“纵深推进生态文明城市建设”风采展示

奏响“我参与、我受益、我快乐”的最强音

——云岩区纵深推进生态文明城市建设纪实

整洁的街道,有序的交通,规范的经营……走进今天的云岩区大街小巷,优美的环境让人心情特别舒畅。这是云岩区自全市“三创一办”动员大会召开以来,按照“六大攻坚”目标,举全区之力,汇各方之智,纵深推进“三创一办”各项工作,给城区环境带来的显著变化。

行动迅速督导有力

贵阳市“三创一办”动员大会召开后,云岩区全区上下迅速行动,全力打好创建攻坚战,形成了“政府组织、部门牵头、群众参与”的生动局面。

区四大班子领导及各部门实行了包街道、包社区、包重点项目的“三级”包片模式,深入企业、学校、街道、社区、居民家中开展工作。云岩区以“巩固、整治、提升”为重点,对照创建指标,突重点、攻难点,一批比较棘手的问题得到治理,数年未能解决的延安路旧手机市场、35条小街小巷的整治、18个农贸市场的升级改造、18处非法洗车点的取缔,“五小行业”的整治、城郊结合部垃圾的清扫保洁等问题得到了解决,为顺利推进“三创一办”工作奠定了坚实基础。

区委、区政府在认真总结前段时间所取得的成绩基础上,深刻分析存在得各种问题。为纵深开展“三创一办”各项工作,云岩区制定并下发了《云岩区抓巩固、推延伸、强管理、惠民生,纵深开展“三创一办”工作攻坚方案》,奏响了“我参与、我受益、我快乐”的最强音。

突出一个主题打好两场战役

区委书记蒋纪鸣指出:云岩区作为老城区,主干道建设得很漂亮,但是,背街小巷还存在脏、乱、差及老百姓出行难的问题,为打好攻坚战,我们将“抓巩固、推延伸、强管理、惠民生”作为当前和今后一段时期“三创一办”工作的主题。

在实施的巩固提升攻坚战中,云岩区从三个方面狠抓落实。

一是继续抓好环境卫生管理工作。加大主、次干道的清扫保洁力度,合理分配清扫保洁人员,安排好保洁时间,确保有人抓、有人管、有人清扫。强力实施“门前三包”责任制。按照属地管理原则,由各街道(镇)具体负责,沿街各部门、各单位以及个体工商户的法人代表为第一责任人,认真落实“门前三包”责任制,确保“门前三包”挂牌率、签订率、知晓率和处罚率达100%;同时,云岩区还将开展城区公共厕所、主次干道户外广告、门头牌匾和违法占道经营等专项整治。按照“明确责任、疏堵结合”的原则,坚决取缔各主攻干道、重要区域的未经批准占道经营、占道停车等违法行为。

二是继续推进农贸市场升级改造工作。全区36个农贸市场在经营管理中,市场主体作为第一责任人,各街道(镇)作为市场监管责任主体,加强对农贸市场的日常监管,明确具体责任人,并按照创卫标准建立长效管理机制。

三是继续做好“五小行业”的规范管理。以主次干道、农贸市场、繁华地段、人流量较大的街巷、居民小区、城中村、城郊结合部、窗口单位为重点,全面开展整治活动。

健全机制狠抓问责

云岩区区长聂雪松强调,为使攻坚工作顺利推进,云岩四大班子领导、各创建工作组要按照职责分工和包片要求,深入一线、靠前指挥,帮助解决一些实际困难和问题,特别是一些需要协调解决的问题。

对此,云岩区要求全区各部门、各单位要进一步建立健全“三创一办”工作机制,并将建立符合自身实际的体制机制纳入工作计划,区“三创一办”综合协调组督查组要定期或不定期对各部门、各单位落实“三创一办”工作的情况、推进整改的情况进行督促检查,对于没有按时完成的,将根据《云岩区“三创一办”工作问责实施办法》进行问责。

总之,按照市委、市政府的总体安排部署,云岩区将会从各个层面、各个时段,把“三创一办”工作抓紧抓实,通过全区上下的共同努力,创建出一个干净整洁、环境宜人、城市靓丽、群众满意的新云岩。

山间城市的“绿色"发展之路

——南明区纵深推进生念文明城市建设纪实

自古有山之处,清净且自成一体;有水之处,灵秀且文化盛兴2008年以来,南明立足区情、锐意创新,以调整产业结构、转变发展方式促经济与生态双赢;以保障民生、改善环境提升群众幸福感;以打造文化大区、弘扬生态文化提高市民素质的发展模式,全面推进生态文明城区建设,成功实现了“绿色转身”。

调整产业结构,转变发展方式,促经济与生态双赢

经济发展不能以破坏生态环境为代价,建设生态文明,必须转变经济发展方式。南明区要尽快实现各方面发展目标,调整结构势在必行。

近年来,随着城市化进程日益加快,南明区始终围绕区域经济结构调整做足文章,不断推动餐饮业、零售业等传统优势服务业升级,大力扶持现代物流、电子商务、金融服务、房地产、会计、律师、中介等新兴服务业发展,使服务业成为南明经济的新亮点、新引擎、新支撑。南明区第三产业以年均15%以上的增长速度,完成了“三二一”产业格局的确立,为经济社会快速发展奠定了坚实基础。

自贵阳市吹响振兴全市工业经济的号角以来,南明区在招商中,以生态文明理念为指导,变招商为“选”商,着重考察引进项目的投入产出比例、对土地的集约利用、对能源的消耗、排放物对环境的影响等指标,坚决将用地多、污染高、低水平的项目过滤在“绿色门槛”之外,为南明区经济社会的长远良性发展注入了活力。

保障民生,改善环境,提升群众幸幅感

建设生态文明,创建全国文明城市,核心是以人为本,切实提升广大市民的幸福感和满意度。

近年来,南明区从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入推进“六有”民生行动计划。仅2009年,南明区在公共安全、教育、医疗、社保、城乡事务等方面就投入了9亿余元,占到财政总支出的63.09%。其中,投入教育3.28亿元,用于中小学及农民工子女学校基础设施建设和改善办学条件、学校管理等,使全区教育普及程度、办学条件、教育经费、学校管理等各项指标均达到国家水平:投入城乡养老保险体系3550.77万元,率先在全省实现城乡老年居民社会养老保险一体化;投入医疗4780万元,实现城乡低保户、五保户等困难群众医疗全覆盖;为2253户双困户发放廉租住房补贴940万元,实现“住有所居”。此外,南明区还通过开展职业技能、实用技能和创业技能等培训,促进高校毕业生、农民工、就业困难对象全面就业,真正做到发展成果普惠于民。

市容环境同样与百姓生活息息相关。今年3月以来,为进一步提升城市形象、完善城市功能、提高群众生活质量,南明区紧紧围绕贵阳市委、市政府提出的“三创一办”工作目标,正式启动了对区内37个农贸市场的升级改造,令占道经营、乱搭乱建、环境卫生差、管理不规范、消防安全隐患堪忧、公用设施简陋等困扰周边居民数十年的问题得到有效解决。

打造文化大区、弘扬生态文化,提升市民素质

建设生态文明,是要实现人与自然、人与人、人与社会和谐。

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