[摘要]企业的发展离不开优秀企业文化的渗透，企业廉洁文化建设是为企业发展服务的。本文旨在探索开展“四通过四强化”，即通过突出思想教育，内化于心，强化廉洁文化的渗透力；通过媒体宣传、警句提示牌等，外化于形，强化廉洁文化的感染力；通过把廉洁从业理念融入规章制度，固化于制，强化廉洁文化的执行力；通过签订党风廉政建设责任制、廉洁从业承诺书，强化廉洁文化的约束力等加强企业廉洁文化建设的具体实践，为促进企业和谐健康发展创造良好环境的有效途径。
[关键词]廉洁文化；廉洁从业；和谐发展
[中图分类号]D267 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X（2011）11-0032-03
企业的发展离不开优秀的企业文化，而企业廉洁文化是以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的一种精神文化现象，是企业廉洁从业和企业文化相结合的产物，是企业文化的重要组成部分。
加强企业廉洁文化建设，有利于提升员工诚信守法、爱岗敬业的优良品质，有利于企业形成风清气正、廉洁从业的良好氛围，是企业健康、持续、和谐发展的必然要求。近年来，上海石化化工研究所在上级党委的正确领导下，积极推进企业廉洁文化实践活动，以“四通过四强化”为抓手（即通过突出思想教育，内化于心，强化廉洁文化的渗透力；通过媒体宣传、警句提示牌等，外化于形，强化廉洁文化的感染力；通过把廉洁从业理念融入规章制度，固化于制，强化廉洁文化的执行力；通过签订党风廉政建设责任制、廉洁从业承诺书，强化廉洁文化的约束力等），为促进企业和谐健康发展创造良好环境。
一、深化学习教育，营造良好的廉洁文化氛围
加强廉洁文化建设，必须认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加快形成具有时代特征、企业特色和岗位特点的廉洁文化建设氛围。
（一）突出教育重点。廉洁文化作为一种文化现象，虽然看起来无形，但作用在于无声浸润、潜移默化，它是一个不断积累的过程，也是一个不断渗透的过程。使人们在不知不觉中慢慢地接受廉洁文化的熏陶，把对真善美的追求自觉融入到自己的行动中。推进廉洁文化建设，要充分发挥职工群众的主体作用。要立足党员干部、面向职工群众。既要发动员工广泛参与，又要重点突出领导干部和重要敏感岗位管理人员，以体现其潜移默化和广泛性的特点。为此，我们将中层以上干部和重要敏感岗位管理人员列入党风廉政教育的重点对象，并且把开展廉洁文化建设作为构建教育、制度、监督三者并重的惩防体系的重要内容，注重教育形式和层次，强化教育深度，充分发挥廉洁文化的重要作用。
在具体实践中，化工研究所每年安排领导班子成员不少于两次到基层部门向干部群众进行宣讲，重点宣传与企业经营管理、改革发展、业务运作相关的法律法规和廉政建设制度规定，引导干部群众形成良好的职业道德、思想品格和精神风貌。纪检监察室除了每季度安排两级中心组进行一次专题党风廉政建设学习内容外，还充分利用电教手段，定期组织职工观看反腐倡廉正反典型案例教育录像片和法律知识讲座，利用警句提示牌营造环境氛围，还利用职工班组学习，有计划地开展职业道德教育、廉洁从业教育、保密教育等，使广大干部群众充分认识到，企业廉洁文化涉及到企业生产、经营、管理和生活的方方面面，开展廉洁文化建设有助于在企业内部形成风清气正、廉洁从业的良好氛围，进而为企业的持续健康发展注入强大活力。
（二）培养廉洁理念。企业廉洁文化建设是从精神层面对廉洁提出更高要求，具有鲜明的指向性，它的着力点是要提高各级干部和全体职工的道德素质，把自律、自省、修己视为做人、做事的基础和根本，让正确的观念在人们思想上扎根、在实践中闪光、在奉献中升华，从自身做起，从点滴做起，做到谨慎用权，守住防线，防止腐败行为的发生。因此，企业廉洁文化理念反映了企业及其员工的价值取向和道德追求，是廉洁文化的核心部分。
近年来，化工研究所按照“诚信、崇廉、律己、敬业”的廉洁理念要求，结合本企业特点，大力开展培养廉洁理念的实践活动，使廉洁理念根植于广大干部职工之中。
一是注重廉洁文化宣传阵地建设。即充分利用宣传画廊、宣传横幅、《化工所简讯》内部通讯等平台，深入宣传“诚信、崇廉、律己、敬业”的廉洁文化理念的内涵，使廉洁理念为广大干部职工所理解、所接受。
