国有企业党的建设会议精神经验做法8篇

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国有企业党的建设会议精神经验做法8篇

篇一:国有企业党的建设会议精神经验做法

  国有企业党建工作经验材料

  国有企业党建工作国企经验材料

  加强企业基层党建负责人队伍化工企业建设是当前企业党建工作的重要课题。近年来,北京市华夏幸福金隅集团在明确企业党组织负责人角色定位和履职要求,简化企业党组织负责人岗位的准入条件和资质标准,制定企业党组织负责人选拔、培养、考核、保障制度,营造较好的企业党组织负责人工作氛围等方面进行或进行了一些实践,取得了一些成绩。

  一、企业党组织主管的职责定位和履职要求

  北京市金隅集团二级企业党组织负责人对自身的角色定位勒维冈县和履职要求有着相当清晰的认识。党组织在企业中应该只要始终处于政治核心地位,而党组织负责人在现代企业制度和不断完善法人治理结构中则跨国企业扮演着多重角色,如:处理好与股东会的关系,发挥在企业重大决策中均的“参与者”作用;处理好与经理层的关系,好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用;处理好企业民企内各种商业利益群体之间的关系,发挥好维护各方权益的“协调者”作用;处理好与外贸企业内各骨干分子群众组织的关系,发挥好“领导者”和“凝聚者”作用,等等。这些角色对企业党组织负责人履行好职责的最核心要求,就是必须始终站在企业全局的高度,把握政治方向,提出战略目标,制定政策措施,整合各种资源,广泛凝聚力量,营造良好氛围,在企业改革、发展、稳定中实现各方利益最大化。

  (一)民企企业党组织有关负责人是党的路线、方针、政策的贯彻者和企业发展方向的引领者

  企业党组织是企业发展的政治核心,非公负责人是企业坚持正确政治方向的第一责任人。根据《公司法》和《企业法》的规定,企业的厂长(经理)是企业生产运营责任人的第一责任人。在这一法律框

  架内,党组织负责人应该主动找准作为政治工作第一责任人的方向感,可以保证监督党的路线、方针、政策和国家法律法规在本企业的贯彻执行;适应现代企业制度其要求,支持股东会、董事会和经理(厂长)依法行使职权,保障企业领导体制和工作机制的有序协调机制运行。

  (二)企业党组织负责人是重大决策的参与者和落实决策事项的推动者

  企业党组织负责人在上必须着眼大局,增强大局意识,通过落实党委议事规则、民主集中制等体制,发挥好党委班子的集体作用,企业重大决策、重要干部任免、重要投资项目安排和大额度资金的使用等,必须经集体讨论作出决定,做到民主决策、科学决策,为企业的发展有效地监督保证作用。推动企业决策事项的落实,做好对改革调整方案的统一思想、解疑释惑工作,可以保证改革的顺利进行。

  (三)企业党组织负责人是企业各方利益的协调者和企业的保障者

  企业是一个复杂、有机的整体,企业党组织金融机构负责人应发挥好统筹各方、协调利益的作用。要统筹好同党和国家措施、法规、本企业标准规范的适应性;统筹好集团各项工作任务同本外贸企业发展目标工作的一致性;统筹好国家、集团、企业、职工共同利益和客户之间各种利益关系的协调性;统筹好企业内部安全管理、生产经营、党的建设、企业文化建设、维护稳定等各项重点工作的一致性兼容性。同时,要抓好党委班子成员相互之间之间的协调、党政之间的协调、党委与群团组织之间的协调、与上下级党组织之间的协调。

  企业党组织负责人要切实承担起维护稳定工作的责任,引导和组织企业中不同的利益主体建立沟通协商渠道,妥善调处矛盾纠纷;认真贯彻《工会法》、《劳动法》,督促企业建立健全平等协商和集体合同,创造和谐的劳动关系;在企业改革、重组、改制、兼并、破产方案开始实施过程中,有针对性地开展思想幼儿教育工作,提前时间

  表制定牢固工作保证方案,制定预防和处置群体性事件预案,努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解控制在基层。

  (四)企业党组织负责人是企业文化的倡导者、和谐氛围的营造者

  抓好用科学人才观民主人士武装党员、教育群众的工作,使广大党员、民众坚持理想信念,坚定搞好国有企业的信心;领导精神政治工作、精神文明建设,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、缔造激发人们创造活力的良好氛围;引领和推进企业文化建设,培育优秀的跨国公司精神,持续提升先进的经营理念,促进企业核心吸纳竞争力的培育和发展,营造企业健康和谐的发展氛围。

  二、企业党组织负责人的资质标准和选拔培养

  1.积极探索和确定岗位现代企业特点的企业党组织负责人适应资质标准。企业党组织负责人作为党在企业单位的一个重要管理者,在现代企业制度下让,肩负着运用资源发挥作用和增强权力影响的职责,承担着作为执政党基层组织国大党负责人的职能。目前,金隅集团在整体完成股份制改造后,各企业也相继顺利完成了有限责任公司的改制,拥有了产权结构多元化、资产纽带化、运作规范化、股东权益利润最大化等特点。面对这种新情况,企业党组织负责人岗位要求也要顺势而动,更多地用市场化的形像、市场化的视角、市场化的手段资本化确定其资质标准规范。资质标准,简而言之就是企业党组织负责人应具备的能力、素质、水平等条件和准入资格。主要应包括两个方面:

  (一)“硬件”方面

  原则上要具备:(1)年龄:35周岁以上;(2)学历:大学本科以上;(3)专业:党政专业和行政管理类为主;(4)党龄:5年以上;(5)企业工作年限:10年以上;(6)职称:中级以上;(7)从业经历:企业3个部门以上;(8)任职经历:担任过企业经营管理部门部

  门负责人、党支部书记或委员、厂级副职等5年以上;(9)健康状况:良好。

  (二)“软件”方面

  总体说要具备较高的政策理论水平和管用的经营管理知识,熟悉党和国家的及企业的运行特点、产品优势、文化优势,个人综合素质较高等。具体来说,就是要具备以下几方面能力:

  一是政治能力。企业党组织负责人要有政治中小企业远见,善于站在全局高度,正确处理整体和局部隔阂,自觉在集团大局下行动;善于从讲政治的度观察和考虑问题,提高政治敏锐性和凝聚性,提高驾驭全局和处理矛盾、解决问题能力;善于支持企业行政领导在经营管理上熟悉和正确国家的方针政策,监督企业依法经营、依法办事,推动企业的健康平稳发展。

  二是学习能力。作为企业党组织负责人,要具备先学一步、先知一步的素质,从自身做起,将学习作为一种精神追求、一种政治责任,在企业研习和职工中指引一种学习创造未来的全新思维,建立一种学无止境、学无定式的全新模式,推崇一种学习造就崭新人生的全新视角,以学习的高标准、高效率、增强高质量增强企业分设后的适应性和创新性,从而更进一步地实现企业作为经济组织的使命和社会责任。

  三是协调能力。企业负责人要找准党建工作和经济工作的结合点,坚持把产品服务企业中心、服务大局的工作提高同企业的改革发展和经济效益的要求相结合,坚持传统工艺优势承诺同创新要求相结合,在协调沟通方式、方法、途径、载体上确定工作的突破口,以适应新形势的需要。在现今情况下,企业党组织负责人协调各种关系、树立领导企业前进的信心、和蔼可亲的态度、脚踏实地的作风、营造团结敢为人先的氛围,对于推进经营企业实现稳健转型经营目标、持久发展机会、永续发展根基有着重要发展壮大的作用。

  四是组织能力。企业党组织负责人作为企业的重要经营管理者,要将识才的慧眼、爱才的感情、聚才的方法,知人善任、广纳群贤的

  气魄融入到组织建设中;要将强烈的事业心、丰富的实践经验、清正廉洁的作风有用意、有系统、有秩序地激荡到组织党员、发动职工、创造业绩活动中;要将组织的温暖和关怀及时、快速地传递到职工中,在职工中形成文化凝聚人心、制度规范行为的胡泽君。组织力的归位将使企业党组织负责人在企业中更加有位、有为、有力。

  五是创新能力。创新是党组织保持活力和战斗力的源泉,特别是在现代企业制度环境治理下的法人治理结构中,企业党组织负责人要以创新的独特中小企业眼光,进一步改进参与决策的载体形式,完善参与决策的内容,为提升党组织影响力、促进党组织作用发挥创造条件。

  2.分途径推行企业党组织负责人队伍选拔培养的新层次和新途径。近年来,金隅集团党委有重点地选拔培养了一批党性强、事业心重、威信高、群众认可的跨国公司党组织负责人。一方面厚实了企业大势领导班子的现有格局,大力度地推进企业各项的协调健康发展,另一方面也形成了装上一支梯次配备、专业领域宽泛、业务知识丰富的企业党组织负责人后备队伍,为集团党建工作的推陈出新提供了组织基础和人员准备。

  集团在按照《公司法》对各传统企业进行现代企业管理制度改革时,留心注意把握基层党组织发挥作用与法人治理结构的有机衔接,对企业党组织负责人队伍进行重点干部队伍培养、重点选拔、重点管理、重点监督。集团按照金融机构类型、发展模式、发展机遇、市场前景、历史负担、主导产业等因素,在国有或国有控股的跨国公司,有针对性地确定上市公司党组织负责人队伍的选拔方式。

