土地利用年度计划管理工作意见（7页）

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工作计划：________

土地利用年度计划管理工作意见

单位：______________________

部门：______________________

日期：______年_____月_____日

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土地利用年度计划管理工作意见

各乡镇人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：

为贯彻落实国土资源部《土地利用年度计划管理办法》和《省实施办法》的规定，保障我市经济社会发展对土地的需求，促进土地资源科学有序利用，特制定本实施意见。

一、本实施意见适用于省下达我市的年度新增建设用地计划（含增减挂钩计划）。

二、对年度新增建设用地计划的分配，按工业用地、经营性用地（城镇建设、安置房）、其他用地三大类切块使用（独立选址、农民建房用地不在其中）。每一类按前三年使用规模占土地利用总规模的平均比例，作为今年该类土地利用计划（含增减挂钩计划500亩）的分配比例，其中工业用地占60%，共478亩；经营性用地占30%，共239亩；其他用地占10%，共80亩。

三、年度新增建设用地计划原则上优先安排以下项目：

⑴利用外资的项目（注册资金实际到账不低于300万美元）

⑵手续齐全合规、亟待开工的项目

⑶土地出让金足额到位的项目

⑷投资体量大、科技含量高的项目

⑸符合新兴产业发展方向的项目

⑹符合节能减排要求的项目

四、拟申报使用年度新增建设用地计划的，需由投资主体所在的乡镇人民政府（开发区）向市发改委提出申请，由市发改委会同市国土局综合平衡分类汇总，向市政府分管市长汇报，提请分别召开有政府办、发改委、国土局、财政局、商务局、环保局、经信委、住建局等相关部门参加的会办会，市国土局凭市政府会办纪要按程序办理供地手续。乡镇房地产开发项目暂停新增建设用地供应。

五、工业用地计划安排到市开发区、戴南科技园区、张郭科技园区、昭阳工业园区、临城科技工业园、双蝶（周庄）工业园、民政工业园（大垛）和西郊、城东、陈堡、茅山、荻垛、竹泓、安丰、合陈等重点工业集中区。其他乡镇招引项目需新增用地计划的鼓励飞地开发，除外资外，不再供地。

六、对拟申报享受重大项目优惠政策的项目，需先行取得该项目的用地计划。对部分乡镇已批准的重大项目，在一年内仍未开工建设的，将取消项目优惠，并停止该乡镇的年度用地指标。注重强化依法用地意识，对卫片执法检查整改未达标的，不得办理供地手续。在供地手续未办理到位前，任何单位和个人不得擅自开工建设。

七、对省下达年度新增建设用地计划不足的部分，要积极通过盘活存量土地、调剂使用企业已征用土地、充分推行增减挂钩、努力争取点供指标和独立选址等途径解决。戴南镇、张郭镇、开发区和昭阳镇等利用土地指标较多的乡镇要积极争取点供指标，对在计划外争取到的土地指标，按照“谁争取谁使用”的原则办理，点供指标、独立选址实行指标随项目走。

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土地规划xx年工作计划范文

一、指导思想

坚持严格保护土地资源、保障科学发展用地、高效集约利用土地的原则;正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系;加强宏观调控，以科学发展观为统领。转变用地观念，创新用地模式，注重开源节流，落实共同责任，构建保障科学发展新机制，促进我县经济社会又好又快发展。

二、工作机构

土地利用总体规划修编必须贯彻“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”工作方针，依法、民主、科学办事，提高规划的科学性和可行性。县乡(镇)两级政府必须高度重视。县政府成立由政府县长为组长，分管副县长为副组长，国土、发改、城建、经贸、乡企、统计、农牧、林业等相关部门负责人及乡镇长为组员的规划修编工作领导小组，工作领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，段文宣同志兼任办公室主任，陶永文同志兼任办公室副主任，办公室工作人员抽调业务技术骨干组成。各乡镇人民政府相应成立乡(镇)级规划修编工作领导小组。

三、职责划分

县县级土地利用总体规划和乡(镇)级土地利用总体规划同步进行、统筹兼顾。县国土资源局负责规划修编的总体安排、组织协调、具体落实等工作，提供土地基础数据和图件，拟定各类、各业用地计划安排等，全面完成县级土地利用总体规划修编任务;各乡镇人民政府从各自发展实际出发，组织相关部门预测本辖区内各行业用地需求，提出规划期间土地利用安排方案，经乡镇规划修编领导小组审查后，上报县规划修编办公室，县国土资源局的具体指导下，完成乡(镇)土地利用总体规划修编任务;相关各部门要密切配合，确定一名分管领导专门负责修编办工作，及时联络协调解决与本部门相关的业务，确保土地利用总体规划与全县国民经济和社会发展“xx”规划相衔接，相关专项规划与土地利用总体规划相协调。

四、工作方式

土地利用总体规划修编涉及到今后一段时期我县土地资源发展的方向，对我县社会经济等各方面的发展发挥基础性、法制化的作用，修编后的土地利用总体规划是否具有科学性、前瞻性和可操作性，技术条件至关重要。按照省国土资源厅的要求，各级规划必须委托有资质的单位承担。县级土地利用总体规划已委托有资质的甘肃农业大学承担编制的技术工作，由领导小组办公室负责共同完成修编任务。乡(镇)土地利用总体规划由县国土资源局协助乡镇，按照统一集中的原则，负责联络聘请有资质的单位承担规划修编技术工作，乡镇和相关部门要提供资料共同配合完成规划修编工作。

五、经费预算

按照国家土地利用总体规划规程要求，县乡(镇)总体规划修编经费应全部纳入同级财政预算。县级土地利用总体规划编制经费由国土局协调财政部门解决，乡(镇)级规划编制经费由各乡镇协调解决。县、乡级总体规划修编经费必须及时落实到位确保规划修编工作顺利进行。

六、时限要求

土地利用总体规划修编工作时间紧、任务重、难度大、涉及面广、专业技术性强，乡政府和相关工作部门必须站在全局的高度，提高认识，增强对本次总体规划修编工作的紧迫感，把总体规划修编工作纳入今年重要工作的议事日程。各乡镇政府要尽快制订本乡镇规划修编工作方案，5月底前上报县规划编制领导小组审定，6月底前委托有资质的单位开展编制工作，10月底前形成规划成果，于年底前完成成果上报评审工作;县级规划要充分协调论证和广泛征求意见，经领导小组审查同意后，于8月底前将规划成果上报上级业务部门评审，于年底前批准实施。

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工作计划

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