二是继续深入开展“金山精神”和争做“三守三人”的再教育。“艰苦创业、科学求实、团结进取、忘我献身”的十六字“金山精神”，是上海石化建厂初期形成的企业精神，接受再教育则有助于增强员工的责任意识，有助于进一步发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良作风。而“三守三人”(敬业守职做明白人、遵章守纪做老实人、明礼守信做文明人)是上海石化近年来开展的职业道德教育实践活动，亦有助于帮助职工树立正确的职业理念。通过加强廉洁文化宣传阵地建设，不仅有助于培养广大干部群众的廉洁从业理念，而且达到了较好的廉洁文化视觉效果。
（三）打造廉洁环境。营造清正廉洁、公道正派的企业氛围，使廉洁意识内化为企业职工的思想准则和道德准绳，外化为倡导廉洁的自觉实践，进而使廉洁文化深入人心，形成良好的企业精神风貌，关键是要打造一个良好的廉洁环境。
近年来，化工研究所结合党员干部及敏感岗位管理人员的从业特点，坚持抓好社会主义荣辱观教育和“八个坚持、八个反对”教育，强化廉洁从业的规范性宣传教育。同时，不断丰富和创新廉洁文化建设的活动载体，善于运用活动促廉、媒体传廉、典型树廉等方式，充分发挥廉洁文化资源的作用，增强了廉洁文化建设的实效。
化工研究所按照上级的要求，一是在领导班子中，积极开展创建“四好”班子活动，将“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”作为对领导干部的基本要求，强调班子建设是廉洁文化的关键，在干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气，不断加强领导干部思想作风、学风、工作作风、生活作风和领导作风建设，使各级干部不仅成为廉洁文化的领导者、组织者、实践者，更要成为弘扬新风正气、廉洁自律的模范。
二是在人、财、物敏感岗位工作人员中，开展征集廉政警句格言活动，并组织评选。对被评为优秀廉政警句格言的员工予以奖励，同时将征集到的廉政警句格言制版上墙，张贴在醒目处，既营造了廉洁氛围，又能时常提醒相关人员做到警钟常鸣。
三是在员工中坚持开展“每月一星”的推荐和评选活动。凡被评选为“每月一星”的员工或团队，其典型事例和照片将刊登在宣传画廊和《化工所简讯》和石化新闻报台予以宣传。近年来，我们共评选和宣传“每月一星”的典型人物或团队近70例，较好地起到了活动促廉、媒体传廉、典型树廉的效果，营造了以贪为耻、以廉为荣的廉洁环境。
二、固化制度规定，规范良好的廉洁从业行为
廉洁文化建设要把制度建设作为基础，使制度能够充分体现廉洁文化的核心理念，达到用制度体系保证廉洁精神的弘扬。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，促进企业管理水平的不断提升。
（一）贴近企业实际。企业既是一个经济体，同时也是社会群体的一部分，只有建立规范有效的经营管理行为，才能保证企业正确健康的发展方向。化工研究所坚持把廉洁文化的制度建设与日常的生产经营管理活动相结合，积极引导员工和各级管理人员在产品质量、产品销售、物资采购、技术管理、财务管理、工程管理、安全环保和资产处置等各个环节严格按照制度办事，做到守法明理、廉洁经营、爱岗敬业，及时消除管理中的薄弱环节，重点在建立建全五个方面的监督制约制度上下功夫：建立健全对权力监督和制约的制度；建立健全民主管理的制度；建立健全规范经营行为和领导干部廉洁从业行为的制度；建立健全责任追究和对违规违纪行为惩处的制度；建立健全反腐倡廉领导体制和工作机制的制度。同时，对在操作中有章不循、有令不止，违反制度规定的行为坚决制止并给予严肃处理。
（二）注重岗位特点。加强企业廉洁文化建设，要遵循规律，注重岗位特点。要把职业道德、行为规范等作为廉洁文化建设的重要主题，使廉洁文化建设与本岗位具体工作结合起来，才能收到实效。
近年来，化工研究所坚持倡导企业领导干部清正廉洁，引导管理人员进行合理的职务消费，教育营销人员反对商业贿赂并拒绝商业贿赂，教育审批人员坚持完善企业集中采购制度，把廉洁理念自觉运用到管理、生产的各个环节，做到廉洁经营。并在某些重要岗位，建立了“双人作业制度”、“每日清账制度”、“流程上墙制度”、“员工信息公开制度”等。