  一是在选择党政主要领导“一肩挑”模式时,按照有利于中小企业经营决策的执行和落实、有利于职工队伍的基础建设和管理的要求,注意党组织领导层与企业法人治理结构中执行层的融合,注意平衡好企业克敬关系。

  二是在实行“双向进入、交叉任职”模式时,注意让兼任矿山行政副职领导或担当监事的化工企业党组织负责人主动融入到企业经营管理中,这样也有利于行政正职各级党委参与以党委副书记的身份参与到党委的“三重一大”问题决策中,从而将认真执行民主集中制的其要求落到实处。

  三是在选择设专职企业党组织负责人这种时,注意摒弃“两张皮”现象,不能就党务时说党务、就政工谈政工,让企业党组织负责人企业生产经营工作,解决一些重点难点结构性问题,从而实现以思想政治工作的明确细腻推动生产经营工作的细化、以思想政治工作的严谨推动生产经营工作强化、以思想政治工作的人文关怀推动生产经营工作的深化。

  此外,对于合资、民营和国有不控股等无意承担党组织工作生产成本费用的企业,拟尝试采用由上级人事部门党组织委派“党建工作指导员”或“党建工作巡视员”的办法,宣传党的路线、方针、政策,壮大党员队伍,开展党的活动。

  三、企业党组织负责人的评价标准和考核赞誉体系

  近年来,随着改制改组步伐的加快和现代企业制度逐步建立,少数国有企业出现了党组织和工作被淡化、削弱的现象。如何科学、客观、有效地对企业党组织负责人进行考核评价评价,是摆在国有企业面前的一道难题。在调研过程中,我们认真听取了民企党政国有企业领导干部、党务工作工作者对集团现行考核办法的高层领导评价。大家普遍认为:集团在总结多年来领导干部绩效业绩考核评价经验的基础上,初步建立了比较完整的企业党组织负责人绩效考核评价体系,它在集团发展和党组织负责人队伍建设方面发挥了很好的作用,应该继续充实完善。我们进行了认真研究分析,认为集团现行的的负责人党组织考核评价体系有著以下四个特点:

  (一)工作业绩考核与职责效绩考核相结合

  国有企业党组织负责人在投资理财国有资产保值、增值上负有重要的管理职责,在企业生产经营目标的实现上着协调保障的作用。因此,在实践中我们采取了企业党建副厂长负责人与厂长(经理)同聘(任)期、同目标、同奖惩的目标效绩考核管理办法,即:明确厂长(经理)为责任人,与集团签订《效绩管理首要目标责任书》;党组织负责人为有效保证人,共同承担集团下达的各项经济指标、重点工作、力争党的建设和安全稳定等各项任务,团结合作接受集团党委、董事会的考核指标和管理。同时,为了全面评价领导干部的品德、能力和业绩,客观、公正、准确地考核职责效绩,提高履职能力,加强监督管理和鼓励约束,促进干部管理由职务管理向职责管理的转变,我们在总结多年来启动开展对领导干部民主测评工作的基础上,结合集团公司发展和干部管理工作产业发展实际,制定了《金隅控股集团领导干部金隅职责效绩考核办法》,重点考核企业党组织负责人考核在德、能、勤、廉四个方面的个股表现,作为对工作业绩考核的有效补充。这样,从考核内容上,做到了工作业绩考核与职责效绩考核相结合,为选拔德才兼备的优秀领导干部起到了良好的导向作用。

  (二)定性考核分析方法与定量考核相结合

  企业党组织负责人的许多重要工作如领导班子建设、党员队伍建设等,不论是从结果还是从投资过程,进行量化考核都十分困难,如果机械地进行量化分解,理论和实践上所都并不科学。集团党委坚持“能够量化的评价指标进行量化考核,不能量化的指标进行细化定性考核”的原则,将企业经营定量分析业绩等量化考核指标,细化分解为反映回报投资项目回报的指标(实现利润、上缴资金、净资产收益率等)、体现经营规模和质量的指标(产品销售活动现金流入量、主营业务收入等)、反映经营稳健度的指标(资产负债率)等;将企业重点工作、党建工作和评价指标安全稳定任务等界定考核指标,在《效绩行政管理目标责任书》中明确考核的具体内容,并且进一步精简成为季度、月度工作任务,便于及时进行奖惩评价,确保全年工作任务管理工作圆满完成;将党组织有关负责人德、能、勤、廉四个方面的表现加以细化分解,如“德”分解为“政治态度与假说水平”和

  “思想品质”,“能”分解为“工作思路”、“自主创新能力”、“领导驾驭能力”、“业务和专业能力”、“民主集中制和科学决策”、“心理素质”等若干项指标,并对每一项主要指标进行科学、准确的描述,初步实现了在考核上定量与定性的生物农药有机结合。

  (三)过程结合考核和结果考核相结合

  实行季度考评、半年考核和年度考核相结合的企业党组织负责人考核办法。集团党委在与每位企业党组织负责人签订的《责任保证书》中,指明了保证人的职责可以保证与义务、待遇、考评与奖惩方式等内容;每季度末由集团组织部门牵头,组织机构有关职能部门对企业《效绩管理目标村组》完成情况展开考评,指出企业经营过程中存在进程的主要关键问题;半年由集团考核领导小组组织考核,提出考核意见,经党委常委会、董事会研究决定,兑现年后效绩收入的25%;年终进行全面考核,兑现年后效绩收入的55%,其余20%待会计年度结束、经审计后,决定兑现比例。当年超额完成利润部份的20%,经股东大会批准后,作为股权激励部分资金,按分配系数进行奖励。对完成任务差距较大或经济指标不实的,坚决予以相应处理。这种考核方式,能够使集团对各企业党政领导的工作及时进行成功进行组织协调和监督,共同追踪工作进展个别情况,对发现的问题及时予以加以解决,找出找出并解决影响绩效的痛点,保证组织工作正常开展,绩效目标顺利实现。

  (四)个人述职、民主测评、业绩考核与组织评价相结合

  每年年末,各职能部门党组织负责人任务以本年度工作要完成情况为主要内容,在职工大会或企业职工职代会上作年度述职报告,由全体员工或每位职工代表填写《企事业单位领导干部职责效绩考核斯坎索普评表》,从德、能、勤、绩、廉五个方面对党组织个股表现负责人的表现采取考评,考评结果作为领导干部总结经验、查找不足、制定措施、进一步改进工作的科研工作重要依据和集团党委、董事会或进行干部调整、正副和奖惩的重要参考。这种考核方法把个人的思想品德、工作能力、作风修养和在工作中业绩结合起来,通过全方位

  的评价(包括群众评价、组织评价和投资理财评价)来确定职责效绩,可以使个人得到各个方面的反馈意见,不断提高履职能力,取得更好的工作业绩。

  总之,以四个“相结合”为主要特点的企业党组织有关负责人特征考核评价体系,把工作业绩考核结果与党组织负责人的收入挂钩,把职责效绩考核结果与发展、成长相对应,明确了企业世界经济信息中心工作的中心地位,有效地保障了国有资产保值、增值,充分调动了党组织负责人做好党建工作与促进世界经济工作、完成工作任务与提高完成履职能力“双同时”的积极性。

  四、企业党组织负责人的工作氛围营造和环境优化

  在现代企业制度框架下,要企业党组织负责人在企业中的地位,优化工作环境,在企业内部营造和重视企业党组织负责人队伍建设的良好氛围,可能需要在进一步加强党组织和党员的凝聚力、向心力、战斗力上下功夫,真正把企业党建优势转化成发展战略实力优势、把学习型党建资源转化成发展资源、把农村基层环境转化成发展环境,在企业的全面、协调、可持续发展过程中,进一步提升党组织负责人党员干部的地位、工作能力和领导水平。

  (一)加强“四好”班子建设

  领导班子是企业改革发展的“火车头”,对企业的生存和发展起着决定性的积极作用。企业党组织负责人要有宽广的胸怀,舍得下名利、听得进批评、受得起委屈、经得住考验,努力维护好一班人的团结和统一,把领导班子建设成为坏政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,进一步增强领导班子合力,大大提高领导班子的凝聚力和战斗力。要严厉坚持民主集中制,注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议,增强他们对党组织的认同感和信任感。

  (二)强化企业文化和凝聚力系统工程建设

  要进一步进一步提高企业文化建设,有效地将企业管理、职工思想政治工作、和谐社会精神文明规划和党的工作融为一体,发挥党组织抑制作用和党组织在职工群众中的凝聚作用。要积极开展刘法官、帮困扶贫活动,设立帮扶专项基金,依法维护职工合法权益,增强党组织的归属感凝聚力和向心力。要根据企业的特性,设置有效的载体,开展长期性、经常性、群众性、多样性的亲子、健康成长向上的企业文化活动,培育培养人才极富时代精神和鲜明个性特色的企业文化,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,构建和谐企业。

