摘要：本文着手于工业经济转型升级的定义与内容，以浙江省绍兴市为例，分析我国工业经济转型升级的现状，结合相关文献进行研究，对我国工业经济转型升级过程中出现的问题进行探究，并给予几点正确推进我国工业经济转型升级的措施，以期为我国工业经济转型升级提供有效。
关键词：工业；经济转型；经济发展
中图分类号：F426.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）009-000-02
引言
工业经济转型升级是我国社会经济发展的必然结果，根据十八大报告中所指出的内容，坚持走中国特色新型工业化道路是我国现代化建设中重要的保障因素，推进我国工业转型升级更是加快我国经济发展的有效措施。
一、工业经济转型升级的定义与内容
（一）工业经济转型升级是指国家在调整工业结构时，对工业结构进行升级的过程，有效的工业经济转型升级可以为国家发展与社会经济进行提供有力的保障[1]。在当下复杂的国际形势下，我国正处于大发展、大改革的全新时期，在激烈的国际经济市场竞争中，技术进步是我国能否取得社会快速发展的关键内容，我国在实际发展的过程中，应该将国外的先进技术进行大力引进与推广，同我国工业技术相结合，为我国创新出一条符合国情的工业技术体系[2]。在工业经济转型升级的实际发展过程中，我国的行政法规更需要进行相应的完善与提高，对工业经济转型升级给予政策上的支持与引导，将工业转型升级、职工培养和再就业进行紧密结合，为我国社会经济的快法增长提供合理化的保障。
（二）我国在国内大部分地区都已经开始积极推广工业经济转型升级，在近年来的发展过程中也取得了相应的成绩，但是，随之而来的问题，也成为抑制我国工业经济转型升级的重要因素[3]。在国内，很多地方对工业经济转型升级存在内容理解上的误区与偏差，这些地区普遍认为工业经济转型升级只是单纯的淘汰传统产品，在形式上与往常的经济发展并无太大区别，并由此开始盲目的实施新兴产业的发展，进而造成我国大部分地区在施行工业经济转型升级的过程中并未取得有效成绩，反而存在部门地区工业发展出现迟缓及落后的情况。在我国大部门的工业经济转型升级过程中，地方区域内的工业发展一味进行第三产业的发展，在第三产业的发展过程中忽略对经济发展结构合理性的安排，对我国区域经济发展造成严重的不利影响[4]。
二、我国工业经济转型升级的现状——以绍兴市为例
（一）绍兴市社会经济发展计划
自2014年以来，绍兴市在响应国家政策号召的提前下，在全市大力实施政府战略目标的部署，将“重构绍兴产业、重构绍兴水城”作为重要的发展方向与发展目标。通过对相关文献进行分析，从各个角度来看，绍兴市社会经济发展都具有特殊的时代背景，是我国社会经济发展进行转型、提升与洗牌的直观体现。绍兴市社会经济的发展计划中，首先需要对该地区的经济运行状况进行稳定，其次还需要对绍兴市进行产业结构的转型，持续保持绍兴市产业结构处于优化状态，以此满足我国市场越来越高的需要。其次，更需要对绍兴市进行改革创新的持续深化，以深化行政审批制度改革为重点，进一步推进绍兴市内“四张清单一张网”改革。同时，更需要进行新型城市化的建设，全力促进绍兴市的融合发展，加快步伐促进城市经济发展与区域功能管理制度的完善。最后，需要进行绍兴市的民生工作建设，全面加强工作实施的有效性，为高校毕业生就业创新提供更加有效的政策帮助。通过这些社会经济发展计划的实施，极大的为绍兴市未来的经济发展创造良好发展空间。
（二）绍兴市经济总量快速提升
通过多年来的持续发展，绍兴市在不断进行工业创新与发展的过程中，该地区的社会经济得到了平稳有效的发展。纵观“十二五”改革期间，绍兴市在2014年，实现了全市地区生产总值4265.8亿元，同比增长7.5%，实现了年平均增长8.3%。同年，绍兴市第一产业收入增加值为194.2亿元，较相邻市区总收入高出了约2.12倍，实现了年平均经济增长1.7%。同时，绍兴市的第二产业增加值达到了2213.5亿元，实现了年平均增长7.5%，该地区的第三产业总额增加值更是达到了1858亿元，是2013年期末的1.2倍，实现了年平均增长8.3%。在2014年初，绍兴市城镇居民的人均收入达到了22000元，同比增长7.8%。绍兴市财政总收入达到了546.3亿元，较之往年，增长了8.8%。