——“双人作业制度”，即在某些重要岗位严格要求双人上岗、交叉作业，做到互相监督。这样既符合安全操作规定，又防止单人作业容易引发的不良行为。
——“每日清账制度”，即对有产品储运任务的部门，要求“发货单必须每日复账”。如：“产品灌装作业磅码单必须每日核对”，做到当日单据当日清。既为储运过程增加了安全保障，又消除了系统数据的误差。当数据出现较大偏差时，必须及时报告，追溯并查清原因，力争从源头上有效避免企业损失。
——“流程上墙制度”，即对有些重要的作业制度和工作流程，公开上墙，使制度透明、内容清晰、便于监督，操作更加规范。
——“员工信息公开制度”，即将上岗员的姓名、岗位、工号、照片等基本信息公开上墙，这样既有利于增强员工的自律意识和主动接受客户监督的意识，促进员工养成良好的从业行为，又有利于提高服务质量。
（三）建立长效机制。企业廉洁文化建设，要注重建立长效机制。正反两方面事实说明，企业廉洁文化是企业核心竞争力的重要组成部分。它不仅为企业生产、经营和管理提供良好的精神文化支撑，而且促进企业资产的保值增值，实现又好又快发展。企业廉洁文化建设具有“服务”和“保证”功能。它围绕企业发展，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境，做到关口前移等，其实质是为更好地服务企业发展，保证企业健康成长。因此，企业要长足发展，就应建立廉洁文化的长效机制。把廉洁从业的理念、精神和要求融入到规章制度之中，与时俱进，并不断抓好反腐倡廉的活动载体和制度创新，使廉洁文化建设具有强悍的生命力。
三、强化执纪监督，构建良好的廉洁责任网络
制度是保证，监督是关键。企业的廉洁文化建设需要廉洁制度提供保证，一个企业的发展和稳定，离不开对权力运行的有效监督，以确保权力的正确行使。
（一）监督目标明确。近年来，化工研究所将上级提出的“两个规范、两个保护”，即规范企业经营行为，规范领导干部个人行为，保护公司资产不流失，保护干部健康成长，作为加强监督管理的基本思路和工作目标。围绕“两个规范、两个保护”，工作中认真贯彻企业“三重一大”问题集体讨论决定、领导干部个人重大事项报告等制度，切实做好领导干部述学、述职、述廉和民主评议工作；积极发挥职代会民主管理的作用，不断拓展厂务公开和部门事务公开的渠道；切实保证领导班子民主生活会质量和坚持推进领导班子成员民主接待日制度等。在加强自律的同时，不断加强他律，通过不断强化制度落实，使监督成为长效机制。
（二）工作机制创新。加强廉洁文化建设，既要抓好具体活动的组织，又要注意理论探索和实践经验总结。要使廉洁文化建设常抓常新、持续见效，就要根据不同阶段、不同部门、不同岗位特点，制定不同的活动载体和措施，要不断推进企业廉洁文化建设。
近年来，上海石化开展的廉洁文化“五进”(进班子、进处室、进装置、进班组、进项目)活动，目前已进入全面推进阶段。要求年内进班子、进项目达到100%，进处室、进装置、进班组达到50%。到2012年实现“五进”全覆盖。同时，积极开展廉洁承诺、制定廉洁合同、创建廉洁部门、树立廉洁岗位等活动，不断引导廉洁风尚，使广大干部群众认识到，企业廉洁文化建设既是一种“生产力”，也是一种“竞争力”，更是“关爱工程”。
（三）责任网络清晰。加强廉洁文化建设，领导重视是关键。只有企业党政领导亲自组织、率先垂范，才能对企业廉洁文化建设产生重要的导向和示范作用。
在推进廉洁文化建设实践活动中，纪委、监察部门要善于组织协调，形成上下联动、齐抓共建的工作格局。同时建立干部廉政档案，明确党风廉政责任制网络，实施党风廉政责任制定期检查考评制度和责任追究制度，坚持党员干部谈话提醒制度等。只有这样，才能有效推进企业廉洁文化建设，也才能为企业创造更好的和谐的发展环境。
总之，企业廉洁文化建设是为企业发展服务的，企业的发展壮大，离不开和谐的企业环境和社会大环境。因此，加强企业廉洁文化建设，形成良好的职业道德和行为规范，从而体现出企业在经营理念中高尚的价值观念和强烈的社会责任感，表现出一个企业在经济社会中的整体形象，为企业的发展壮大树立无形的品牌。
作者系上海石油化工股份有限公司化工研究所党委副书记兼纪委书记、工会主席。
特约编辑：胡中良