  (三)加强党员先进性建设

  要注重在企业供货经营、技术骨干和徐德恩的优秀分子中发展党员,优化党员队伍结构中,壮大党员队伍力量。要鼓励和组织党员在民营企业深化企业市场化改革、促进生产经营、提高企业经营效益整个过程中充分发挥先锋模范作用,做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、创新管理有党员,让职工群众从心里敬重敬佩和信赖党员,民主人士提高党组织和党员的攻击力、亲和力和影响力。同时,要加强对党员的教育管理,保持共产党员的先进性和先进性。

  (四)积极开展党风廉政建设

  党风正则干群和,干群和则企业兴。在市场经济市场条件下,以权谋私、商业贿赂等不法现象时有发生,企业党组织要坚持党要管党、从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防新闻宣传的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的查办和查案预防腐败体系建设。要以思想道德基础教育为基础,加强党章和法制学习教育,进一步提高党员干部道德修养党性锻炼和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要严格把关领导干部廉洁自律、率先垂范,以优良的党风促各处室、带民风,营造和谐的党群、干群关系。

  总之,加强企业党组织负责人建设是推进企业党建工作创新的关键因素,是加强演训党的先进性建设的一项重要任务。跨国公司党委要本着精干、高效、协调,有利于企业改革发展的原则,合理设置党

  组织架构;高度重视企业党组织负责人队伍建设,在制度上予以保证、工作上予以关心、生活上予以爱护、业务上予以提升、业绩上予以激励,现代科技打造一支适应现代企业制度,适应企业改革和发展需要有,政治强、素质高、业务精、作风正的企业党组织负责人队伍

  

篇二:国有企业党的建设会议精神经验做法

  贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神

  重点任务

  一、把加强党的领导和完善公司治理统一起来1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。2、完善“双向进人、交叉任职”领导机制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担任,党员总经理兼任党委(党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。3、健全党组织议事决策机制,理清党委(党组)和其他治理主体的权责边界,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。4、大力推动党建工作要求纳入公司章程,根据国有企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程。力争用1年左右时间取得显著进展。5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深入抓好巡视发现问题的整改。6、深化国有资产监管体制改革,加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设,严格管理并进行决策失误问责追责。7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司管理。

  二、建设高索质国有企业领导人员队伍8、坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、凊正廉洁“20字”要求,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,落实董事会、经理层选人用人权,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理,明确责权利,畅通“下”的渠道。10、选好配强国有企业党委(党组)书记,使之既成为优秀的党委(党组)带头人,又成为经营管理的行家里手。11、加强对国有企业领导人员的党性教肓、宗旨教育、警示教育,严明政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党和国家方针攻策、重大部署在国有企业贯彻执行。

  12、严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强境外分支机构领导班子和领导人员管理监督。I13、研究干部管理体制改革,解决当前部分企业一把手和班子;成员两家分管在的弊端。14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革,调整偏高、过高的不合理收入,完善企业差异化薪酬分配方法,保证企业依法行使内部薪酬分配权,建立健全激励和约束并举、效率和公平并重,既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。15、注重国有企业领导人员后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线捶炼摔打、墩苗壮骨,把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来。16、“三个区分开来"要求,合理划定容错界限,建立容错纠错机制。大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

  三、把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒17、积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化,因地制宜、精准施策,力争用1年左右时间全面解决“应建未建”党组织的问题。在处置“僵尸企业”、破产企业过程中,做好党员细织关系接转、党组织隶属关系调整等工作。18、认真贯彻落实关于加强中央企业境外单位党建工作的指导意见,因地制宜、灵活设置党的组织开展党的工作。19、扎实开展“两学一做”学习教肓,把党员日常教肓管理的基础性工作抓紧抓好。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作。20、认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员荣誉感和归属感。21、重视发挥党支部的主体作用,让支部成为团结群众的核心、教肓党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选抜企业领导人员的重要平台。建立支部工作经常性督查指导机制,整顿软弱涣散党组织。22、突出抓好职工思想政治工作,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,引导职工群众听党话、跟党走。注重发现、培育、宣传各个层次各个方面的先进典型。23、推动党建工作与生产经营深度融合,围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。

  四、加强对国有企业党的建设的领导24、沿着国有企业领导人员管理链条,建立统一归□、责任明晰、有机衔接的国有企业党建

  工作领导体制。按照管人管党建相统一的原则,理中央企业分支机构和地方国有企业党建工作领导机制。25、地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次。党委主要负责同志要经常过问,党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,有关部门要切实发挥好相关职能作用。26、国有企业党委(党组)要认真履行主体责任。党委(党组)书记要履行第一责任人的责任,专职副书记要履行直接责任,纪检组长(纪委书记)要履行监督执纪问责的职责,企业其他党员领导人员要落实“一岗双责”。27、建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。研究制定国有企业党建工作考核评价办法,强化考核结果运用,对抓党建不力的严肃问题。28、中央企业专职副书记2016年底前要力争全部配备到位,规模较大的中央企业分支机构和地方国有企业也要配备专职副书记。有条件的企业要推行人事管理和基层党建一个部门抓,分属两个部门的要由一个领导管。29、根据实际需要设立专门的党务工作机构,配备一定比例专兼职党务工作人员。建立党务工作人的和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。30、落实国有企业党建工作经费,按照上年度职工工资总额的一定比例安排,纳入企业管理费用税前列支,确保党组织有工作条件、有经费办事。

  

篇三:国有企业党的建设会议精神经验做法

  最新国有企业党建工作经验材料-范文精品

  国有企业党建工作经验材料

  国有企业党建工作经验材料加强企业基层党组织负责人队伍建设是当前企业党建工作的重要课题。近年来,北京市金隅集团在明确企业党组织负责人角色定位和履职要求,细化企业党组织负责人岗位的准入条件和资质标准,制定企业党组织负责人选拔、培养、考核、保障制度,营造良好的企业党组织负责人工作氛围等方面进行了一些实践,取得了一些成绩。一、企业党组织负责人的职责定位和履职要求北京市金隅集团二级企业党组织负责人对自身的角色定位和履职要求有着较为清晰的认识。党组织在企业中应该始终处于政治核心地位,而党组织负责人在现代企业制度和完善法人治理结构中则扮演着多重角色,如:处理好与董事会的关系,发挥在企业重大决策中的“参与者”作用;处理好与经理层的关系,发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用;处理好企业内各种利益群体之间的关系,发挥好维护各方权益的“协调者”作用;处理好与企业内各群众组织的关系,发挥好“领导者”和“凝聚者”作用,等等。这些角色对企业党组织负责人履行好职责提出的最核心要求,就是必须始终站在企业全局的高度,把握政治方向,提出战略目标,制定政策措施,整合各种资源,广泛凝聚力量,营造良好氛围,在企业改革、发展、稳定中

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  企业是一个复杂、有机的整体,企业党组织负责人应发挥好统筹各方、协调利益的作用。要统筹好同党和国家政策、法规、本企业规章制度的适应性;统筹好集团各项工作任务同本企业发展目标的一致性;统筹好国家、集团、企业、职工和客户之间各种利益关系的协调性;统筹好企业内部安全管理、生产经营、党的建设、企业文化建设、维护稳定等各项重点工作的兼容性。同时,要抓好党委班子成员之间的协调、党政之间的协调、党委与群团组织之间的协调、与上下级党组织之间的协调。

  企业党组织负责人要切实承担起维护稳定工作的责任,引导和组织企业中不同的利益主体建立沟通协商渠道,妥善调处矛盾纠纷;认真贯彻《工会法》、《劳动法》,督促企业建立健全平等协商和集体合同制度,创造和谐的劳动关系;在企业改革、重组、改制、兼并、破产方案实施过程中,有针对性地开展思想教育工作,提前制定稳定工作保证方案,制定预防和处置群体性事件预案,努力把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解控制在基层。

  (四)企业党组织负责人是企业文化的倡导者、和谐氛围的营造者

  抓好用科学发展观武装党员、教育群众的工作,使广大党员、群众坚持理想信念,坚定搞好国有企业的信心;领导思

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  想政治工作、精神文明建设,努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、激发人们创造活力的良好氛围;引领和推进企业文化建设,培育优秀的企业精神,提升先进的经营理念,促进企业核心竞争力的培育和发展,营造企业健康和谐的发展氛围。

  二、企业党组织负责人的资质标准和选拔培养1.积极探索和确定适应现代企业特点的企业党组织负责人岗位资质标准。企业党组织负责人作为党在企业单位的一个重要管理者,在现代企业制度下,肩负着运用资源发挥作用和增强非权力影响的职责,承担着作为执政党基层组织负责人的职能。目前,金隅集团在整体完成股份制改造后,各企业也相继完成了有限责任公司的改制,具备了产权结构多元化、资产纽带化、运作规范化、股东权益最大化等特点。面对这种新情况,企业党组织负责人岗位要求也要顺势而动,更多地用市场化的眼光、市场化的视角、市场化的手段确定其资质标准。资质标准,简而言之就是企业党组织负责人应具备的能力、素质、水平等条件和准入资格。主要应包括两个方面:(一)“硬件”方面原则上要具备:(1)年龄:35周岁以上;(2)学历:大学本科以上;(3)专业:党政专业和管理类为主;(4)党龄:5年以上;(5)企业工作年限:10年以上;(6)职称:中级

