摘 要：土建预算在建筑工程中作为确定工程造价和建筑材料消耗量的经济性文件，直接决定工程建设中的资金、材料、劳动力投入，对于整个工程的成本控制具有至关重要的作用。建筑业的大力发展要求完善预算工作，提高预算水平。
关键词：建筑项目工程；土建预算管理；问题及优化
土建预算作为建筑工程在土建阶段的直观造价反应，是确定建筑工程的造价成本的重要组成部分，通过土建预算来达到对工程的造价成本的控制以及资源的有效配置的目的，提高工程建设效率，保证工程质量，扩大经济收益。土建预算有着严格的标准体系和计算方法，务求做到精准、科学、合理。但是同时目前土建预算工作中依然存在一些问题，那么针对这些短缺提出科学的解决方法和措施很有必要。
一、建筑工程土建预算概论
预算是指根据己经获得批准的施工图纸，在施工组织设计以及施工方案己经确定的前提下，按照现行预算定额、单位估价表、合同约定费用标准等相关文件的规定，进行编制和确定建筑安装工程造价的技术经济文件。那么土建预算就是建筑工程在土建工作部分的预算。土建预算按照工程性质一般包括以下几个方面：卫生工程预算、电气照明工程预算、特殊构筑物工程预算、工业管道工程预算、设备安装工程预算、机械设备安装工程预算、电气设备安装单位工程预算、化工设备、热力设备安装工程预算等等。土建预算的计算方法主要分为工料单价法和综合单价法两种，两种方法区别方法的最根本的就是按照取费的先后次序不同。
（一）工料单价法。工料单价法主要由直接费、间接费、利润和税金组成。工料单价法就是依照定额规则计算，是最常用的预算方法。包括：一是直接费。直接费主要由人工费、材料费、机械费组成。二是间接费。间接费=直接费×费率，但是实际操作中根据选择直接费中的组成部分和或者总和为基础计算分为三种情况，分别为以直接费总和为基础计算、直接费总和扣除材料费为基础进行计算、单纯以人工费总和为基础进行计算。三是利润。利润的计算方式为费用总和与利率的乘积。由于费用包含直接费与间接费，因此利润的计算要根据间接费的计算采用相应的计算方法。四是税金的计算。在税金的实际计算过程中，通常是采用两种税金一并计算，因而得出：税金=（费用和+利润）×税率。
（二）综合单价法。综合单价法是指在完成分部分项工程中扣除规费、税金外所有费用的总和。综合单价实质就是按照清单计价的模式和计算规则进行计算。计算公式为：预算价格=所有分部分项工程总价格+项目不完全价格+规费+税金。
二、国内建筑工程土建预算中存在的问题
在预算工作中要严格依照图纸要求和现实状况，在保证工程质量和进度的前提下，采用科学准确的预算方法，统筹规划和管理模式，把预算工作和实际建设工作相结合，力求建设工程以最低的成本，最高的效率，保证质量，按期竣工。土建工程预算既是投资方的控制投资造价及资金合理使用的依据，确定招标工作标底的依据和拨付进度款及办理结算的依据，同时也是施工企业确定投标报价的依据，.施工单位进行施工准备的依据和控制工程成本的依据。最后，土建工程预算还是优秀科学的土建预算是造价咨询单位预算水平的证明，为工程造价管理部门的工作提供重要依据和标准。现实情况中，土建预算中存在的问题如下：一是预算方法无法跟上建筑业发展脚步，在定额计算中由于方法变动陈旧无难以做到预算价格和实际定额价格保持一致，从而导致预算误差较大。二是预算设计缺乏全局统筹，更多停留在阶段性，缺少全局管理意识。阶段性的预算很大程度上导致前期预算由于后期施工中出现其他情况而产生额外超支现象，因此脱离全局统筹的预算设计会很大程度上耽误工程进度，影响预算精确度。三是由于施工设计不够严谨精确导致施工过程中得不到规范实施，导致额外支出的出现，施工单位为保证预算迫使施工设计和施工计划改变，降低了施工效率，影响施工进度。四是预算设计和招标工作由于制度不规范，导致施工单位存在虚报行为，使得预算与实际施工投入存在较大的误差。
三、建筑工程土建预算的优化措施
一是做好材料预算工作。材料费用是整个预算费用的重要组成部分，因而对材料费用的控制对于建筑成本控制具有直接的影响。预算工作要充分了解材料的产地、交通运输等价格信息，做好材料的采购和管理工作，在保证材料质量的前提下尽量控制材料成本。二是深入了解工程项目的各个阶段。预算人员要深入了解工程项目，有过硬的职业素养，能够对工程项目各阶段有着深入了解，严格遵照设计图纸，从而编制预算和施工设计等，切忌盲目预算脱离实际。三是提高资金利用率。编制预算过程中要严格依照图纸选择材料，以实际情况为准则制定施工计划，明确工期和材料用量的定额，对于工程竣工阶段对于剩余材料和临时工程等做好回收和折算工作，确保工程建设期间资金的合理有效配置，避免浪费。四是制定合理施工计划。施工方案贯彻整个建筑工程全阶段，因此制定科学合理的施工方案对于建筑施工的效率和预算的控制尤为重要。施工方案要做好预先估计，尽量避免不确定因素的影响，依照施工进度和施工效率，规定好工期、用料量、避免改动。五是运用先进技术。工程项目繁多导致预算项目产生大量的计算和校对，通过运用先进技术提高计算的效率和精度，减少误差，降低工作强度。六是提高预算人员素质。合格的预算人员要熟悉预算方面相关法律法规以及标准等一系列项目，同时能够对施工工作做到全面了解和分析，从而根据实际情况来编制预算，提高预算的准确度。同时预算人员需要有良好的职业道德，以工程利益为先，杜绝出于私利而破坏预算工作的准确性和权威性。
综上所述，由于建筑行业资金投入规模大，范围广，对成本的控制尤为重要，而项目的预算又是控制成本的重要内容，为了提高建筑收益，必须确保工程预算的科学性以及精准性，进而来增加企业的资金收益。
参考文献
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