矛盾纠纷分析研判报告

高坪区 2011 年矛盾纠纷分析研判报告

今年以来，我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础，抓建设，重预防为重点，以调解为手段，将矛盾纠纷抓早、抓小，矛盾调处工作取得积极成效。今

年，全区共排查化解各类矛盾纠纷 2560 件，调处成功 2457 件，调处成功率达96%，制止群体性械斗 20 件 284 人，防止群体性上访 18 件 195 人。

一、矛盾纠纷的特点

今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷 1280 起，占调处纠纷总

数的 52%，仍是我区民间纠纷的主要组成部分。土地权属纠纷 32 起，占调处纠

纷总数的

1."2%，比去年有所下降。去年是占总数的 7%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达 126 起，占调处纠纷总数的

4."9%，从结构上呈下降趋势。另外，企业改制纠纷 28 起，村务管理纠纷

326 起，医疗纠纷 42 起，计生纠纷 37 起。从总量来看，矛盾纠纷较去年同期略

有下降。

二、矛盾纠纷减少的原因

1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来十分重视 “平安高坪”、“和谐高坪 ”建设和依法治区工作，公民的法治意识得以全面提升，公民学法懂法守法用法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。

2、"狠抓基层调解工作，全力预防纠纷激化的结果。

　2011 年是我区大调解工作稳步深入推进年，借此良机，我区狠抓调委会建设，健全网络，落实任

务，加强队伍，建立预防、调处长效机制。全区 30 个乡镇， 2 个街道办的调解组织都进一步健全，全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处，各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头，快速果断地处置，使矛盾纠纷数量有所减少。

3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来，我区原有的大面积拆迁项目已基本完成，新的、大的拆迁项目刚刚启动，加上新的拆迁政策充分体现民意，因

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此，今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加，现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。

三、正确认识当前的矛盾纠纷形势，确保排查调处工作长抓不懈

1、要进一步提高认识，不能麻痹大意。我们在矛盾调处工作取得成绩的同

时，也应清醒地看到，当前的客观形势下，矛盾产生的原因更趋复杂，矛盾的形态更趋多样化，矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中，我们可以发现：

现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化，酿成命案。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满，更负责任的态度去开展工作，不能有一丝的松懈。

2、"要进一步增强排查调处工作力度，着力发挥以人民调解为基础的 “三调

联动 ”的优势，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷，广泛参与医疗、城市建设和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解，努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。

3、要不断规范工作程序，积极推进人民调解理念创新，坚持以人为本，增

强服务意识，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为人民调解的价值追求。坚持质量为本的调解原则，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

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