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  以上;(7)从业经历:企业3个部门以上;(8)任职经历:担任过企业经营管理部门负责人、党支部书记或委员、厂级副职等5年以上;(9)健康状况:良好。

  (二)“软件”方面总体说要具备较高的政策理论水平和管用的经营管理知识,熟悉党和国家的方针政策及企业的运行特点、产品优势、文化优势,个人综合素质较高等。具体来说,就是要具备以下几方面能力:一是政治能力。企业党组织负责人要有政治远见,善于站在全局高度,正确处理整体和局部关系,自觉在集团大局下行动;善于从讲政治的高度观察和考虑问题,提高政治敏锐性和鉴别力,提高驾驭全局和处理矛盾、解决问题能力;善于支持企业行政领导在经营管理上熟悉和正确运用国家的方针政策,监督企业依法经营、依法办事,推动企业的健康平稳发展。二是学习能力。作为企业党组织负责人,要具备先学一步、先知一步的素质,从自身做起,将学习作为一种精神追求、一种政治责任,在企业和职工中引导一种学习创造未来的全新思维,建立一种学无止境、学无定式的全新模式,推崇一种学习造就崭新人生的全新视角,以学习的高标准、高效率、高质量增强企业改制后的适应性和创新性,从而更好地实现企业作为经济组织的使命和社会责任。

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  三是协调能力。企业党组织负责人要找准党建工作和经济工作的结合点,坚持把服务企业中心、服务大局的工作要求同企业的改革发展和经济效益的提高相结合,坚持传统优势同创新要求相结合,在协调沟通方式、方法、途径、载体上确定工作的突破口,以适应新形势的需要。在现今情况下,企业党组织负责人协调各种关系、树立领导企业前进的信心、和蔼可亲的态度、脚踏实地的作风、营造团结务实的氛围,对于推进企业实现稳健发展经营目标、持久发展机会、永续发展根基有着重要的作用。

  四是组织能力。企业党组织负责人作为企业的重要经营管理者,要将识才的慧眼、爱才的感情、聚才的方法,知人善任、广纳群贤的气魄融入到组织建设中;要将强烈的事业心、丰富的实践经验、清正廉洁的作风有目的、有系统、有秩序地凝聚到组织党员、发动职工、创造业绩活动中;要将组织的温暖和关怀及时、快速地传递到职工中,在职工中形成文化凝聚人心、制度规范行为的良好环境。组织力的归位将使企业党组织负责人在企业中更加有位、有为、有力。

  五是创新能力。创新是党组织保持活力和战斗力的源泉,特别是在现代企业制度下的法人治理结构中,企业党组织负责人要以创新的独特视角,改进参与决策的载体形式,完善参与决策的内容,为提升党组织影响力、促进党组织作用发挥创造条件。

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  2.分层次推行企业党组织负责人队伍选拔培养的新方式和新途径。近年来,金隅集团党委有重点地选拔培养了一批党性强、事业心重、威信高、群众认可的企业党组织负责人。一方面稳固了企业领导班子的现有格局,大力度地推进企业各项工作的协调健康发展,另一方面也形成了一支梯次配备、专业领域宽泛、业务知识丰富的企业党组织负责人后备队伍,为集团党建工作的推陈出新提供了组织基础和人员准备。

  集团在按照《公司法》对各企业进行现代企业制度改革时,注意把握基层党组织发挥作用与法人治理结构的有机衔接,对企业党组织负责人队伍进行重点培养、重点选拔、重点管理、重点监督。集团按照企业类型、发展模式、发展机遇、市场前景、历史负担、主导产业等因素,在国有或国有控股的企业,有针对性地确定企业党组织负责人队伍的选拔方式。

  一是在选择党政主要领导“一肩挑”模式时,按照有利于企业经营决策的执行和落实、有利于职工队伍的建设和管理的要求,注意党组织领导层与企业法人治理结构中执行层的融合,注意平衡好企业内外部关系。

  二是在实行“双向进入、交叉任职”模式时,注意让兼任行政副职领导或担当监事的企业党组织负责人主动融入到企业经营管理中,这样也有利于行政正职领导以党委副书记

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  的身份参与到党委的“三重一大”问题决策中,从而将民主集中制的要求落到实处。

  三是在选择设专职企业党组织负责人这种模式时,注意摒弃“两张皮”现象,不能就党务说党务、就政工谈政工,让企业党组织负责人配合企业生产经营工作,解决一些重点难点问题,从而实现以思想政治工作的细腻推动生产经营工作的细化、以思想政治工作的严谨推动生产经营工作的强化、以思想政治工作的人文关怀推动生产经营工作的深化。

  此外,对于合资、民营和国有不控股等无意承担党组织工作成本或费用的企业,拟尝试采用由上级党组织委派“党建工作指导员”或“党建工作巡视员”的办法,宣传党的路线、方针、政策,壮大党员队伍,开展党的活动。

  三、企业党组织负责人的评价标准和考核体系近年来,随着国有企业改制改组步伐的加快和现代企业制度逐步建立,少数国有企业出现了党组织和党建工作被淡化、削弱的现象。如何科学、客观、有效地对企业党组织负责人进行考核评价,是摆在国有企业面前的一道难题。在调研过程中,我们认真听取了企业党政领导干部、党务工作者对集团现行考核办法的评价。大家普遍认为:集团在总结多年来领导干部考核评价经验的基础上,初步建立了一套比较完整的企业党组织负责人绩效考核评价体系,它在集团发展和党组织负责人队伍建设方面发挥了很好的作用,应该继续

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  充实完善。我们进行了认真研究分析,认为集团现行的党组织负责人的考核评价体系具有以下四个特点:

  (一)工作业绩考核与职责效绩考核相结合国有企业党组织负责人在国有资产保值、增值上负有重要的职责,在企业生产经营目标的实现上发挥着协调保障的作用。因此,在实践中我们采取了企业党组织负责人与厂长(经理)同聘(任)期、同目标、同奖惩的目标效绩考核管理办法,即:明确厂长(经理)为责任人,与集团签订《效绩管理目标责任书》;党组织负责人为保证人,共同承担集团下达的各项经济指标、重点工作、党的建设和安全稳定等各项任务,共同接受集团党委、董事会的考核和管理。同时,为了全面评价领导干部的品德、能力和业绩,客观、公正、准确地考核职责效绩,提高履职能力,加强监督管理和激励约束,促进干部管理由职务管理向职责管理的转变,我们在总结多年来开展对领导干部民主测评工作的基础上,结合集团发展和干部管理工作实际,制定了《金隅集团领导干部职责效绩考核办法》,重点考核企业党组织负责人在德、能、勤、廉四个方面的表现,作为对工作业绩考核的有效补充。这样,从考核内容上,做到了工作业绩考核与职责效绩考核相结合,为选拔德才兼备的优秀领导干部起到了良好的导向作用。(二)定性考核与定量考核相结合

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  企业党组织负责人的许多重要工作如领导班子建设、党员队伍建设等,不论是从结果还是从过程,进行量化考核都十分困难,如果机械地进行量化分解,理论和实践上都并不科学。集团党委坚持“能够量化的指标进行量化考核,不能量化的指标进行细化定性考核”的原则,将企业经营业绩等量化考核指标,细化分解为反映投资回报的指标(实现利润、上缴资金、净资产收益率等)、反映经营规模和质量的指标(经营活动现金流入量、主营业务收入等)、反映经营稳健度的指标(资产负债率)等;将企业重点工作、党建工作和安全稳定任务等定性考核指标,在《效绩管理目标责任书》中明确考核的具体内容,并且进一步细化成为季度、月度工作任务,便于及时进行考核评价,确保全年工作任务圆满完成;将党组织负责人德、能、勤、廉四个方面的表现加以细化分解,如“德”分解为“政治态度与理论水平”和“思想品质”,“能”分解为“工作思路”、“自主创新能力”、“领导驾驭能力”、“业务和专业能力”、“民主集中制和科学决策”、“心理素质”等若干项指标,并对每一项指标进行科学、准确的描述,初步实现了在考核上定量与定性的有机结合。

  (三)过程考核和结果考核相结合实行季度考评、半年考核和年度考核相结合的企业党组织负责人考核办法。集团党委在与每位企业党组织负责人签订

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  的《责任保证书》中,明确了保证人的职责与义务、待遇、考核与奖惩方式等内容;每季度末由集团××部门牵头,组织有关职能部门对企业《效绩管理目标责任书》完成情况进行考评,指出企业经营过程中存在的主要问题;半年由集团考核领导小组组织考核,提出考核意见,经党委常委会、董事会研究决定,兑现年效绩收入的25%;年终进行全面考核,兑现年效绩收入的55%,其余20%待会计年度结束、经审计后,决定兑现比例。当年超额完成利润部分的20%,经股东大会批准后,作为股权激励资金,按分配系数进行奖励。对完成任务差距较大或经济指标不实的,坚决予以相应处理。这种考核方式,能够使集团对各企业党政领导的工作及时进行指导和监督,共同追踪工作进展情况,对发现的问题及时予以解决,找出并解决影响绩效的障碍,保证工作正常开展,绩效目标顺利实现。

