在全市优化经济发展环境工作电视电话会议上讲话

在全市优化经济发展环境工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们共同收听收看了全省优化经济发展环境工作电视电话会议，省纪委副书记、省监察厅厅长米剑峰同志代表省优化环境工作领导小组作了工作报告，省委常委、省纪委书记尹晋华同志作了重要讲话，对当前和今后一个时期的优化环境工作作了安排部署，提出了明确要求，希望各地各部门认真学习领会，切实抓好落实。

下面，我就贯彻落实这次电视电话会议精神，做好我市优化环境和“两转两提”工作，简要地讲两个方面的意见。

一、2012年以来全市优化经济发展环境工作的总体形势

近年来，我市坚持把优化环境作为推动经济社会发展的重要抓手，标本兼治、综合治理，注重创新、突出实效。总结起来，2012年全市优化环境工作呈现出以下几个特点：

一是措施比较实。主要是“四个围绕”：围绕市委、市政府中心工作优化环境。比方说新型农村社区建设、许昌新区建设等中心工作。围绕服务保障产业集聚区和重点项目建设优化环境。下发了专项工作方案，组织开展了产业集聚区建设环境、重大项目建设环境专项效能监察，督促各地各单位落实产业集聚区和重点项目建设的各项服务措施。持续推行警企地治安联防机制，严厉打击各类干扰破坏企业生产经营和项目施工建设的违法犯罪行为。围绕提升政务工作服务水平优化环境。研究制定了工业、城建、农业、服务业项目联合审批实施办法，建立联审联批制度，变静等上门为主动联系，变逐一审批为联审联批，年内全市共召开联合审批协调会192次，办理项目建设联合审批448件次，组织送证上门服务665次，企业设立审批手续时限由原来15天缩短到3天，大大降低了企业成本，加快了项目建设进程。行政审批、行政处罚、行政检查、视频监控电子监察系统建成使用，充分发挥实时监察、过程监察、预警纠错、绩效评估职能作用，进一步规范行政执法行为，提升行政服务效能。围绕作风转变、工作效能提升优化环境。持续开展机关工作纪律情况暗访督查，并通过新闻媒体进行曝光，切实维护了工作纪律的严肃性，促进了干部作风转变。加大对影响和损害经济发展环境行为的查处力度，严查吃拿卡要、“四难”、“四乱”等问题，加大问责力度，去年全市共收到投诉线索159件，调查办理84件，纪律处分30人，组织处理61人，提高了政府责任意识，维护了政令畅通。

二是亮点比较多。开展了重点项目建设环境集中整治活动，收到明显成效。会同有关部门组成督查组，采取问卷调查、座谈了解、登记造册等方式，对全市344家重点企业、重点项目进行走访排查，对存在的15个建设环境问题进行挂牌督办，确保整改到位。探索建立了网格化管理制度，实现了重点项目服务保障的“全覆盖”。全面加强重点项目建设环境管理，全市共划分9个大网格、37个小网格，管理全市重点项目120个、城建重点项目124个，450名各级责任人参与项目建设环境管理服务，共为项目建设协调解决各类问题140余个。持续推进了重点项目服务特派员制度，服务重点项目的水平不断提升。从2009年起，我市实行了重点项目服务特派员制度，连续5年向264个重点项目派出259人次服务特派员，帮助解决审批、资金、施工环境等问题1000余个，目前已有102个项目顺利如期完工，得到了市委市政府的充分肯定和项目单位的一致好评。

三是效果比较好。好就好在实实在在地优化了我市经济社会发展环境，企业反映好；好

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