（三）绍兴市产业特点
绍兴市在近年来的发展过程中不断进行工业经济体制的提升与集聚，形成了鲜明的产业特点。在绍兴市的经济发展过程中，该市全面落实各项出口政策，有效地加快了区域内电子商务技术的发展。在2014年，绍兴市实现了进出口总额346.8亿美元，与2013年相比，增长了3.9%。绍兴市进出口总额中，出口总额为297.5亿美元，实现了6.6%的增长，同时，该市社会消费品零售总额在2014年达到了1487.1亿元，比往年增长了12.8%，电子商务行业的增长是绍兴市近年来最大的突破，该市网络零售额达到了165亿元，实现了65.5%的增长，创历年来最高水平。同时，绍兴市物价总体平稳，居民消费价格处于持续增长水平，增长额度为2.1%。
三、我国工业经济转型升级的过程中所出现的问题
（一）生产性服务发展缓慢
针对我国工业经济转型升级过程进行详细探究，可以明确的了解到我国城市化进程的落后情况，在实际进行工业经济转型升级的过程中，由于我国生产性服务业的相对落后，致使国内制造业缺少相应的技术研发、法律咨询与信息服务，对我国进行社会经济发展造成严重负担。同时，国内大量的外包服务活动在实际运作过程中得不到有效的消化与完成，导致国内企业在实际运作过程中无法将资源实现充分利用，加重了国内企业的运营负担。
（二）科技投入明显不足
随着我国科学技术的不断创新与发展，如何在工业生产过程中更好的实际应用科学技术成为有关部门在当下需要探究的难题。在我国进行工业经济转型升级的过程中，国内大部分地区都存在着科学技术与科研创新上的不足，这些情况对我国进行工业经济转型升级造成了严重阻碍。
针对我国工业经济转型升级过程进行详细探究，可以直观的了解到我国大部门地区在进行科技创新的过程中所取得的成绩与存在的问题。随着我国大部门地区工业发展进程的不断加快，通过产业机构与发展性质的转变，我国在科技创新与经济发展上都取得一定的成绩，但是，由于我国实行工业经济转型升级的时间较短，国内大部门地区科学技术的研究程度偏低，致使很多企业在工业生产的过程中受到了资金、技术、项目研发等问题的困扰，致使我国工业发展速度受到影响。
（三）产业层次普遍偏低
在国内工业生产发展的过程中，产业层次的高低往往决定了地区整体工业的发展前景及发展方向，随着我国社会经济的不断发展，工业企业在发展过程中为响应政府政策的号召，开始逐步以低耗能、低污染、低排放为主要发展目标，通过对产业层次进行创新，极大的提高了区域整体经济效益。
国内大部分地区在进行工业经济转型升级的过程中，普遍以传统产业为主，企业间产业结构较为单一，无法有效地利用地区资源，在具体的工业生产过程中通过粗放型、劳动密集型的产业加工方式，对低层次加工作业进行大力发展。同时，国内大部分企业以中小型为主，技术层次较为低下，在实际加工生产的过程中无法有效保证加工效率，极大的降低了企业的市场适应能力。其次，国内地区在发展过程中缺乏后劲与高附加值，对于生产加工中的能源消耗缺乏管理，导致了当下国内大部门地区在低层次的工业经济转型升级过程中严重制约了企业自身的经济发展。
四、我国工业经济转型升级的正确措施
（一）企业方面
针对我国在工业经济转型升级过程中遇到的问题，在我国工业发展改革的过程中通过对企业方面进行有效地约束与合理控制，可以有效改善我国部分地区工业发展环境，为企业提供良好的经济发展动力。