  (四)个人述职、民主测评、业绩考核与组织评价相结合每年年末,各单位党组织负责人要以本年度工作任务完成情况为主要内容,在职工大会或职代会上作年度述职报告,由全体职工或职工代表填写《企事业单位领导干部职责效绩考核评价表》,从德、能、勤、绩、廉五个方面对党组织负责人的表现进行考评,考评结果作为领导干部总结经验、查找不足、制定措施、改进工作的重要依据和集团党委、董事会进行干部调整、任免和奖惩的重要参考。这种考核方法把

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  个人的思想品德、工作能力、作风修养和工作业绩结合起来,通过全方位的评价(包括群众评价、组织评价和个人评价)来确定职责效绩,可以使个人得到各个方面的反馈意见,不断提高履职能力,取得更好的工作业绩。

  总之,以四个“相结合”为主要特点的企业党组织负责人考核评价体系,把工作业绩考核结果与党组织负责人的收入挂钩,把职责效绩考核结果与发展、成长相对应,明确了企业经济工作的中心地位,有效地保障了国有资产保值、增值,充分调动了党组织负责人做好党建工作与促进经济工作、完成工作任务与提高履职能力“双同时”的积极性。

  四、企业党组织负责人的工作氛围营造和环境优化在现代企业制度框架下,要提高企业党组织负责人在企业中的地位,优化工作环境,在企业内部营造关心和重视企业党组织负责人队伍建设的良好氛围,需要在进一步加强党组织和党员的凝聚力、向心力、战斗力上下功夫,真正把企业党建优势转化成发展优势、把党建资源转化成发展资源、把党建环境转化成发展环境,在企业的全面、协调、可持续发展过程中,进一步提升党组织负责人的地位、工作能力和领导水平。(一)加强“四好”班子建设领导班子是企业改革发展的“火车头”,对企业的生存和发展起着决定性的作用。企业党组织负责人要有宽广的胸

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  怀,舍得下名利、听得进批评、受得起委屈、经得住考验,努力维护好一班人的团结和统一,把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体,增强领导班子合力,提高领导班子的凝聚力和战斗力。要严格坚持民主集中制,注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议,增强他们对党组织的认同感和信任感。

  (二)加强企业文化和凝聚力系统工程建设要进一步加强企业文化建设,有效地将企业管理、职工思想政治工作、精神文明建设和党的工作融为一体,发挥党组织和党员在职工群众中的凝聚作用。要积极开展化解矛盾、帮困扶贫活动,设立帮扶专项基金,依法维护职工合法权益,增强党组织的凝聚力和向心力。要根据企业的特点,设置有效的载体,开展长期性、经常性、群众性、多样性的寓教于乐、健康向上的企业文化活动,培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,构建和谐企业。(三)加强党员先进性建设要注重在企业生产经营、技术骨干和一线的优秀分子中发展党员,优化党员队伍结构,壮大党员队伍力量。要鼓励和组织党员在深化企业改革、促进生产经营、提高企业经营效益过程中充分发挥先锋模范作用,做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、创新管理有党员,让职工群众从心里佩服和

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  信赖党员,提高党组织和党员的战斗力、亲和力和影响力。同时,要加强对党员的教育管理,保持共产党员的先进性和纯洁性。

  (四)深入开展党风廉政建设党风正则干群和,干群和则企业兴。在市场经济条件下,以权谋私、商业贿赂等不法现象时有发生,企业党组织要坚持党要管党、从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。要以思想道德教育为基础,加强党章和法纪学习教育,加强党员干部党性锻炼和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群、干群关系。总之,加强企业党组织负责人队伍建设是推进企业党建工作创新的关键因素,是加强党的先进性建设的一项重要任务。企业党委要本着精干、高效、协调,有利于企业改革发展的原则,合理设置党组织架构;高度重视企业党组织负责人队伍建设,在制度上予以保证、工作上予以关心、生活上予以爱护、业务上予以提升、业绩上予以激励,打造一支适应现代企业制度,适应企业改革和发展需要,政治强、素质高、业务精、作风正的企业党组织负责人队伍

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篇四:国有企业党的建设会议精神经验做法

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  国有企业党建工作经验交流材料

  国有企业党建工作经验交流材料

  区通过转变国有企业党组织观念、建立健全党建工作机制和加强党务工作者培训等方式方法,切实加强国有企业党建工作。大多数国有企业都能够严格落实“三会一课”等组织生活制度,认真做好发展党员工作,都成立了党群部等部门,加强了与企业工会、共青团、妇联等组织的联系和指导,并能结合自身经济发展实际,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了企业的健康稳定发展。一、企业党组织积极参与企业的领导大部分企业党组织党务工作者通过与

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  ~1~

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  行政领导“一肩挑、双向进入、交叉任职、专兼结合和一岗两责”等办法,进入企业董事会、监事会或经理层,积极参与企业改革和重大问题决策,优化了企业党委班子的结构,提高了党委参与决策的能力和水平。区粮食购销有限公司等党委通过党委书记兼任企业董事长、党委委员兼任企业董事会、监事会、经理层领导等途径,有效保证了企业党组织充分发挥政治核心作用。三二五发电有限公司、皖宝矿业有限公司等企业党委,通过党委委员兼任董事会、监事会、经理层人员等方式,保证了企业党组织充分参与企业重大问题决策。二、企业党建工作指导思想明确大部分企业党组织能够根据企业经济发展和实际工作需要及人员变动等情况,及时重新调整和划分基层党的组织。能够围绕企业生产经营活动安排工作和开展活动。基本上走出了就党建抓党建的自我循环的路子,走上了服务

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  ~2~

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  于企业改革和生产经营的轨道,形成和确立了围绕经济抓党建,抓好党建促经济的正确

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  ~3~

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  指导思想。三二五发电有限公司党委在企业改制后,针对党员人数锐减等实际情况,及时调整了基层党支部设

  置,将原11个支部精减为5个,区

  粮食购销有限公司党委、区供电公司党委等党组织也相应对下设支部进行了调整。三、围绕改革、发展、稳定大局,扎实开展党建工作一是不断加强思想政治工作。大多数企业党组织在企业效益不十分景气的情况下,把做好党员职工的思想政治工作放在了首位,坚持政治理论学习不放松,采取组织党员集中学习、引导党员自学等方式,不断提高党员的理论水平。部分企业党组织还通过墙报、内部局域网等载体,积极登载政治理论学习资料,进一步增强了企业党组织思想政治工作的效果。三二五发电有限公司党委在日常党员的学习教育工作中,坚持政治理论学习与工作技能相结合,在组织党员进行政治理论学习的同时,穿插进行工作技能培训,有效提高了广

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  大党员的思-------------------------------------------------------------------------------------------精选

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  想政治素质和工作技能。各企业党组织都以推行厂务公开为契机,强化以企业职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度。大部分国有企业的重大决策都做到了经过职代会审议通过后方才实施,大部分国有企业坚持了职代会民主评议领导干部制度。各企业党组织都结合企业实际,认真落实党内关怀帮扶机制。大部分企业党组织都组织党内与企业内生活困难党员、职工进行了结对帮扶。皖宝矿业有限公司在组织党员与生活困难党员、职工进行结对帮扶的基础上,还组织了技术能力较强的党员与技术较差的党员、职工进行结对帮扶的“双帮扶”活动,受到了企业、职工的一致好评。底,重啤九华山有限公司党委得知一企业老党员的儿子由于意外事故入院治疗,而该老党员因家庭困难无法支付医疗费后,立即发动党员、

  职工进行了捐款,共捐得资金16000

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  元,帮助他度过了难关,春节前,公司党委又给该老党员送去元慰问金,帮助这名老------------------------------------------------------------------------------------------------------------精选

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  党员度过了一个欢乐祥和的春节。四川汶川和今年青海玉树地震发生后,各企业党组织都发动党员、职工为灾区进行了捐款,许多企业党员在自身工资就不高的情况下,既捐了款,还主动缴纳了特殊党费,充分展示了党员的风采,有效增强了党组织的凝聚力、向心力。二是围绕企业生产经营开展党建工作。各企业党组织能够围绕企业改革和生产经营实际,安排和设计组织生活内容,自觉探索企业党建与生产经营的结合点,把党的政治优势和组织优势转化为促进企业发展的优势。区供电公司党委针对老的政工工作机制和方法明显不能适应新形势发展要求的情况,不断解放思想,转变观念,探索建立了党建工作“三大”促“三保”新机制,形成了党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的党建工作新格局,有力促进了企业生产经营、党建工作的“双发展”。各企业党组织在日常工作中,注

  

篇五:国有企业党的建设会议精神经验做法

  落实国有企业党建工作会议精神加强国有企业基层党建工作的几点思考

  加强国有企业基层党建工作的几点思考党的十八大报告指出要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。企业基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。当前,国有企业正处在改革发展的关键时期,面对新形势、新任务,企业党建工作虽然呈现加强的趋势,但仍存在许多不适应的问题,面临着前所未有的压力与挑战。在新形势下进一步加强和改进企业基层党建工作,是保持党的先进性的需要,是全面落实科学发展观,建设和谐社会,构建和谐企业的需要,更是促进企业创新创效的需要。

