五、计划总结——计划总结
序号
项 目
内 容
1
信息名称
张家口市旅游局二00八年工作要点
2
公开方式
主动公开
不公开理由：
3
发布时间
2008-1-10
4
文件编号
张旅字[2008]2号
5
信息内容
张家口市旅游局二00八年工作要点
2008年，我市旅游工作将按照市委、市政府和省旅游局的要求部署，以认真学习贯彻党的十七大精神为动力，全面落实科学发展观，努力开创旅游工作新局面。
一、总体思路
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“全党抓经济、重点抓项目”主基调，以把张家口建设中国优秀旅游城市为目标，以诚信旅游和旅游大项目建设为抓手，抢抓奥运机遇，强化旅游宣传促销，奋力开拓国内外旅游市场，深刻挖掘旅游文化内涵，积极发展乡村旅游，精心打造旅游品牌，规范旅游企业经营行为，大力推进旅游景区上档升级，全面提升产业素质，全力推进全市旅游业又好又快跨越式发展。
二、发展目标
全市接待国际游客38000人次，同比增长35%；接待国内游客735万人次，同比增长20%；旅游业总收入达到38亿元，同比增长20%。
三、主要工作及措施
（一）制定落实好旅游发展规划
全面实施全市旅游业发展总体规划和全市生态旅游业发展规划以及张家口市“十一五”旅游业发展规划，积极推进县区旅游规划的编制，进一步制定完善县区旅游发展规划和重点旅游区（点）制定相应的旅游规划，加快专项旅游规划及乡村旅游规划的编制。以规划统揽资源开发和项目建设，维护规划的权威性和严肃性。
（二）指导推进重点旅游项目建设
全力推进旅游项目“683工程”实施，全年力争完成旅游项目总投资6亿元。重点指导和推进涿鹿中华合符坛、张北县仙那都国际生态旅游度假村、蔚县飞狐峪空中草原、万龙滑雪场、赤城县塘子庙温泉、崇礼县中意塞北——多乐美地滑雪旅游度假山庄、崇礼县云顶生态旅游度假区、怀安县新东阳体育娱乐生态旅游综合开发项目等8个亿元级旅游重点项目建设。加快多乐美地滑雪旅游度假山庄、云顶生态旅游度假区、新东阳体育娱乐生态旅游综合开发项目等3个外资项目建设步伐。继续指导张北中都草原度假村、沽源塞外庄园、怀来黄龙山庄、桥西安家沟等重点景区加大投入，扩大建设规模，使老景区的升级改造迈上新台阶。
（三）加快精品景区建设和旅游商品研发步伐
一是下大力抓好旅游精品景区建设。大力实施旅游品牌战略，继续按照国家、省的标准，加快标准化、规范化建设，重点做好崇礼滑雪基地申报5A级景区、安家沟生态旅游区申报4A级景区各项前期准备工作，通过标准化改造，精心打造生态旅游和滑雪旅游品牌。二是加快旅游商品的研发。积极推动旅游商品设计、生产和销售的良性循环，支持鼓励一批新产品的开发。建立和规范旅游商品市场，计划开发10—15种旅游商品，在景点设立旅游商品专柜，顺畅旅游商品销售渠道。
（四）加大旅游对外开放和市场开发力度
一是加快旅游对外开放，密切区域协作。按照区域联动、资源共享、优势互补的原则。围绕京津冀旅游圈，重点集中在北京、天津、省内大城市国内旅游核心市场，开展及时有效的宣传促销活动。围绕外长城旅游圈，积极开拓呼和浩特、包头、大同、银川等城市新兴旅游市场，提高我市客源市场占有率。二是积极开拓国外市场，扩大对外交流，采取“走出去”、“请进来”模式，大力开拓港澳台、东南亚、韩国、日本、蒙古和北京常驻外籍人员等入境游市场。三是积极组织参加各类宣传促销活动。围绕奥运，设计十大奥运旅游专项产品，并在 5月与北京奥组委和旅游局合作，在北京联合举办“张家口——距奥运最近的旅游胜地”有特色的专题活动。四是继续筹办好 “中国崇礼国际滑雪节”、“中国怀来葡萄采摘暨葡萄酒节”等旅游节庆活动，以节为媒，以节扬名，借助奥运，推出我市旅游特色品牌，把“塞上雄关大境门，大好河山张家口”的旅游形象宣传出去。五是强化大媒体宣传，努力创新旅游营销手段和市场开发方式。完成张家口旅游形象片的制作，加大在京津地区主流媒体上的宣传力度，进一步掀起宣传促销热潮，全面提升全市旅游市场开发的整体水平。六是完成在国省道路上二期旅游标志牌设立工作，进一步完善自助游标识体系。
