新财税体制下如何强化事业单位财务管理

摘要:随着市场经济发展水平不断提升,国家财税体制改革进程的深入推进,对于事业单位而言需要根据新形势的变化加强财务管理,这样才能不断提高资源科学利用成效。本文阐述了新财税体制下加强事业单位财务管理的意义,分析了目前事业单位财务管理方面遇到的问题,最后围绕如何提高事业单位财务管理成效提出了相关的建议,以供参考。

关键词:事业单位;财税体制;财务管理;问题;举措

随着事业单位体制改革进程深度推进,新时期事业单位也面临诸多的市场挑战,不仅需要加强综合管理,还应当结合政策的变化不断优化内部管理格局,提升资源管理利用效能才能更好地实现持续长远发展。财务管理作为事业单位常规的管理基础工作,目前在开展过程中还暴露出不少的问题,影响事业单位效能的发挥。加强新财税体制改革背景下事业单位财务管理工作举措探究具有重大的现实意义。

一、新财税体制背景下事业单位加强财务管理的意义分析

当前正处于国家财税体制改革的关键时期,加上国家对经济社会发展越来越关注,为了进一步优化经济发展结构,进一步激发市场活力,国家也在深入研究加强事业单位体制改革的新举措。这对于事业单位而言无疑是一种机遇,也是一种挑战。加强事业单位财务管理,有利于更好地引导事业单位结合自身实际和政策的要求规范基础管理,加强财务风险防范和内部控制,进而更好地适应事业单位改革发展的要求,提高稳定发展水平。同时也有助于全面激发事业单位经营管理活力,将有限的资源用于推动事业单位转型发展的关键领域,提升综合竞争优势。

二、事业单位财务管理方面存在的不足

目前在事业单位财务管理工作实施过程中虽然基础体系不断完善,各项活动有序开展,但是总体上分析依然还存在一些不足之处,具体体现在以下几个方面:

(一)财务核算、预算管理体系等不够完善、不规范。加强事业单位财务管理,需要加强成本核算,同时也应当加强全面预算管理,通过这两大抓手,明确相关的制度要求,加强基础规范管理,才能切实保证财务管理活动有序开展,目前行政事业单位在开展财务核算过程中核算内容不全面,核算指标未能全面适用于事业单位各项经营管理活动实际,习惯于应用收付实现制度来开展会计核算,从而不利于提高核算的全面性和真实性。同时在实施新会计制度前,事业单位财务信息和自身资产之间没有进行关联分析,从而难以掌握资产价值等,不利于为相关决策的制定提供参考。此外事业单位在预算管理方面也不够重视,没有把握好应有的原则来开展预算编制,相关的预算执行监督工作也存在流于形式等问题,不利于提高资金管理与使用效能。

(二)财务监督力度有待加强。做好财务管理工作除了要加强基础体系建设以外,还应当加强风险防控,通过有效地财务监督机制来加强财务风险防范,才能最大限度降低不良风险。目前事业单位对财务管理监督方面重视度不够,层层递减的态势依然明显,监督检查工作流于形式,缺乏针对性和重点性,从而不利于事业单位效能的发挥。

三、加强新财税体制改革视域下事业单位财务管理举措分析

(一)提高财务管理关注和重视程序,并结合实际完善预算管理和成本核算体系等机制。事业单位要高度重视财务管理工作,通过加强财务管理人员队伍建设,认真组织开展新政策的学习研究等方式不断提高对财务管理工作的关注度,提高全员的参与意识和管理意识。同时要结合新政策的要求和自身的实际进一步完善相关的预算管理制度体系和成本核算体系。在预算管理方面要基于战略发展的导向结合编制原则做好全过程预算分析,形成完善的预算管理体系,同时对预算执行情况等要密切跟踪,做好预算指标的控制和全过程的权责监督,确保预算费用严格落到实处,并对发现的问题及时予以反馈和持续整改。同时在成本核算方面要改变单纯地收付实现制核算方式,要加强成本核算全过程监控,积极学习借鉴其他单位的经验,在成本管控方面加强内部管理控制,注重风险排查与防范,以此不断提高全过程成本费用控制成效,提高资金资源科学化利用效能。

(二)加强固定资产管理,创新管理形式。一方面要着重加强固定资产管理,要围绕固定资产建立完善的台账,加强固定资产的定期盘点和核查,并通过信息系统的建立等随时掌握固定资产利用和流动情况,严格固定资产报废处置、购置和回收利用机制,切实盘活固定资产,降低重复购置带来的风险,提高管控效益。另一方面要加强财务管理模式和机制创新,积极引进现代化财务管理理念,加强财务管理信息化建设,借助现代信息工具等进一步建立事业单位财务管理和其他业务管理工作有效联通的信息管理体系,确保财务管理活动和其他环节的工作紧密融合,并通过完善数据库体系,及时掌握事业单位各类资金资源的利用流动变化等情况,加强财务管理分析,优化财务管理软件,加强业财融合,从而更好地提高财务管理指导和服务效能,更好地为事业单位各类活动的开展提供有力的资金保障。此外还应当加强事业单位激励体系建设,针对财务管理方面存在的问题要加强排查整改,严肃查处,同时也要加强激励引导,鼓励全员在成本管控、资源开发利用等方面不断创新,提高节能降耗水平,提高奖励的多元性,从而更好地激励他们全面参与,努力作为。

总之,在事业单位财务管理工作开展过程中需要结合新政策的变化和事业单位自身的发展战略需求等进一步完善基础管理体系,注重内部过程管控和技术监督,发挥财务管理人员的积极作用加强固定资产管理和现代化财务管理模式创新,这样才能更好地提高事业单位财务管理的规范性,降低可能存在的风险,提高科学化管理水平。

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