在实施工业发展的过程中，我国企业应该坚持诚信经营，面对经营风险，企业经营者要敢于担当，切实履行社会责任，做到诚实守信。在遇见困难的时候需要主动应对、全力化解，积极主动的与当地政府、担保人、债权人进行沟通。同时，更应该服从监管，在企业经营遇到困难的时候，应当积极向政府部门报告企业自身的经营情况，加强对印章与监管制度的管理，以此保证企业正常运作，为我国工业经济转型升级提供良好的企业支持。
（二）银行方面
针对我国在工业经济转型升级过程中遇到的问题，在我国工业发展改革的过程中通过对银行方面进行适当的约束与正确有效的管理，可以极大的改善我国企业在实际运营中的状况，并且有效推进我国工业经济转型升级的速度。
国内银行在运营过程中，首先应该确保企业信贷总量稳定，各银行在授信周转审批及放款条件落实后应在1个工作日内完成，不得附加不合理转贷要求。在实际运营过程中应该鼓励适度让利，根据企业实际，切实减轻企业财务成本压力。同时，应该加快处置不良资产，发挥辖内银行的主体作用，在防止风险蔓延的基础上，融入创新金融服务的方式，加大资金保障，更需要加大对银行从业人员行为的监管力度，以此有效保证我国银行持续稳定的运营情况。
（三）政府方面
针对我国在工业经济转型升级过程中遇到的问题，在我国工业发展改革的过程中通过对政府方面进行适当的约束与正确有效的管理，可以极大的改善我国政府在工作中的服务状况，并且有效推进我国工业经济转型升级的速度。
首先，我国政府应持续开展“企业服务年”活动，通过政策帮扶、融资促进、市场拓展与科技创新，有效为我国营造良好的发展环境。同时更应该加强对企业运营风险监测与预警，开展打击整治经济金融领域违法犯罪专项行动，加大对银行的奖惩力度，进一步完善金融支持经济发展考评办法，在帮助企业解决困难的同时，完善政府的职能效用。其次，我国政府在实际工作过程中，应该进一步规范经营秩序，加快银行不良资产司法处置，为高效便捷实现金融债权提供保障。最后，在政府工作中应鼓励企业重组重整，实现困难企业的重组并购，为我国工业经济转型创造有利条件。
（四）强化保障
针对我国在工业经济转型升级过程中遇到的问题，在我国工业发展改革的过程中通过对组织领导及企业部门设置有效的保障措施，同时对这些措施进行适当的强化，这样可以极大的改善我国政府及企业在工作中的实际状况，并且有效推进我国工业经济转型升级的速度。
在我国企业及政府的实际工作过程中，首先应该加强组织领导的工作职能建设，由市政府主要领导任组长，分管工业、商贸、房地产、建筑业、金融工作的领导任副组长，然后在领导小组下设办公室，从市经信委、市金融办、市公安局、市建设局、市建管局、市商务局、人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局、市中级法院等部门（单位）抽调人员集中办公。通过这样的职能安排有效改善我国企业、政府的工作效率。其次，我国企业及政府的实际工作过程中应该落实工作机制，并且加大对企业帮扶的力度，通过实实在在的工作举措，提振企业发展信心，加强宣传引导，努力在全社会形成“创新强企、合力助企”的良好氛围，为企业今后更好的进行工业经济转型升级创造了有利保障。
五、结语
综上所述，工业经济作为我国社会经济发展中不可或缺的重要组成部分，自改革开放以来，国内工业经济在发展过程中一直面临着各种各样的困扰与难题，面对当下全新的经济环境与世界经济格局，只有加快工业经济转型升级，才能为企业赢得更好的发展空间。
参考文献：
[1]刘进出.国内外经济发展经验[J].信息技术教育，2013，12（09）： 23-24.
[2]杨剑锋.浙江省发展的战略决策[J].西北科技出版社，2012，23 （07）：23-25.
[3]何振明. 工业经济转型升级在国内实际应用探究[J].城市发展，2012，42（17）：36-39.
[4]陈萍.国内企业在经济发展过程中的问题探究[J].社会经济发展研究，2012，42（17）：36-39.
作者简介：何雪堂（1973–），男，浙江绍兴人，绍兴市柯桥区安昌镇人民政府，中级统计师，研究方向：统计学。