[摘要]如何切实提升教育教学质量是当前所有高等院校必须直面的问题，高等职业学校也不例外。高职院校的首要任务就是对教学管理进行科学的改革以及合理的体制创新，只有这样才能从根本上使教育教学的质量与有效性得到全面提升。鉴于此，文章细致分析了我国当前高等职业学校推行的教育管理方法，找出了其中存在的弊端，并且围绕素质教育的有关要求，探讨了对教学管理的正规化、专业化改革，以期为高职院校教学管理改革提供借鉴与帮助。
[关键词]教学管理 高职院校 改革
[作者简介]肖奇（1977- ），男，河北秦皇岛人，中国环境管理干部学院体育系，副教授，硕士，研究方向为高等教育管理。（河北 秦皇岛 066004）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）27-0035-02
胡锦涛同志在“十八大”报告中特别强调了今后中国教育改革和发展的重点问题，即“要努力办好人民满意的教育”。那么高等职业院校如何达成这一目标呢？新世纪经济迅猛发展，毕业生知识结构与能力却不能很好地适应社会的新要求，我们不难发现，当前高职院校首要必须解决的问题是切实提升学生各方面的能力和素养。基于现阶段高等职校内部推行的相关管理模式以及体系，我们应当进行探索与研究，其核心的一环就是对教学管理做出合理的改革。也就是说，需要围绕当前形势的变化，对教学管理的运行模式以及有关执行机制，进行具有远见卓识的改革与创新，以期让高等职业院校的教学质量得到极大范围与程度上的改善，进而培育出能够全面适应社会发展的新型高素质人才，最终使高职院校的教育水平达到更高的水准。
一、目前高职院校教学管理存在的弊端
1.管理思想老旧落后，没有与时俱进。能够主宰支配一个学校管理模式的直接因素是管理层秉持的教育管理思想，其高度在很大程度上决定了高职院校实际办学水平的高低。然而“管理层”仍然执著于“管”而非“理”这一落后的理念，“家长制”的管理方法依旧屡见不鲜，频频制约着学校的健康发展。这些观念在高职院校的有关管理人员中也是根深蒂固，自主探索意识的欠缺与不足，使其往往运用家长式教育管理，如上级领导先下发有关条文指令，各个院系与教学科研室，还有学校老师都忙得不可开交；对于教育课程的具体设置，以及教育革新等相关活动，大多是接收到上级有关部门的通知或者命令才开始着手进行，并非自主探索与钻研。因此，笔者认为这种教育管理思想完全没有从“以人为本”的要求出发，在实际教学中，不仅无法切实发挥出教育者的积极性与创造性，同时也严重忽略了学生的切实需要。高职院校的教育工作者们做的只是机械地执行上级指令，根本无法主动地革新教育管理模式，最终严重摈弃了“主动服务”“主动创新”这样的理念。
2.高等职业院校中进行教育管理的工作人员，其素质参差不齐。2005年11月在京举行的关于职业教育的相关会议中，下达了要大力加强开展职业教育力度的有关决定。2006年11月，我国正式启动了大力建设国家示范性标准的职业院校计划，由此可见，在我国的教育体系中，职业教育的改革已经受到越来越多的关注，已然被提升到了战略的高度。显然，这些决定以及政策要得到高效的贯彻与落实就必须依靠高素质的教育工作者。然而，目前我国诸多高等职业院校的前身大多为成人教育学校或者中等专业学校，同时大量的管理者并不是教育专业出身，也几乎从未受过任何基本的专业素养培训。因此，对于教育教学理念，很多管理人员大多是一知半解。诸多的现象无不证明，当前高等职业院校内部管理者专业素养不高，无法适应现阶段职业教育的实际发展要求。
3.高校欠缺全面的教育管理体制。制度的建立得益于人们在认知了解客观存在事物基础上的一种能动运用。一个学校实际的管理制度能够客观地反映出其教学规律。在高职院校教育中，最为基础的一项规定就是其模式特征以及类型等级，所以高职院校日常管理制度的确定首要任务就是准确定位其层次以及模式。目前高等职业院校存在的教学管理体制，大多借鉴甚至照搬了中专院校推行的相关模式和经验，教务管理的实际工作大多具有事务性以及规范性，加之教务活动未能够引起重视，使得当前高等职校的教育发展得到了较大的阻碍。与此同时，由于学校存在的管理组织形式仍比较单一，无法与相关制度相衔接，最终阻碍了制度的有力推行。
二、教学改革的整体构想
1.以人为本，教学管理改革的立足点。现阶段，对教学管理进行的改革活动必须立足于“以人为本”这一基石，只有在此基础上，才能更好地对高职院校教育管理工作进行改革与创新。21世纪，高端人才不仅仅要具备专业知识，还必须拥有改革创新的勇气和实践的能力。但在我国高职院校中，由于传统以及陈旧的管理思想仍然根深蒂固，尚未将学生当成一个能动意义上的人来对待，仅仅将其视作知识灌输对象，忽视了教育中学生本该有的主体地位。因此，在教育教学思想上，必须要切实建立起“以学生为中心”这一科学观念，进而在此基础上构建相关的教学制度与方式，更好地培养学生的主观能动性与创造性。只有这样，才能从全面发展的视角来培养学生，学生也能在这一教学管理中获益，成为一名合格的人才。此外，高校还应当对激发教师的教学热情加以重视，这样在日常教学中，充分发挥教师的主导作用，完善教学手段，优化教学结构，就能够进一步激发学生的潜能。秉承“以人为本”的管理思想，使高职院校开展的各项教育活动紧紧围绕着学生，同时激发出教师的工作热情，促使教育者、教育对象两者的和谐统一。
