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农村供水管理工作汇报
局领导：
2010 年 11 月接手农村供水管理工近 3 个月以来，农村供水管
理工作起色不大，但在供水方面始终坚持制水安全、供水安全、保障
供水，没有因供水问题引发大的矛盾纠纷。 现将近段工作情况及存在
的问题汇报如下：
一． 基本情况
利民公司现接农村供水站 9 个站，分别发布在万东镇、黑山镇、
石林镇，青年镇、金桥镇和丛林镇，供水户 4788 户 22277 人，其中：社会单位和企业 62 户，年供水量约 30 万吨左右，年供水收入约 65 万元左右。公司 2010 年收入 90.54 万元，其中：供水收入 61.41 万元，入户费 29.12 万元，亏损 11.82 万元（其中：青年供水站盈利 3.66 万元）。农村供水管理职工 24 人，其中：男性 19 人，女性 5 人，大专
1 人，高中生 4 人，受过专业培训的 5 人，平均年龄 43.7 岁，局在利民公司兼职人员 5 人。
二． 工作开展
（一） 建班子试运行
在公司原有办公室、 财务部门的基础上， 供水管理新设生产经营管理部门，原有维修班改成设备运行管理部门， 将基层 9 个站分设成 2 个片区和 1 个站进行管理，指定了部门、片区（站）临时负责人，
加强基层站的组织领导，矛盾协调，水费收取和农村供水管理力度。
不管在制水技术、设备运行、管材调配等方面工作上，都能得到互补
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和支持，增强人与人、站与站之间的互相了解、相互理解、增进团结协作配合。
（二） 基础工作
一是完成用水户的调查， 建立用水户档案； 二是建立财务核算，对基层各供水站实行财务单独核算； 三是开展统计工作， 对基层各站主要指标进行月统计；四是规范抄表册、收费登记表、供水协议和入户协议；五是建立各基层供水站运行日志，包括供水、设备运行、维修等内容；六是抓各基层站技术资料的收集（目前未收集完） ，准备建立各站技术档案；七是建立材料进出库、领用制度，建立明细账，材料采买实行计划申报、审核、审批、询价程序。
（三） 日常管理工作
一是抓职工思想教育， 通过职工大会、 部门负责人会议， 深入基层站与职工交谈， 个别交换思想等多种形式， 使职工了解农村供水管理工作的重要性，不断提高工作责任心和自觉遵守供水的各项制度。
特别是狠抓部门、片区（站）负责人的思想工作，使其思想一致、团结一致、步调一致。二是抓职工业务素质的提升，通过老同志和技术强的同志传、帮、带，出现大的技术难题，请有技术的同志一起现场
会诊、现场处理，站与站之间相互传援。
三是抓水质安全、 供水安全、供水保障工作，公司制水技术人员经常到各基层站巡回检查、督促、
指导，并对重点站配备了测余氯的工具。四是水价、水费收取工作，会同丛林镇政府商谈丛林地区水价， 并形成一致意见， 基本上解决江流坝和黄高山供水片区的水费收取， 解决石林镇政府和社会单位安表
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计量工作，并完善了供水协议的签订。
三． 存在的问题
1）政策层面的问题
我区目前尚未出台农村供水管理方面的政策文件， 虽然农村供水
纳入了公司企业的管理， 但在政策上不给农村供水管理提供支撑和保障，企业行走是很艰难的。
（二）宣传力度的问题
农村供水企业化管理是一个新事物， 大多数区级部门以及有关镇政府是很不了解的，公司运作得不到理解和支持。
（四） 企业自身的问题
人员技术素质偏低。
各基层站人员除青年供水站人员以前培训过外，其余人员没有通过专业培训， 特别是差设备运行管理和机电专业人员。
2.岗位设置与效益矛盾问题。目前各基层站没有设置固定专业岗
位，都是采取的一人多岗位使用。如：制水兼维修、设备运行抄表、
收费；抄表、收费兼维修等，另外还有站的其他临时性工作等，增加
人员成本又增大，效益减少，不增加人员，有的站长期运作必然是问
题。
2.安全问题。
①工程安全。
一是百花供水站 600m3的蓄水池有安全隐患， 不解
除安全隐患只有限蓄 200m3，旅游季节将出现很大的供水矛盾； 二是
青年供水站高位调节池无围墙，木鱼洞供水站无围墙，形成不卫生、
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不安全因数。
②供水安全。金桥、青年、石林供水站，主要担负着镇政府、
学校饮水，人员设置都是 1 人 1 站（石林是 3 人 2 站），遇维修、抄
表、收费，站内就无人值守，给供水方面和运行方面带来严重的不安
全因数。
遗留问题
一是金桥供水管网漏水， 黄高山供水站供水管网压力大经常爆
管，需要进行改造；二是青年场镇供水管网改造后 （区发改委组织的）
管网闸阀基本上已坏， 需在铺设油路之前更换； 三是职工普遍反映待
遇偏低，特别是青年供水站。
四． 建议
建议区政府将农村供水事业纳入国民经济和社会发展规划，出台农村公共供水管理实施细则，明确水价指导、税收减免、财政补贴、农电及源水价格、水质检测、划定供水管道和其他供水设施安全保护范围等，真正扶持农村公共供水事业发展， 保障农村公共供水工程长效运行，真正体现农村公共供水工程发挥社会和经济效益， 进一步完善和保障农村居民的生活、生产用水条件。
建议局给予资金支持，解决企业安全和遗留问题。
建议农村供水管理正式设立站和企业中层部门， 并明确其负责
人。
4. 建议招聘运行设备管理和机电方面的专业人员
1-2 名。
五． 2011 年工作打算
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2011 年是实施“十二五”开局之年，农村供水管理工作紧急围
绕制水安全、供水安全、保障供水，狠抓企业管理工作，为在“十二五”期间农村供水管理工作逐步实现“城市化供水”管理奠定基础，具体抓好以下工作。
（一） 继续抓职工思想教育和技术技能的提升， 通过轮流培训
达到上岗要求，实现持证上岗。
（二） 加大农村供水管理工作的宣传力度。
（三） 进一步完善基层站的财务单独核算，各站实行目标考
核，职工实行绩效工资。
（四） 进一步完善企业规章制度和材料采买、进出库制度。
（五） 加强档案统计、协议等基础资料的管理。
（六） 加大水费收取力度，力争不漏收。
（七） 3 月底完成职工招聘录用工作。完成青年医院供水管网
安装，完成黑山水云间供水管网安装， 督促路通安装印象假日管网返
工，检查、维修、恢复石林供水旅游片区因受雪灾损坏的供水管网和
运行设备，落实资金解决青年堡堂村龙洞湾社和青山张山塘、 红岗片
区村民饮水难，并组织实施。
以上汇报不妥之处，请领导指正。
汇报人：杜显华
2011 年 2 月 22 日
送：公司董事会
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