【摘 要】基层疾控中心是我国实施疾病预防和控制的公益事业单位，是提供公共卫生服务与相关技术指导的基层部门;随着社会主义市场经济的不断发展与进步，要求医疗卫生体制也要与时俱进。加强和提高疾控中心财务管理水平是新时期财政改革的必然需求。文章以提高财务管理水平为出发点，围绕建立专门的内部审计部门，加强信息化建设，推行会计集中核算制度，提高财务人员的财务管理意识，完善预算编制内容，建设信息化财务管理体系等几点展开探讨。
【关键词】疾控中心;财务管理;会计集中核算
一、建立专门的内部审计部门
疾控中心内部审计部门缺失了独立性，会导致内控制度执行不到位。只有建立起专门的内部审计部门，把监督的权利充分发挥出来。内部审计部门要重视自身的监督职能，同时也要发挥出特有的权威性，把监督职能最大化地发挥出来。与此同时，还应该提高内审工作人员的专业化知识，这对审计部门工作的高效顺利有序开展影响巨大。药品、疫苗、应急物资管理工作都属于疾控中心重要管理工作范畴，财务管理包含经费筹集、资金使用、项目预算管理、项目绩效评价等方面。因此，会计核算及内部控制的优化同样需要考虑到这些因素。如对疫苗进行分类，依据疫苗种类不同而针对性开展会计核算和内部控制工作。明确岗位权责，强调不相容职务分离原则。明确岗位权责是提高工作效率与解决问题效率的重要途径。因为明确岗位权责后可以有效避免职工责任推诿情况，对每一项工作内容落实有重要积极作用。不相容职务分离原则是单位实现内部控制最有效的途径，可有效提高财务各项工作流程中的透明度，对财务管理工作高效开展具有积极作用。根据疾控中心自身工作特点，明确每一个科室的工作内容和权力范围，明确指出哪些岗位是不相容的，哪些岗位是利益相关的，从而发挥不同职务间相互监督和制约作用。
二、加强信息化建设
疾控中心基本上都是靠政府部门的财政拨款，所以，盈亏意识比较淡薄，这也导致现阶段很多基层疾控中心对信息化建设的重视度不高，完善的信息化管理体系不全，而且财务人员仍旧采用手工管理等方式，导致财务管理质量、效率等影响较大，使其控制工作存在滯后性。针对于此，基层疾控中心要加大对信息化设施的投入力度。比如，购置一些较为先进的信息化系统，借助网络把各个部门糅合成一个整体，提高整体管理质量，由此一来，还有利于会计人员通过网络平台收集财务数据，借助大数据技术加以处理、分析，有效提高了会计核算的质量和效率，而且还大大降低了人为误差。疾控中心需从传统财务管理模式过渡到网络新时代管理模式中来。眼前的21世纪是崭新的世纪，互联网思维是各行各业长远发展所必须，对于疾控中心财务管理工作来说亦是如此。疾控中心财务管理工作中应该加快计算机技术应用，加快财务管理过程中信息公开化管理发展，实现单位财务信息共享化，让每一个人都成为单位资金使用的监督人，这对提高单位财务管理整体水平具有重要积极作用。
三、推行会计集中核算制度
进一步完善管理体系，以高水平的财务管理保障疾控中心为公共医疗做出更大的贡献。针对资产管理水平不足情况，各级疾控中心应该构建科学合理的资产管理模式，一改传统重视采购而忽视管理的弊端，加强疾控中心每一项资金流动步骤记录工作，实行严格的盘存制度，达到提高疾控中心财务安全性目的。财务管理核算人员应定期对财务存数、实存数进行核查，避免小问题发展到后面成大问题，将问题控制在源头。药品、疫苗、设备采购等部门工作人员，应该落实单位资金管理工作流程，对每一项资金使用进行详细记录并及时上报财务部门。财务部门必须严格核查每一项采购项目资金使用情况，对采购部门不按资金给付流程操作或上报项目停止资金划拨，并要求相关工作人员严格按照资金给付流程在采购过程中对资金进行管理并记账。
四、提高财务人员的财务管理意识
疾控中心急需组织相关财务人员加强对财务法律知识的学习，在内部加大宣传相关财务法律法规与财务制度，强化财务人员对其的认识，使他们更了解在财务工作中哪些是职责范围、哪些是违法的及违法所应付出的代价等，有助于加强财务人员自身约束，提高其财务管理等方面的意识。为更好地领悟其对于疾控中心整体的作用奠定坚实基础。
五、完善预算编制内容，建设信息化财务管理体系
现阶段我国多数疾控中心实行全额管理制度，比如，以“差额补助，超支不补，结余留用”作为预算管理原则。疾控中心可以通过预算编制反馈经营的真实状况，再结合预算结果对财务风险进行预测、评估，有利于采取措施加以预防。如加强对财务的预算管理，及时更新管理观念，根据实际，建立一套完整的预算编排和执行制度。如对预算目标进行分解，同时，要突出各部门的工作职责。要想实现良好的预算管理，可以借助现代信息化建设，以此为基础和前提，加大对科技的投入，把科学技术和财务管理有机结合在一起。不断完善疾控中心现代化建设，不断提高信息化水平，基层疾控中心财务部门的工作效率也会随之得到提高，为财务管理工作的实施提高技术上的保障。
六、结束语
随着疾控中心服务范围以及服务水平的不断提升，在新形势下，疾控中心应该加强财务管理意识，建立健全财务管理制度，真正落实内部控制制度;与此同时，基层疾控中心内部还要注重实施全面预算管理，唯有如此，才能全面有效地提升疾控中心财务管理水平。
参考文献：
[1]李燕.对疾控中心内部控制规范化问题的探讨[J].财会学习.2019（01）
[2]田园.疾控中心内部控制体系的构建与完善[J].行政事业资产与财务.2017（27）