摘要：改革开放以来，我国的科学技术和国民经济取得了很大的发展，二者呈一体化方向发展。但与发达国家相比，我国科技对经济的贡献率依然存在一定的差距。要彻底改变这种现象，只有提升企业技术创新能力，将科学技术转化为现实生产力，实现科技与工业经济的紧密结合。
关键词：企业技术创新；科技发展；工业经济；结合
中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
一、社会需求、社会制度、人才环境，是增强科技与经济结合的外部环境
社会需求是科技与经济结合的催化剂，是科技进步的直接动力。一方面，社会需求促进科技发展并向现实生产力转化；另一方面，科技发展反映了社会的进步、经济的繁荣。企业作为技术创新的主体，它对科技成果的有效需求在很大程度上决定着科技成果的转化率。
社会制度、文化背景对科技与经济结合的影响作用不可忽视。但如果社会制度、文化环境不利于科技向现实生产力转化，不能积极吸纳新技术，科技与经济就不能很好地结合。增强政府的宏观调控能力，通过政策、法制、税收、财政、金融等多种途径进行必要的干预。
人才环境是科技与经济结合的保障力量。不同技术时代对人才的标准要求不同。工业时代，技术人员是技能型的机器操作者；信息时代，技术人员要求具有专业水平和综合能力。我国科技人才大多集中于高校和科研机构，企业科技人才的缺乏成为阻碍科技与经济结合的一个主要瓶颈。
二、优化科技开发系统是促进科技与经济结合的重要环节
1.科研人员要有市场意识，课题项目的选择、开发以社会的有效需求为基点。我国科技人员长期受传统思想的影响，商品观念和竞争意识淡薄，再加上长期实行科研与经济彼此分离的单一计划体制，科研选题与生产实际和市场需求脱节，具有明显的短期行为。这种短期行为在高校比较明显，高校偏重的是申请项目—获得上级拨款—鉴定—出成果，很少关心成果转化是否有市场，缺乏科技成果转化的积极性和动力。为适应市场经济的发展，科研机构要增强市场意识，树立全要素（包括金融、证券、劳动力、技术和信息等）商品市场观念。
2.科研单位内部的管理机制要促进科技面向经济，加大科研单位与企业的联系，改革科研单位内部的评价体系。根据企业和科研机构的具体特点，因地制宜采取多种形式，鼓励企业与科研单位联合开发技术产品。目前有科研—开发—生产一体化模式、技工贸结合模式、企业自主开发模式、产学研模式、科技攻关模式等。多年来，由于受计划经济体制的影响，科研评价以发表论文或出版专著为主，与社会经济体系相脱节，不利于科技成果转化为现实生产力。为此应改革科技成果的评价体系，考虑科技成果对社会的经济性、实用性和有效性。
3.信息时代要求科研单位具有有机的网络状的组织管理模式，解决当前科研机构过多过滥低水平重复、与生产脱节等问题，降低重复科研成本，提高科技成果水平。将市场竞争机制引入科研机构，力求建立一支适应中国科技与经济紧密结合的科研队伍。
三、政府对于促进科技与工业经济紧密结合的引导意义
1.自觉主动选择科技重点，能对经济发展方向起引领和促进作用。德国目前在低碳技术和传统产业低碳化方面走在世界前列，一个重要原因在于，过去很长时间，德政府和民间都将相关技术领域选做其科技重点。
2.政府在技术交易平台、创新市场框架建设，在创新技术和创新产业集群培育，在创新联盟组建等方面都可以大有作为。技术交易平台建设要搭建市场平台，激活市场机制，以促进技术成果迅速、高效产业化；创新技术和产业集群培育，要通过资格管理和资金扶助，形成示范效应；创新联盟组建，则应瞄准需要动员全国产业界、科研界和政府共同参与的重点、难点科研领域，恰当组建精英联盟，以政府资金带动产业界投入，形成全国家的研究开发合力，力争在这些高难技术领域走在世界前列。
3.应重视帮扶创新企业启动和中小企业创新。应从信息、法律、资金、政策等方面开展工作，为创新企业启动和中小企业创新营造良好环境。
四、提升企业技术创新能力促进科技与工业经济紧密结合
1.必须不断改革科技和经济体制，一方面科技体制改革要有利于经济建设，另一方面经济体制改革必须有利于科技进步，使二者相匹配。第一，要继续深化企业改革，建立健全现代企业制度，使企业真正成为市场主体，提高企业效益，增强企业对科技需求的内动力。第二，企业要加大对科技投入力度，在企业内部建立学习型的组织形式，提高企业人员的科技素质；还要加大与科研院所、高等院校的联系，加快人才的双向流动，以促进科技向现实生产力的转化。
2.加快信息产业的发展。信息网络成为获得技术信息的一种工具，在企业内部建立网络状的有机的企业组织形式，加大信息基础设施建设，以充分利用企业内外信息资源。在信息产业不断发展的条件下，科技网是实现科技成果对接的关键。但目前能够充分利用科技网的企业并不多。企业必须加大信息基础设施建设，充分利用企业外部信息资源，才能提升自身的科技素质。
3.科技成果作为知识性的商品，需要技术供给方有中试环节、技术市场、中介技术评估体系以加速科技成果转化。中介技术评估主要是对技术成果应用市场前景、信息价值、社会效益和应用价值的评价。中试环节使科技成果成熟、稳定，能够转化为现实生产力。目前我国中试环节比较薄弱，资金投入不足，投入结构比例失调。发达国家在成果转化过程中，用于实验、中试放大和工业化三阶段的资金比例大致为1：10：100，我国平均水平为1：0.7：100，用于中试阶段的资金明显不足，影响科技成果转化。
4.由于科技成果的高风险性，只有加大风险投资力度，以市场为导向持续地进行技术创新，才能规避风险获得持续的竞争优势。只有科技与经济相连接的中间系统有效调控科技需求与供给之间的矛盾，才能使开发机构的技术引力和企业的需求拉力不断地实现更高层次的动态均衡，才能有力地推进经济发展和社会进步。
参考文献：
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