一、赋役制度演变历程
1．贡赋制度
实施：奴隶社会的夏、商、周时期实施。
内容：部落(夏、商时期)或受封的诸侯向国王(周天子)交纳一定的贡赋，是我国赋役制度的雏形。
影响：在奴隶社会形成和发展时期，维护了奴隶主阶级的利益，巩固了奴隶制国家政权，有利于社会进步和发展：到奴隶社会后期，不利于统一国家的形成，影响经济发展，阻碍了社会进步。
2．相地而衰证
实施：春秋时期，齐国管仲改革实行“相地而衰征”。
内容：不论公田与私田，一律“相壤定籍”，依据土地多少和日质好坏，确定赋税的等级，统一征收赋税。
影响：淡化了公田和私田的界限，实质上承认了私人对土地的所有权；有利于调动土地所有者经营土地的积极性，促进了生产的发展：为齐国的强大奠定了经济基础；加速了奴隶制瓦解和封建制形成。
3．初税亩
实施：公元前594年，鲁国实行“初税亩”。
内容：国家以土地面积为根据(不分公口和私田)向田地主人征税。
影响：实质上公开确认了私田的合法性和所有权，承认了耕者对所耕土地的私有权：加速了井田制的瓦解和封建土地所有制的形成促进了生产的发展：有利于增加国家的收入。
4．编户制度
实施：西汉和东汉为加强对百姓的管理，实行编户制度。
内容：编户齐民(指被正式编入政府户籍的自耕农、佣工、雇农等)具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役等。
影响将农民尽可能地固定在土地上，以确保封建国家社会秩序的稳定和增加政府的财政收入。
5．租调制
实施：北魏孝文帝改革实行租调制。
内容：受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹，丁男还要负担一定的徭役和兵役。
影响：把农民牢牢束缚在土地上，有利于保障封建政府的财政收入；加速了北方各少数民族封建化的进程。
6．租庸调制
实施：隋唐时期，继承北魏的租调制，发展为租庸调制。
内容：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布，叫作“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。隋朝规定必须是50岁以上的男子才能纳绢代役，唐朝的庸不再有年龄限制。
影响使农民的生产时间较有保证，有利于农业发展：赋役负担相对减轻：增加了政府的赋税收入；巩固了府兵制。
7．两税法
实施：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。
内容：由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；户不分主客，以当时的居住地，编入户籍：每户按资产交纳户税，按亩交纳地税，取消租庸调和一切杂役、杂税；一年分夏季和秋季两次纳税。
影响：使唐朝中期以来混乱的税制得到统一。在一定时期内，保证了国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，表明封建政府对农民的人身控制有所放松；规定贵族、官僚、商人都要交税，这就扩大了税源，增加了政府的财政收入，也相对减轻了农民的负担；适应了唐中期以来土地占有关系和经营方式发生的重大变化，反映了中国封建社会经济的新发展，是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。
8．募没法
实施：北宋王安石变法时推行的理财措施。
内容：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱。雇人服役；不服役的官僚、地主也要出钱。
影响：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间。
9．方田均税法
实施：北宋王安石变法时推行的理财措施。
内容：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外。
影响：实质上是按亩纳税，它限制了贵族官僚地主的特权，使他们不能隐瞒土地，逃避赋税：增加了封建国家的田赋收入。
10．一条鞭法
实施：1581年，明朝内阁首辅张居正，为了缓和阶级矛盾，改革赋役制度，下令在全国推行一条鞭法。
内容：将原来的口赋、徭役、杂税，“并为一条”，折成银两，把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。
影响：简化了赋役征收手续，是我国赋税制度的重大变革，“役归于地”“量地计丁”，纳银代役的规定，相对减轻了农民负担，同时说明农民对封建国家人身依附关系的松弛；赋役征银的办法，增加了赋税中的货币比重，适应了商品经济发展的需要。促进了货币地租的发展，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长。
11．摊丁入亩
实施：雍正皇帝时开始实行。
内容：把丁税平均摊入田赋中，征收统的地丁银。
影响：废除了汉唐以来长期实行的人头税：封建国家对农民的人身控制进一步松弛；隐蔽人口的现象也逐渐减少，有利于我国人口增长；促进了社会经济的发展。
二、赋役制度分类归纳
1．按地租形式分类
①实物地租：租调制、租庸调制明确规定农民向国家缴纳一定谷物。
②货币地租：更赋、募役法、一条鞭法、摊丁入亩都规定向国家缴纳一定的钱。
③劳役地租：徭役、兵役都属于劳役地租的形式，它盛行于封建社会初期。
2．按征税标准分类
①以人丁为主要征收标准的赋税制：编户制度、租调制、租庸调制等。
②以土地和财产为主要征收标准的赋税制：初税亩、两税法、一条鞭法、地丁银(摊丁入亩)等。
三、赋役制度演变特点
1．由向国王纳贡到国家征收土地税。
2．征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越小，直至取消，以两税法为标志。
3．赋税由实物为主逐步向以货币为主转变，从一条鞭法为主要标志。
4．由赋役分征到赋役舍征，征税种类和手续由繁杂向简单转变，以明朝一条鞭法为标志。
5．征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。
6．农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”为标志。
7．随着商品经济的发展，对商品征收重税。
演变特点说明：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛：适应商品经济发展特点：体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。
四、赋役制度演变过程中凸现的问题
1．中国古代赋役制度出现“黄宗羲定律”，即封建赋役制度有积重难返之势，每改革一次，赋税就加重一次，而且一次比一次重。
2．中国古代赋役制度多是以“重税”为前提，不重视农民利益，实际上是“夺农”政策。即使是一个朝代初期实施相对较轻的赋役制度，农民仍然受到沉重剥削。
3．一个朝代中后期，一些有识之士——地主阶级改革家，为了缓和阶级矛盾，巩固封建国家统治，进行赋役制度改革，但大都由于损害了大地主大官僚的利益而失败。
4．由于赋役沉重，导致阶级矛盾尖锐，引发农民起义，出现改朝换代，新的朝代相对减轻农民的赋役负担，在一定程度上促进了社会发展。
(责任编辑：张太国)