1949:协商建国

编者语:1949年,国民党在大陆的反动统治崩溃,中国共产党领导的新民主主义革命获得胜利。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,团结全国主张进步的各党派和人民团体,以及一切进步力量,共同协商,胜利召开了中国人民政治协商会议第一届会议,并宣告了中华人民共和国的成立。从此,中国社会的发展进入了新的纪元,一种新型的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,并成为中国社会主义民主政治的重要内容。

我党提出“五一口号”国共上演“对台戏”

1946年,内战爆发以后,国民党军重点进攻中共中央驻地陕甘宁边区。毛泽东率领中共中央前委机关,在陕北转战经年,直到1948年3月,战局好转,毛泽东才东渡黄河。不久,他又率中央机关翻过太行山,到达河北城南庄。4月下旬,中共中央前委的周恩来、任弼时,与中共中央工委的刘少奇、朱德,会聚于平山县西柏坡。

恰在此时,负责新闻发布的廖承志(时任新华社社长)向中央发出请示电报:“‘五一’节快到了,中央有什么‘屁’要放﹖”

4月30日,中共中央书记处扩大会议在河北城南庄召开。自撤离延安后,中共五大书记首次聚会,毛、刘、朱、周、任,挤在低矮的民房里,廖承志那封电报引起哄堂大笑!笑声中,会议经过讨论,决定发布“五一口号”。当有关部门起草的‘五一口号”草稿呈送毛泽东时,他挥笔将其改为:“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”

当天,“五一口号”通过新华社发出。

通过召开政治协商会议,实现召集人民代表大会,最后成立民主联合政府。就这样,中国共产党向全国人民提出了自己的政治主张。

几乎就在同时,以蒋介石为首的国民党政府不顾全国人民的反对,捍然宣布在南京召开由国民党一手包办的“国民大会”。会上,蒋介石当选“总统”。

5月1日,南京“国民大会”闭幕时,正逢中国共产党“五一口号”发表,这恰好与国民党蒋介石的一意孤行成为鲜明对照。

肝胆相照荣辱与共

1949年,北平和平解放,毛泽东和中央机关进入北平。

与此同时,国共间还上演了一场激烈的人才争夺战。国民党要把各界名流和社会贤达全部带走,中国共产党则要把人才全留下。

1948年南京国民党政府首届院士大会选出的81位院士,留下不走的有50多人,这些科学教育人才大多滞留上海。另外,张澜、罗隆基、史良等民主人士也滞留在上海。

1949年4月,人民解放军胜利渡江,占领南京。蒋介石顾不得“下野”时的诺言,直奔上海督战。其真正用心,是转移上海的财产,并裹走上海的各界名人。蒋介石命令下属,按照秘密名单,把宋庆龄、张澜、罗隆基、刘鸿生等所有的知名人士带到台湾,同时声言;不去台湾者,就地正法!

与蒋介石针锋相对,周恩来电令上海的地下党组织负责人吴克坚:全力保护和营救宋庆龄、张澜、罗隆基、史良

就这样,张澜、罗隆基、史良等民主人士顺利脱险。不幸的是,黄炎培之子黄竞武,却于上海解放前夜被国民党军统特务活埋。1949年5月27日,上海解放,10天前牺牲的黄竞武,被上海市人民政府追认为烈士。

在中国人民的解放斗争中,民主党派人士与中国共产党人的鲜血流在了一起。

“中国人民政治协商会议”:新中国政治体制的独特创造

1949年6月15日,政治协商筹备会议开幕。经周恩来建议,会议名称前加上“中国人民”4个字,正式定名为“中国人民政治协商会议”。这一政治机构,体现了中国共产党对新中国政治体制的深层思考。

政治协商筹备会中,中国共产党始终坚持,凡属重大问题,都在会上提出讨论,而且在提出之前,总是事先有协商。为此,周恩来说:“‘协商’,这两个字非常好!”

参加政协的党派,除中共及在香港公开响应“五一口号”的各民主党派以外,又增加九三学社、台湾民主自治同盟、新民主主义青年团等3个党派单位。此外,筹备会还特别为全国尚未解放的地区预留十分之一的名额。在特邀代表中,更是人才济济,有劳动英雄、拥军模范和护厂有功的工人。

这样,新政协代表共分5类:党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、特邀代表,尽量照顾到各个方面。

金秋时节,正是北平一年中最美的时候。1949年八九月间,各地政协代表陆续到达北平。其中,就有孙中山先生的夫人宋庆龄。

早在1949年1月19日,毛泽东、周恩来即联名致信远在上海的宋庆龄,诚邀她来解放区。因为当时宋庆龄处于国民党特务严密监视之中,她只能答以“一动不如一静”,未能成行。5月27日,上海解放,陈毅立即派解放军战士到宋庆龄住处担任警卫工作。

6月29日,邓颖超携带毛泽东、周恩来致宋庆龄的信,专程来到上海。宋庆龄仔细看过信后,和缓地说:“此事容我再仔细想一想……”孙中山先生逝世于北平,北平是宋庆龄的伤心地。两个没有亲生孩子却十分疼爱孩子的女人,在上海相处两个月后,宋庆龄终于向邓颖超表示:同意北上!