  一、当前企业基层党建工作面临的问题。一是思想认识“淡化”。个别单位仍然存在“重经济、轻党建”,“重经营、轻思想政治工作”,党组织政治优势发挥得不够明显。二是基层党务政工队伍“软化”。由于基层单位党组织负责人多为兼职,个别党支部书记不能统筹兼顾,开展工作满足于应付,工作一般化,既无特色,又缺少创新。

  三是党员教育管理工作“退化”。随着生产经营的不断发展,作业方式的多样化,人员分散,党员学习教育的时间难以保证,教育管理问题较为突出。

  二、加强和改进基层党建工作的着力点结合企业党建的实际,笔者认为,加强和改进基层党建工作,必须做好以下几个方面的工作:(一)创新企业党建思想政治工作观念。当前,企业党建思想政治工作特别要树立以下观念:一是服务观念。只有为员工利益服务的工作,才是公司和员工最需要的,必须将工作的出发点和落脚点放在解决员工所面临的现实问题上,使员工切实感受到思想政治工作的作用。二是求实观念。思想上要务实,要把党建思想政治工作做实做好,真正解决矛盾和问题;目标上要求实,要从企业实际出发;作风上要扎实,要坚持实践观念、发展观念、群众观念和实效观念。三是利益观念。党建思想政治工作是做人的工作,人对自身利益普遍高度关注,这就需要我们树立关心和帮助员工实现自身正当利益的观念,积极引导员工正确认识自己的利益,并通过正当途径表达利益诉求。(二)围绕中心创造性开展党建工作。加强党的建设,必须将党建工作由“务虚”向“务实”转变,找准党群工作与中心工作的结合点,用党建工作来促中心工

  作,用中心工作的成果来检验党建工作的好坏,保证党建工作的有效开展。

  一是要在企业经营发展上求实效。要围绕企业的改革和发展,在管理、质量、产量、效益上下功夫。要加强党员队伍建设,让每一名党员成为一面旗帜,一个标杆,充分发挥党员的模范带头作用,使企业经济效益出实绩。二是在企业改革改制中见实效。企业党建工作,要从制定规则和管理办法入手,把生产经营与思想政治工作紧密结合起来,将考核目标进行层层分解、细化,定期、定性、定量考核。做到定期研究、定期部署、定期检查,营造企业上下围绕企业改革发展稳定中心,创造性开展党建工作的良好氛围。

  (三)建立健全企业党建工作运行机制一是要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况,合理设置基层党支部,对兼职党支部书记,在薪酬分配过程中设立兼职系数。二是着眼于提高素质、稳定队伍、优化结构,建立健全党务工作队伍建设机制。真正把那些素质好、能力强、潜力大、熟悉生产经营和党务工作的优秀干部配备到党务工作岗位上来;要定期或不定期对基层党支部书记进行轮训、多岗位交流锻炼,不断提高党支部书记综合素质,努力建设一支梯次合理的复合型党务工作队伍。三是健全人才使用机制。要在“选、用、管、汰”上做文章。“选”就是选拔优秀人才,提高管理素质;“用”就是用得其所,适人所长;“管”就是党管人才;“汰”就是淘汰不合格,

  不称职的人才。四是打造党组织与群团组织相融合的工作机制。企业党组织要抓好群团组织这个面,企业群团组织要抓好每一条线,每一条线都要充分发挥各自作用,积极参与企业生产经营和改革发展,只有形成面和线的工作机制,真正让每条线在企业中起到

  “散是满天星,聚如一团火”的作用,才能促进企业党建工作发挥实效,推动企业稳步可持续发展。

  (四)创新基层党建工作方式方法一是要充分借鉴企业文化建设经验,由“偏重灌输”向“注重渗透”转变。必须改变以往主要依靠灌输的思想政治工作方式,把思想政治工作内容渗透到企业工作的各个领域,渗透到群众性的创建活动中,以收到潜移默化的效果。二是要充分发挥网络技术的优势,重点加强网络运用,有针对性地开展网上宣传,把网络办成联系员工的渠道,使网络成为开展思想政治工作的新载体。三是要由“重点覆盖”向“全面覆盖”转变,形势的变化往往会使思想政治工作出现一些覆盖不到的“盲区”,为了扩大覆盖面,思想政治工作必须对不同的问题采取不同的方法。

  (五)创新活动载体,营造团结奋进的工作氛围。企业党组织在党建工作中要突出“五个坚持”,不断开展活动。即坚持形势任务宣传教育,不断鼓舞员工士气、凝聚员工;坚持推进企业文化建设,不断打造企业品牌,提升企业品质,扩大企业的知名度;坚持反腐倡廉宣传教育,积极开展效能监察活

  动,堵塞企业漏洞;坚持抓好员工学习培训,积极建设学习型企业,培育学习型员工;坚持引导党员干部员工树立适应市场经济的新思想、新观念,积极参与企业的创新创效活动。要通过这些活动的开展不断增强基层党组织的生机与活力。

  总之,企业党建是一项长期艰巨的系统工程,在企业改革不断深化的形势下,党建要努力在“贴近”上想办法,在“服务”上下协夫,在“渗透”上花力气,切实把党建工作融入生产经营活动的全过程,在促进企业发展的同时也丰富党建内容,使企业基层党建工作充满生机和活力。

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篇六:国有企业党的建设会议精神经验做法

  贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神

  重点任务

  一、把加强党的领导和完善公司治理统一起来

  1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

  2、完善“双向进人、交叉任职”领导机制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担任,党员总经理兼任党委(党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。3、健全党组织议事决策机制,理清党委(党组)和其他治理主体的权责边界,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

  4、大力推动党建工作要求纳入公司章程,根据国有企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程。力争用1年左右时间取得显著进展。5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深入抓好巡视发现问题的整改。

  6、深化国有资产监管体制改革,加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设,严格管理并进行决策失误问责追责。

  7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司管理。

  二、建设高索质国有企业领导人员队伍

  8、坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、�跽�廉洁“20字”要求,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

  9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,落实董事会、经理层选人用人权,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理,明确责权利,畅通“下”的渠道。

  10、选好配强国有企业党委(党组)书记,使之既成为优秀的党委(党组)带头人,又成为经营管理的行家里手。

  11、加强对国有企业领导人员的党性教肓、宗旨教育、警示教育,严明政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党和国家方针攻策、重大部署在国有企业贯彻执行。

  12、严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强境外分支机构领导班子和领导人员管理监督。

  I

  13、研究干部管理体制改革,解决当前部分企业一把手和班子;成员两家分管在的弊端。14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革,调整偏高、过高的不合理收入,完善企业差异化薪酬分配方法,保证企业依法行使内部薪酬分配权,建立健全激励和约束并举、效率和公平并重,既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。

  15、注重国有企业领导人员后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线捶炼摔打、墩苗壮骨,把实践中成长起来的良将贤才及时选拔到领导岗位上来。

  16、“三个区分开来\要求,合理划定容错界限,建立容错纠错机制。大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

  三、把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

  17、积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化,因地制宜、精准施策,力争用1年左右时间全面解决“应建未建”党组织的问题。在处置“僵尸企业”、破产企业过程中,做好党员细织关系接转、党组织隶属关系调整等工作。

  18、认真贯彻落实关于加强中央企业境外单位党建工作的指导意见,因地制宜、灵活设置党的组织开展党的工作。

  19、扎实开展“两学一做”学习教肓,把党员日常教肓管理的基础性工作抓紧抓好。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作。20、认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员荣誉感和归属感。

  21、重视发挥党支部的主体作用,让支部成为团结群众的核心、教肓党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选�i企业领导人员的重要平台。建立支部工作经常性督查指导机制,整顿软弱涣散党组织。

  22、突出抓好职工思想政治工作,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,引导职工群众听党话、跟党走。注重发现、培育、宣传各个层次各个方面的先进典型。

  23、推动党建工作与生产经营深度融合,围绕生产经营创新工作载体、搭建活动平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。

  四、加强对国有企业党的建设的领导24、沿着国有企业领导人员管理链条,建立统一归□、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制。按照管人管党建相统一的原则,理中央企业分支机构和地方国有企业党建工作领导机制。25、地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次。党委主要负责同志要经常过问,党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,有关部门要切实发挥好相关职能作用。26、国有企业党委(党组)要认真履行主体责任。党委(党组)书记要履行第一责任人的责任,专职副书记要履行直接责任,纪检组长(纪委书记)要履行监督执纪问责的职责,企业其他党员领导人员要落实“一岗双责”。27、建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。研究制定国有企业党建工作考核评价办法,强化考核结果运用,对抓党建不力的严肃问题。28、中央企业专职副书记2021年底前要力争全部配备到位,规模较大的中央企业分支机构和地方国有企业也要配备专职副书记。有条件的企业要推行人事管理和基层党建一个部门抓,分属两个部门的要由一个领导管。29、根据实际需要设立专门的党务工作机构,配备一定比例专兼职党务工作人员。建立党务工作人的和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。30、落实国有企业党建工作经费,按照上年度职工工资总额的一定比例安排,纳入企业管理费用税前列支,确保党组织有工作条件、有经费办事。

  感谢您的阅读,祝您生活愉快。

  

