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新农村建设中的人力资源开发问题调查报告
一、新农村建设中的人力资源开发基本情况
人力资源决定一个国家经济实力强弱的关键要素，随着现代社会结构的更迭，人力资源推动了经济进步和技术研发。投资人力资本，是收益最高的资本，在这种状态下，人力资源资源成为了决定国家经济强弱的关键力量。通常而言，人力资源开发和利用状况与国家经济成正相关，一般经济发展水平较高的国家，往往人力资源开发利用率较高，而经济实力较差的国家，则没有对人力资源的质量密切关注及进行合理的开发和利用。目前，城乡之间仍存在一定的差距，农村人力资源开发和利用质量较差，农村经济和社会发展水平低，已成为影响中国城乡协调发展的重大问题。
二、研究方法
1.文献研究方法
任何一项研究都有一定的连贯性，都是建立在前人研究的基础之上的。查阅相关文献资料，并对文献资料进行分析，对一项研究的顺利展开十分必要。
2.比较分析法
比较分析法是把客观事物加以比较，以达到认识事物的本质和规律并做出正确的评价。
3.问卷调查方法
问卷调查法是指由社会调查者向被调查者提供并请其对问卷中的问题作答而搜集有关信息的一种社会调查资料搜集方法。
4.个别访谈方法
个别访谈法是调查者通过与被调查者面谈口问的形式来搜集有关人力资源开发的信息资料的一种方法。
三、新农村建设人力资源开发存在问题
第一，人力资源的投资重视不够。随着社会主义市场经济的发展，人们逐渐认识到人力资源投资在社会生产力发展中的重要性，加强和提高人口素质，决定了市场竞争力的水平。市场竞争的实质是生产力的竞争，同行业竞争科学技术，科学和技术的竞争归根到底是竞争人口质量。在人口素质和生产力投资加大的过程中，相反，它会延缓生产力的发展。城市和农村地区，都有这样一个趋势，他们开始重视子女的素质教育和社会科学和文化素质，以及他们的智力投资的重要性。当前衢州农村人力资源的投资方面的现状为，农村人力资源的积累仍是相对薄弱，缺乏人力资源管理知识，这些与政府和家庭，投资有直接的关系。
第二，农村教育和培训不到位，具体来说可以分为，其一农村基础教育不扎实，其二，农村职业培训水平低，其三，农村医疗保险的不完善。教育和培训是提高人力资源质量，人力资源开发的重要途径之一。对农民的教育质量水平，不仅关系到人力资源可持续发展的控制量，而且也推动了整个农村经济的发展。受过良好教育的工人更愿意吸收新观念，接受新技术。目前，衢州农民的教育质量普遍偏低，影响农村人力资源的整体素质，限制了农村人力资源的发展，阻碍了农村经济的发展。
四、新农村建设人力资源开发对策
第一，控制农村人口到中度增长。第二，推进农村教育的改革和发展，具体做法包括增加对教育的投入、加强农村九年义务教育的普及、农村成人教育的发展、建立农村职业教育、促进农村现代远程教育系统。具体来说，要做到如下方面：衢州市是浙江省人口较多的市级地区。一个国家或地区人力资源的取决于数量和质量。衢州市是一个人口大市，这是一种人力资源上的优势，但是在实际中，只有少数数量质量较高的人力资源和更多的人力资源，人力资源优势，以发挥出其现实优势。
提高农产品质量，通过教育，中学教育的初级阶段，在高等教育和高等教育阶段人力资源，教育和培训，一般教育发展的根本途径。通过知识的积累，提高人力资源的质量。
针对农村中所存在的教育经费不足的问题，政府要加大投入力度，保证农民能够享受到应有的教育福利，缓解因为收入差距大，而出现一系列的问题。
近年来，国家对农村教育投入逐步加大，但是目前来看，我国农村教育形势严峻。由于担负农村教育的政权主要为县级政权，因此要进行税制改革，解决农村教育经费不足的问题。由于我国持续经济增长，可以考虑实行中央投入为主要力量的体制，构建农村义务教育投入力度，确保能够为农村教育提供必要的教学场所和活动地点。
衢州市农村教育工作，主要是围绕农村九年义务教育工作来实施。《义务教育法》修订之后，也确保了农村经费来源机制，建立了中央和地方共同担负的机制。新的法律将保证农村义务教育的资金，包括在法律规定的机制，以清除义务教育资金已完全集成到国家金融安全的背景下，由各级政府共享。现在我国义务教育阶段依然处于巩固阶段，各级各部门要做好统一协调工作，做好其巩固工作。
首先，通过各种形式建立优秀的师资队伍。比如说通过招聘特岗教师等形式来扩建新的教师队伍，使之能够形成一个统一高素质的师资队伍。其次针对目前学校教师素质不高的情况，可以通过开展多方面的培训，提升其工作素质。新农村建设的一个事业心强的医生队伍将起到积极的推动作用，能够有效传播其科普文化知识。
职业教育是提升其个人能力的有效手段。发展职业教育，实施科教兴国战略，促进经济和社会可持续发展，人力资源开发的重要途径，也是在短时间内实现人力资源综合素质提升的重要手段，因此我们要综合利用各种优惠政策。
现代远程教育是一个覆盖面最大，最完整，最符合成本效益的课余时间和空间的使用方法。政府要综合利用各种现代化手段，免费为其提供技术支持和设备支持，鼓励其学习最先进的农业技术和理论知识，通过网络平台，让农民获得最新的市场信息。到现在，全市培训党员干部和群众的远程教育网络已达到100万人。全省农村党员干部现代远程教育网络，为农民建立“信息高速公路”，许多农民从这一网络上获取市场信息。
五、结论
我国是一个资源丰富大国，但由于人口众多，又是一个人均自然资源相对贫乏的国家，尤其是广大的农村，人多地少的矛盾十分突出，农村劳动力隐性失业普遍存在。如何进一步发展农村经济，保障世界22%的人口吃饭穿衣永远是我们面临的一个大问题。分析农村人力资源的特点，人力资源是我们最后的优势所在。我国农村人力资源数量巨大，质量偏低，由于科技水平不高，传统上一直属于劳动密集型，而且文化的高低在家庭经营的方式下，人力资本收益没有明显差异，所以，农村人力资源开发问题一直没有引起足够的重视。随着改革开放的不断深入，农业生产增产不增收的问题日见明显，农民的收入水平明显降低，在此情况下，大量农村剩余劳动力离开土地涌进城市，或者从事其它劳动，农业生产活动主要留给了妇女、老人。如何使农民增收、如何面对数目庞大的农村剩余劳动力、如何调整农业结构，使农业向产业化方向发展成了摆在人们面前的重大问题。
必须坚持通过教育提高农民素质，通过培训提高农民技能，通过市场推动农村劳动力的有序流动和转移。通过教育、培训全面提升人力资本，实现农村人力资源的优化配置，实现农村人口负担向人力资源优势的转变。
要求：烦请增加字数到2500字