（五）强化旅游标准化建设
一是加强旅游诚信体系建设。执行全省统一制定的诚信企业评定办法，全面推开诚信旅游企业评定工作，建立旅游企业诚信档案，进一步规范涉旅企业的管理，着力提高经营管理水平。二是加强对旅游景区的监督管理。强化对旅游景区管理的理念，加强对旅游景区的行业管理；加强景区的基础设施建设，完善功能，改善环境。三是加强部门协作，加强检查监督。继续强化安全管理工作，落实各项整治方案，确保不出现大的安全事故。四是加快高星级饭店发展，以全面认真贯彻执行《星级饭店访查规范》和《绿色旅游饭店标准》为主要内容，加强星级饭店的后续管理工作，不断提升星级饭店服务质量，力争市金凤大厦评定为四星级饭店。五是继续强化信息化力度，提高数据报送系统，内部邮箱的使用率，筹建内部办公网。六是认真开展政风行风建设、机关效能建设，制定整改方案，建立长效机制，确保政风行风暨机关效能建设取得成果。
（六）大力发展乡村旅游
发展乡村旅游是建设社会主义新农村重要组成部分，按照全省乡村旅游“百村示范、千村创建”的工作要求，认真落实省市关于加快发展乡村旅游决定精神，积极推进11个省级乡村旅游示范点创建工作，大力发展一批乡村旅游创建村的引导和管理，以突出打造景区依托型、城市近郊型、农业资源型、民俗风情型乡村旅游景区为重点，着力优化乡村旅游环境，完善卫生、标示标牌、道路、水电等基础设施建设，力争新开设及升级改造农家旅社达到80家。同时，加大督导检查力度，规范经营行为，促进乡村旅游业的健康有序发展。
（七）认真开展中国优秀旅游城市创建工作
把创建中国优秀旅游城市和创建生态宜居城市有机结合，全面启动创建中国优秀旅游城市工作，召开全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会，动员全社会投入到创建之中，同时，按照创优的各项要求，提出创优目标，明确职责，分解任务，落实工作目标，加强部门协调联动，进一步推进旅游基础设施建设和城市旅游环境的改善，提升旅游城市的整体水平，使张家口旅游城市的建设向现代化、国际化目标迈进，争取一年奠基础，两年见成效，使创优工作实现新突破。
（八）加强旅游人才培养和机关作风建设
以为2008年北京奥运会提供优质服务为重点，夯实基础、管理、服务三个基础，提高四个关键岗位（前厅、餐厅、客房、导游）服务人员的整体素质，全力打造经营有序、服务标准、操作规范、用语文明，满足多层次服务需求的旅游服务环境。探索建立系统、高效的人才开发体系和开发机制；扩大旅游从业人员规模，提高三支队伍（公务员队伍、企业管理者队伍和导游员队伍）的整体素质。做好旅游行业从业人员考试认证工作。组织好导游人员的年审工作，完成导游员的网络管理和档案管理工作，全面建好旅游人才库。同时，着力建设“学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型”机关。组织机关党员干部认真开展十七大精神学习、强化旅游业务知识与法律知识学习，大兴学习之风，形成谋事、干事、干成事的浓厚氛围，为全市旅游业跨越式发展做出积极的贡献。
二00八年一月十日
6
附件
7
内容描述
张家口市旅游局二00七年工作要点
8
公开时限
常年公开
9
公开范围
全社会
10
公开程序
经局内审核公开
11
责任部门
办公室
12
检索方式
工作要点