奖金 ( 具
体金额在责任书内细化 ) ，并按有关事故处理规定对责任人
进行处理，特别严重的可考虑永久取消公司项目经理资格。
九、其他
1、项目部制定的内部分配方案必须报人力资源部和项
目管理备案。
、项目竣工验交后的善后工作：项目部成立以项目经理为首的善后工作小组 ( 主要包括总工程师、财务、预算、
物资、设备等人员 ) ，负责竣工后的清算及项目善后有关事
宜处理，索赔项目的清算、剩余物资设备的清查处理、工程
款的回收、低值易耗品的盘点、财务帐册的移交及与建设单
位有关遗留问题的处理等。项目部可以考虑预提善后工作小
组成员的的工资、差旅费、办公费等费用，从成本中预提，
确保成本真实、完整。
3、与工程造价有关的各种资料：即各种材料、设备发
票、各种协议、路桥费、变更设计资料等，与工程清算有关
的资料必须在日常工作中随时收集并进行归档登记。
4、鼓励项目部滚动开发项目：项目部自行滚动开发的
项目，由项目部自行组织施工的，将具体实施方案报项目管
理部备案，总公司或分公司将根据工程规模和效益评估，其
滚动开发项目实现的超额利润的提奖比例可在第八条第九
款的基础上分别提交 %。
十、项目部解体与目标责任书终止
1、项目全面竣工经建设单位验收达到合同要求，并且
工程价款全部清算完毕后，项目部予以解体。
2、项目竣工后，经总公司 ( 处 ) 考核并履行审计，本责
任书予以终止。
总公司 总公司
(** 工程处 )( 章 ) ： 施工项目部 ( 章) ：
主管领导或
分管领导 (签字)： 项目经理 (签字)：
__年_月_日 __年_月_日
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