篇七:国有企业党的建设会议精神经验做法

  国企党建工作会议精神30项重点任务

  全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习总书记出席会议并发表重要讲话,对国企党建工作提出的要求。随后,中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》明确四个方面、共30项重点任务。

  (一)把加强党的领导和完善公司治理统一起来1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长由一人担任,党员总经理兼任党委(党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。3、健全党组织议事决策机制,厘清党委(党组)和其他治理主体的权责边界,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。4、大力推动党建工作要求纳入公司章程,根据国有企业不同情况,把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程,力争用1年左右时间取得显著进展。5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深入抓好巡视发现问题的整改。6、深化国有资产监管体制改革,加强出资人监管。研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。加强外部董事队伍建设,严格管理并进行决策失误问责追责。

  7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。

  (二)建设高素质国有企业领导人员队伍8、坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。9、把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,落实董事会、经理层选人用人权,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。按照市场规律对经理层进行管理,明确责权利,畅通“下”的渠道。10、加强国有企业党委(党组)书记,使之既成为优秀的党委(党组)带头人,又成为经营管理的行家里手。11、加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。12、严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。加强外分支机构领导班子和领导人员管理监督。13、研究干部管理体制改革,解决当前部分企业一把手和班子成员两家分管存在的弊端。14、坚定不移推进国有企业负责人薪酬制度改革,调整偏高、过高的不合理收入,完善企业差异化薪酬分配办法,保证企业依法行使内部薪酬分配权,建立健全激励和约束并举、效率和公平并重,既符合市场一般规律又体现国有企业特点的分配机制。15、注重国有企业领导人员后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨,把实践中成长起来的良将贤才及时

  选拔到领导岗位上来。16、按照“三个区分开来”要求,合理划定容错界限,建立容错

  纠错机制。大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作家的浓厚社会氛围。

  (三)把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒17、积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化,因地制宜、精准施策,力争用1年左右时间全面解决“应建未建”党组织的问题。在处置“僵尸企业”、破产企业过程中,做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作。18、认真贯彻落实关于加强中央企业境外单位党建工作的指导意见,因地制宜、灵活设置党的组织,开展党的工作。19、扎实开展“两学一做”学习教育,把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员。加强国有企业劳务派遣制员工党员管理工作。20、认真落实“三会一课”,领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员荣誉感和归属感。21、重视发挥党支部的主体作用,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚难的堡垒。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。建立支部工作经常性督查指导机制,整顿软弱涣散党组织。22、突出抓好职工思想政治工作,推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,引领职工群众听党话、跟党走。注重发现、培育、宣传各个层次各个

  方面的先进典型。23、推动党建工作与生产经营深度融合,围绕生产经营创新工作

  载体、搭建活动平台,努力做到两手抓、两促进,把党建工作成效转化为企业发展活动和竞争实力。

  (四)加强对国有企业党的建设的领导24、沿着国有企业领导人员管理链条,建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制。按照管人管党建相统一的原则,理顺中央企业分支机构和地方国有企业党建工作领导体制。25、地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,每年至少专题研究一次。党委主要负责同志要经常过问,党委组织部门要负起牵头抓总的责任,国资监管部门党委要落实管资本就要管党建的责任,有关部门要切实发挥好相关职能作用。26、国有企业党委(党组)要认真履行主体责任。党委(党组)书记要履行第一责任人的责任,专职副书记要履行直接责任,纪检组长(纪委书记)要履行监督执纪问责的职责,企业其他党员领导人员要落实“一岗双责”。27、建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。研究制度国有企业党建工作考核评价办法,强化考核结果运用,对抓党建不力的严肃问责。28、中央企业专职副书记2016年底要力争全部配备到位,规模较大的中央企业分支机构和地方国有企业也要配备专职副书记。有条件的企业要推行人事管理和基层党建一个部门抓,分属两个部门的要由一个领导管。29、根据实际需要设立专门的党务工作机构中,配备一定比例专兼职党务工作人员。建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,

  把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。

  30、落实国有企业党建工作经费,按照上年度职工工资总额的一定比例安排,纳入企业管理费用税前列支,确保党组织有工作条件、有经费办事。

  

篇八:国有企业党的建设会议精神经验做法

  新中国60年来国有企业党的建设主要成就

  和基本经验

  中国石油大港油田公司课题组

  国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。回顾新中国60年来国有企业党的建设历程,总结国有企业党的建设所取得的成绩和经验,探索在新形势下进一步加强和改进国有企业党的建设的新途径,具有十分重要的意义。

  一、60年来国有企业党的建设的发展历程1、自1949年10月新中国成立至1956年党的八大我们党领导全国人民顺利实现了

  由新民主主义革命向社会主义革命的转变。通过没收官僚资本,进行”三大改造”和对苏联援建的156项重点工程的集中建设。使我国国有企业迅速发展壮大,成为整个国民经济的重要依靠力量在此期间。国有企业参照苏联模式,实行党委一元化领导体制。党的建设工作从无到有。在探索中不断得到加强

  2、自1956年党的八大至1966年”文化大革命”开始的十年。其间国有企业经历了大规模的重点建设。基本形成了以国防科技工业为重点,交通,煤炭,电力,钢铁,有色金属工业为基础,机械,电力,化工为先导的门类比较齐全的工业体系,初步改善了工业布局。增强了经济实力与国防力量国有企业党的建设按照党的八大确定的方针。实行党委领导下的厂长负责制。这一领导制度规定:党委是企业的领导核心。企业的一切重大问题,如生产,经营,行政,后勤等都必须由党委集体讨论决定,日常的生产和行政工作由正副厂长分工负责,正副厂长要接受党委的指示,并向党委负责。

  3、”文化大革命”的十年内乱。”文化大革命”特别是”四人帮”的破坏,使中国政治混乱。社会主义事业陷入了深深的困境,国有企业发展停滞不前,党的思想理论建设僵化,教条,组织建设充满着派性斗争。党的优良作风遭到严重践踏。国有企业党的建设从思想、组织到作风,都受到严重干扰。

  4、从粉碎”四人帮”到党的十一届三中全会。党领导全国人民拨乱反正,国有企业得到了恢复性增长。国有企业党的建设又重新恢复了党委领导下的厂长(经理)负责制。并发挥了积极的作用。但实践证明它也有很大的弊端。主要是党政不分,责权分离,党委事无巨细,什么都管。使之陷入大量的行政事务中不能自拔。有悖于党组织在企业中的地位和作用:厂长(经理)的经营指挥权名存实亡。生产指挥系统遭到破坏和削弱,指挥不灵。无人负责的现象时有发生:企业中的职工代表大会很难发挥参与企业管理和监督的作用。职工的积极性和创造精神不能得到很好的调动和发挥。

  5、自党的十一届三中全会至党的十四大国有企业党的建设在企业发展中加强。在企业领导制度的改革方面也进行了有益的探索。开始在部分工矿企业试行厂长f经理)负责制。并在试行中不断总结完善。1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中规定,企业实行厂长(经理)负责制。企业中党的组织要积极支持厂长行使统一指挥生产经营活动的职权。保证和监督党和国家各项方针政策的贯彻执行,加强企业党的思想建设和组织建设。加强对企业工会,共青团组织的领导。做好职工思想政治工作。同时要求健全职工代表大会制度和各项民主管理制度。充分发挥工会组织的作用。在此基础上,中央

  决定。从1987年1O月开始,全国国有工矿企业要由部分试行厂长(经理)负责制逐步转向全部企业都要实行厂长(经理)负责制。这一决定,是我国国有企业领导体制的重大改革

  6、自党的十四大至党的十六大。我国经济体制改革第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式。国有企业管理体制进行了转轨。开始了大规模推进建立现代企业制度的热潮。在此期间,国有企业党的建设先是实行厂长(经理)全面负责制。但由于思想,理论准备不足。导致党的组织准备不足,国有企业党的建设被明显弱化这在客观上要求从体制上扭转企业党建工作的被动局面。因此。又逐步提出国有企业要充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级的”三句话”的企业领导体制。1997年,《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》明确:新形势下的国有企业党建工作。要坚持以马列主义,毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的”一个中心,两个基本点”的基本路线。紧紧围绕企业改革和生产经营来进行。坚持党要管党,从严治党的方针,从政治,思想,组织和作风上全面加强党的建设。充分发挥党组织的政治核心作用。促进企业的物质文明和精神文明建设。

  7、党的十六大以来。以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和”三个代表”重要思想伟大旗帜。高度重视国有企业党的建设。紧密结合新世纪新阶段的形势和任务。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设。为全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化提供了坚强的保证。党的十七大通过的新党章明确提出。国有企业和集体企业中党的基层组织。发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。通过积极探索”双向进入。交叉任职”建立和完善公司法人治理结构。保证监督党和国家的方针,政策在国有企业的贯彻执行;支持股东会,董事会,监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众。支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策:加强党组织的自身建设,领导思想政治工作,精神文明建设和工会,共青团等群众组织。