1949年8月28日,当宋庆龄乘坐的专列到达北平前门火车站时,毛泽东、朱德、周恩来、林伯渠、董必武、李济深、何香凝、沈钧儒、郭沫若等59人,以最高礼仪隆重欢迎宋庆龄。

头发的故事

9月17日,政协最后一次筹备会议在中南海勤政殿举行。

在会后的宴会上,第一桌的主人是毛泽东。宴会开始后,毛泽东风趣地介绍:“我们这桌什么人都有了有无产阶级的李立三,有无党无派的文学家郭沫若,有民主教授许德珩,有工商界的前清翰林陈叔通,有妇女界廖夫人何香凝,有南洋华侨领袖陈嘉庚,有美洲华侨领袖司徒美堂……”听着毛泽东的话语,满座喜气融融……

9月20日,中国人民政治协商会议第一届全体会议代表名单最后确定。当周恩来连夜把名单送到毛泽东那里时,毛泽东接过厚厚的名册,感叹说:“这就是一本包罗万象的天书嘛!”

9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议,在中南海怀仁堂开幕。600多名代表齐聚一堂。毛泽东走上主席台,并庄严宣布:“中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕!”

在会议期间的一些生活小事中,周恩来敏锐地发现,一些共产党员仍然存在着对民主人士的错误认识。有人牢骚说:“什么民主党派,不过是一根头发,拔了就拔了!”

对此问题,周恩来反复向大家讲解党的统战政策。周恩来说:“民主人士对于孤立蒋介石所起的作用很大,我们必须学会同他们共事。我们不能以为,天下是共产党打下来的,我们是主人,是我们请你们来开会的。”毛泽东也语气严肃地劝导大家:“民主党派不是一根头发,而是一把头发!他们人数虽然不多,社会联系却很广泛。我们共产党人,必须学会与各民主党派和无党派民主人士共同生活,共同工作。”

政协会议还专门讨论了民族问题。

苏联实行的是联邦制度,民族国家有脱离联邦的自由;而国民党当政时,则把少数民族看作是汉族的“宗支”,不给少数民族地方自治的权力。政协代表讨论认为,中国是一个多民族国家,但少数民族人口不到全国的10%,除了几个少数民族居住比较集中以外,多数少数民族与汉族杂居。因此,还是实行少数民族区域自治为好。

会议经过充分讨论、协商,还确定了国旗、国歌和国号。新中国在中国人民与世界人民面前,亮出了自己的旗号!

人民政协长期存在

在协商建国的过程中,中国共产党恢弘的政治气度和高超的组织能力,令各民主党派人士感叹不已,他们说:共产党在中国,真是古今无二!

对于今后民主党派的存在问题,毛泽东说:九三学社不要解散,应该认真团结科学、文教界知名人士,积极参政,共同建设新中国。后来,九三学社成为人民政协中的党派单位之一。

中国共产党作为执政党,鼓励其他党派继续存在,其他党派不作为反对党,而是作为参政党积极参政。此种政党制度,在国际政治中,实属独创。

作为中国共产党的领袖,毛泽东常说:党外无党,帝王思想。即使是人民的天下,有些人还是要搞反对派的。与其让他们秘密活动,不如让他们公开。他坦言:红花虽好,也要绿叶扶持。无论是一个人,还是一个党,有点反对意见好!

这样,在中国共产党的积极倡导下,新中国形成了一个长期的政策:统一战线长期存在,各民主党派长期存在,中国人民政治协商会议长期存在。

在中国共产党领导的政府中:民主人士也能掌实权

按照会议协商,中央人民政府设6位副主席,中共3位,民主人士3位。

在民主人士的3位副主席候选人中,宋庆龄众望所归,大家无异议,但对另两位候选人李济深、张澜却有争议。

周恩来最了解李济深。周恩来向共产党代表解释说:不要总是计较民主人士的错误。李济深先生发动“福建事变”反蒋时,曾主动和中央苏区联络,当时如果不是中央领导的“左”倾”错误,就能形成江西与福建的扩大割据,也许就不用长征……朱德了解张澜。张澜老先生在辛亥革命时就是四川保路运动的代表,“五四”运动期间他办报赞扬社会主义,他的儿子1926年就加入了中国共产党。张澜在四川担任“剿抚委员会”委员长时,实际在暗中掩护过革命同志。对于张澜,毛泽东评价:老成谋国!

9月30日,政协大会选举前,由周恩来、林伯渠发出《中国共产党人民政协党组关于选举问题的紧急通知》,要求全体中共党员代表负责保证选举获得成功,特别要保证投党外人士的票。下午,政协大会选举揭晓:候选人中的党外人士都顺利当选!

在中国共产党领导的政府中,民主人士也能掌实权,人民政府任人唯贤,给政协代表留下了深刻印象。

9月30日,政协大会在完成预定的各项议程后,胜利闭幕。

10月1日,毛泽东在北京天安门城楼上,向着广场上的30万群众,向着全中国四亿五千万人民,向着全世界宣告:中华人民共和国成立了中国人民从此站起来了

(文辛荐自《科技文汇报》原标题为《协商建国——1949中国党派政治日志》本刊有大量删节)

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