2.素质化，新型的教学管理改革模式。大力开展素质教育是当前世界形势发展变化对教育的一个切实要求，是党中央以及国务院作出的一项重要决策。具体而言，素质教育核心内容就是培养学生创新及实践能力，欲达成这一个目标，就必须全面提升教育工作者们的综合素养。高职院校也应当引进先进的管理经验，培育高素质的教育工作者，使他们具备先进的教育理念，提升自身管理素养与道德品质。在高职院校中，管理者日常工作主要有以下几个方面的内容：管理体系、教学管理、教学规划、教学质量的掌控与评价，还有对于专业、课程、学科、院系等的设置与管理，对学风、基地等的建设管理等。在这些活动中，不仅要求管理工作者能够知晓其中的内涵，也要求其熟练掌握其中的基本内容与规律，从而使教学管理更具效率与特色。
如何运行实现具体的教学管理制度？主要有以下几种方式：（1）让学生自主地选择教师，以激发学生的学习热情。（2）在教师评价体系中，可以参考选择该教师的学生总人数，如此便巧妙地将竞争融入教学活动中；与此同时，将老师的授课费用跟选择该老师的具体人数相结合，还能够进一步激发教师的积极性，促使教师间进行公平的竞争。（3）推行具有实际效用的学分制度，提升学生学习灵活度，为学生应对新时代背景下的教育需要奠定坚实的基础。（4）推行竞争机制，所有教师都必须挂牌教学，从而使存在于学生心中的偶像教师更好地推出，也能够营造良好教学风气。（5）对于教学管理，要结合教学目标，注意使用已量化了的指标进行相关考核，避免一些不公平现象的发生。（6）要依据学生的实际需要来确立教学方法，其中的一个判断标准，即学生是否可以很好地接受知识，并且可以很好地应用知识以及开展一些创造性活动。
3.规范化，教学管理改革的基础。对于高职院校，一个至关重要的目标和任务是切实提升教学质量，以培育各类高素质人才。因此要想达成这一目标，就需要构建起一个规范以及科学的管理制度，构建起系统的管理组织，并且将各个组织机构的职责加以明确与落实，同时制定科学合理的教学章程制度，让各个教学活动做到有章可循，从而使教学与管理工作有序进行，提高效率，达到取得教书育人的效果。
一个具有优良操作性的管理体系可以很好地激发其管理者与学生的自主性和积极性，从而使教育管理的实际效率以及水平得到切实的提升。对于学校，必须做到全面统筹，并且大胆创新与改革，从而更好地构建起一套更具开放性以及规范性的体制，让学生的潜力和创造能力得到挖掘，同时也避免学生的个性受到压制。此外还需要对教学质量进行适时的考察和及时的反馈，可以运用评估与验收等方式，有效监控一系列的教学过程，使整个教学目标在各教育环节中得到切实的体现与实现。建立常规教学活动的相关考察体制，运用单项考察与整体考察相结合、进行定时考察或者随机抽查等方式。在考察中发现的问题，要有效及时地解决，使得教学管理得到健康的运转，从而进一步促进教学工作的正常开展。
4.培养学生主人翁意识，让学生参与教学管理过程。要使学生积极参与到教学管理过程中来，这不仅能够很好地体现学校“以人为本”的教育思想，也能够很好地培养学生子自我管理的能力，从而让学生受益终生。这种方式的建立，充分考虑了教育活动中学生的主体地位，让学生真正成为在校学习与研究的主人。学生可以通过以下几种方式参与到实际的教学管理中：
其一，参与到教学决策中来。在教学管理进行的有关决策中，必须使学生积极参与，为学校的相关管理工作献计献策，贡献自己的聪明才智，使其能动性得到很好的发挥。通过建立由学生组成的教学活动管理组织，由他们作为全校学生的代表，参与到教学计划的设定、课程编排、确定补考以及重修方法、设定实践教学方案等工作中来，使得学校制定的各项规定能够代表学生的诉求，能真正考虑到学生的切身利益。
其二，参与到教学监督工作中来。使学生能够监督教学计划的推行以及相关管理体制的落实状况，不仅能够有效加强师生之间的联系，也能够对各类教学信息进行及时准确的反馈。仅仅依靠教学的监督还很难对教师的课堂教学工作的具体质量进行全面的掌控。对于老师的表现，作为被教育者的学生最有发言权，通过学生的监督就可以很好地对教师教学方式中出现的各类弊端与问题进行及时反映，并且让学校及时掌握这些信息，以便做出相关改进，从而使得教学工作健康的进行。具体而言，学生可以通过以下方式来发挥监督作用，如通过向“教务信息栏目”等投递有关的信息，也可以通过开办一些由学生广泛参与的座谈会，使学生畅所欲言，对教学管理工作献计献策。对于学生反映的问题，学校也要及时处理。如此，既能够很好地使学生积极参加到学校的日常管理活动中，又能够培养他们的能动性、创造能力以及主人翁意识。
三、结语
如何切实有效提升教育教学质量是所有高等院校必须直面的问题，也是让我们的教育让广大人民群众满意这一目标实现的必由之路。当今世界，科技文明高度发达，竞争日益激烈，只有通过大力改革与创新教育管理工作的方式，才能够使高职院校教育教学结出更为丰硕的果实，才能为国家繁荣，为民族复兴输送更多的高端技术人才。
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