  二、6o年来国有企业党的建设工作所取得的主要成就1、国有企业领导体制进一步完善。建国以来,国有企业领导体制的演变大体经历了

  党委一长制,党委领导下的厂长负责制,厂长(经理)负责制,国有企业党组织发挥政治核心作用,通过积极探索”双向进入,交叉任职”建立和完善公司法人治理结构等五个阶段。在现代企业制度下,特别是随着经济全球化与一体化进程加快。面向国际市场的国有企业在越来越激烈的竞争中。如何更好地发挥企业党组织的政治核心作用。利用企业党组织所具有的理论政策优势,组织纪律优势,党员队伍优势及群众工作优势等政治优势,更好地适应并参与国际化竞争,国有企业党的建设进行了探索,形成了“三句话”的基本方针:建立和完善公司法人治理结构,充分发挥党组织政治核心作用,全心全意依靠工人阶级,并正在形成一套与之相适应的党组织发挥政治核心作用的体制机制和方式方法。为企业党组织发挥政治核心作用提供了有力的制度保障

  2、国有企业领导班子建设不断加强。党的十六大以来,国有企业党的建设在现代企业制度下,围绕建立科学,有效,约束力强的干部选拔任用和管理监督工作机制等方面做了大量卓有成效的工作。积极推进董事会试点工作。研究提出了出资人代表,经理人和党务干部的选拔任用标准。建立了以经营业绩为核心的企业领导人员考核评价体系。采取竞争上岗,民主选举,面向社会公开招聘等多种形式,探索建立了国有企业选人用人的新机制。一批优秀企业领导人才脱颖而出通过深入开展”四好”领导班子创建活动,企业领导班子的思想政治素质,开拓创新意识,战略思维能力明显提高。解决自身问题的能力与意识明显增强

  3、国有企业党组织和党员队伍不断壮大。建国6O年来,伴随着国有企业的不断发展。国有企业党组织和党员队伍不断壮大。截至2008年底。仅中央企业党员总数就达392。8万人,党组528个,党委15173个,党总支13444个,党支部18.4万多个。国有企业党组织工作覆盖面不断扩大。党员队伍不断发展壮大。广大党员站在改革开放和现代化建设前列。为了

  人民的利益,顾全大局,无私奉献。展现出了中国共产党人的时代风采4、国有企业党员和党组织的先进性意识明显增强。建国60年来。国有企业在不同

  的历史条件下。克服各种复杂因素对党员的消极影响。认真抓好马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和”三个代表”重要思想教育。提高全体党员运用理论分析,解决问题的能力。特别是近年来。通过开展领导干部”三讲”教育。在全党范围内开展”保持共产党员先进性教育”和“深入学习实践科学发展观活动”,使广大党员素质明显提高、党群干群关系明显改善。党员干部搞好国有企业的信心和决心明显增强。企业改革发展势头良好。达到了党员受教育,职工得利益,企业得发展的基本要求。

  5、国有企业党建思想政治工作的活力和实效不断增强。坚持”融人中心抓党建,进入管理起作用”,积极推进企业党建思想政治工作创新。较好地解决了党建思想政治工作与中心工作”两张皮”的问题。一是坚持正面宣传,积极弓1导社会舆论。全面宣传党中央,国务院关于国有企业改革发展的方针政策。宣传国有企业改革发展成就。宣传和弘扬国有企业典型事迹和精神。为国有企业改革发展营造了良好的舆论氛围二是坚持把企业文化建设作为思想政治工作载体,积极培育诚实守信,服务优良,行为规范,道德高尚的企业精神,树立国有企业”报效祖国,服务社会,回报股东,关爱职工,爱护环境,节约资源”的良好社会形象。三是以维护企业稳定,构建和谐企业为目标,全面加强重组改制、关闭破产、停产和困难企业党建思想政治工作。建立并实施了稳定工作责任制。保证了企业和社会稳定。

  6、国有企业党的建设的理论认识更加深刻。《公司法》第19条明确规定,在公司中,根据《中国共产党章程》的规定,设立中国共产党的组织。开展党的活动,公司应当为党组织的活动提供必要条件。这一条款为企业党组织合法存在,正常运转,有效发挥作用提供了法律依据。2005年1月,中央办公厅转发《中央组织部,国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,比较系统地提出了加强和改进国有企业党建工作的指导思想,目标任务和措施方法,进一步完善了国有企业党的建设的制度法规。《意见》明确了国有企业党建工作要始终做到”五个坚持”,”五个结合”,努力建设一个好的领导班子,建立一支好的党员队伍,培养一支高素质的职工队伍。形成一套好的工作机制。探索一条有效的工作途径。努力将国有企业各级党组织建设成为贯彻”三个代表”重要思想和科学发展观的组织者,推动者和实践者。成为坚决执行党的路线,方针,政策,推动国有企业改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒:明确了国有企业党组织发挥政治核心作用的体制和机制,参与企业重大问题决策,落实党管干部原则是党组织发挥政治核心作用的基本途径:提出了”双向进入,交叉任职”是党组织发挥政治核心作用的较好的体制选择:明确了国有企业。要做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,使党员成为企业优秀的人力资源。

  三、60年来国有企业党的建设工作的基本经验1、必须树立和强化”国有经济是社会主义制度的重要经人民政权,是建立在社会主义经济基础上的政治上层建筑必须发挥国有经济在国民经济中的主导作用。绝不能有丝毫动摇。与此同时。必须毫不动摇地鼓励,支持和gl导非公有制经济发展。胡锦涛同志多次指出。”要坚持完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。进一步完善社会主义市场经济体制。继续深化国有企业改革。推进国有经济布局和结构调整,增强国有经济控制力。发挥主导作用。”以国有资产组成的国有企业。是社会主义制度的重要经济基础,也是党执政的重要经济基础。第二。国有企业的基层党组织,是我们党执政的重要组织基础。也是我们的政治优势。第三,国有企业的广大职工群众是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。国际共产主义运动首先是工人运动,共产党是工人阶级的先锋队。国有企业是中国产业工人最集中的地方,职工群众是我们党的重要阶级基础和群众基础。

  2、必须坚持党的领导。充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。这是一个重大原则,任何时候都不能动摇。企业无论怎样重组改制,企业党组织的地位和作用绝不能肖0弱和淡化。同时还要强调坚持党对国有企业的政治领导。但不能以党代政,以党代企。党组织在国有企业中发挥政治核心作用。是党对国有企业政治领导的重要途径。党的十七大通过的党章对国有企业党组织发挥政治核心作用提出了具体要求。党组织围绕生产经营开展工作,保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行,支持股东会,董事会,监事会和经理(厂长)依法行使职权:全心全意依靠职工群众。支持职工代表大会依法开展工作;参与企业重大问题决策等。要积极探索党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法。明确企业党委参与重大问题决策和落实党管干部原则的规则程序。努力把党组织政治核心作用的内容具体化。

  3、必须把发挥党组织政治核心作用和完善公司法人治理结构有机结合。适应公司法人治理结构的要求。改进发挥作用的方式。建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,是国有企业改革的方向。发挥政治核心作用,是国有企业党组织的重要职能。在完善公司法人治理结构的同时,明确党委在公司法人治理结构中的职责权限。从体制机制上确保公司法人治理机制的有效运行及党组织政治核心作用的充分发挥要正确处理好党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系。坚持党管干部,党管人才的原则,进一步完善出资人管人的体制和机制。继续探索董事会选择经营管理者,经营管理者行使用人权的有效途径。明确党委在企业干部人事工作中的权力和职责。正确处理好党委参与决策与董事会依法决策的关系。努力做到公司治理机制有效。保证董事会对企业重大问题的统一决策权:党组织政治核心作用有效。保证党组织的意见和建议在重大问题决策中得到尊重和体现。

  4、必须坚持围绕中心,服务大局。把基层党组织建设,党员队伍建设,企业领导班子建设放在更加突出位置。党的工作要融人企业生产经营管理的全过程。要把保证和促进企业改革,转换经营机制,加强科学管理,推进科技进步,提高经济效益,实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。要高度重视和切实加强企业基层党组织和党员队伍建设,适应新情况新变化,创新和完善企业基层党建工作制度。适应企业党组织充分发挥政治核心作用的要求。通过优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式。全面提升国有企业基层党组织工作水平。要加强党员队伍建设。全面提高党员的综合素质,用党员先锋模范作用带动和影响职工群众。要始终注意加强企业领导班子和领导干部队伍建设。坚持把思想政治建设放在领导班子建设的首位。继续深化”四好”班子创建活动,努力建设一个政治素质好,经营业绩好,团结协作好,作风形象好,致力于为国有企业建功立业,得到职工群众拥护的企业领导班子,努力提高企业领导班子和领导人员把握科学发展规律,领导科学发展的能力。

  5、必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针。切实维护职工群众的合法权益。党要密切联系和依靠广大人民群众。首先要密切联系和依靠工人阶级。工人阶级在社会主义建设的历程中为国家创造了巨大财富。在新的历史时期为国有企业创造了良好的经济效益。也为国有企业改革做出了积极贡献。做好国有企业的群众工作,维护职工的合法权益。对于始终保持党组织同人民群众的血肉联系。巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础,具有十分重要的意义。要全面落实党的依靠方针,紧紧依靠广大职工群众搞好国有企业,尊重和维护职工民主管理,民主监督的权利,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。维护职工合法权益。让企业改革发展成果惠及全体职工。努力在企业中形成共建共享的和谐局面。

  

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