政府工作报告各位代表：现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、进位崛起，筑就新平台十五届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和下面是小编为大家整理的夏津县2012年政府工作报告【优秀范文】,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、进位崛起，筑就新平台
十五届人大一次会议以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以科学发展观为指导，抢抓机遇，创新实干，圆满完成了十五届人大确定的各项目标任务，为今后夏津的发展筑就了坚实平台。
四年拼搏，经济总量持续增长，进入量质并进的新时期。面对金融危机的影响和不断加剧的资源要素制约，我县以民营经济为主体的实体经济，科学研判，沉着应对，历经磨练，持续发展，县域经济实现了向速度和质量同步提升的重大转变。全县生产总值由2007年的85亿元增长到135.7亿元，年均增长12.3%。财政总收入由3.4亿元增长到6.8亿元，实现翻番，地方财政收入由1.27亿元增长到4.02亿元，达到2007年的3.2倍；规模以上工业企业销售收入由140亿元增长到398.7亿元、增加值由40亿元增长到75.4亿元、利税由16亿元增长到45.7亿元、固定资产投资由43亿元增长到69亿元，分别达到2007年的2.8倍、1.9倍、2.9倍、1.6倍。
四年实干，产业结构持续优化，进入优势崛起的新时期。三次产业结构由18.4：57.2：24.4调整为13.5：59：27.5。现代产业渐成体系，工业经济多元发展。棉纺织、食品、油品、造纸等传统产业不断上档升级，机械制造、新能源等新兴产业破题起步。华芳、泉林、中钿、鑫秋等一批规模大、前景好的企业龙头作用进一步显现。我县相继被评为“中国面粉大县”、“中国棉纺织名城”、“中国纺织产品质量放心县”、“中国新能源产业百强县”；省级、国家级名牌产品、著名商标、驰名商标达到15个。现代服务业扎实推进。交通物流快速发展，全县大型货车保有量4000余辆，居全市之首；家庭号商厦填补了我县无大型商场的空白；金融组织体系不断完善，融资能力日益增强；旅游产业成为经济发展的新亮点，连续成功举办四届椹果文化采摘节，黄河故道森林公园被评为国家4A级景区，我县被评为“中华文化旅游国际名县”、“中国生态文明先进县”、“中国椹果之乡”。农业产业化步伐加快，生态、品质、高效等现代农业初露端倪，新增省、市级农业产业化龙头企业10个。
四年建设，城乡面貌持续改善，进入统筹推进的新时期。积极创建生态城市，完成了全长22公里的“碧水绕城”工程，人民、龙湖、会盟、鄃城、湿地等公园相继开园，水系公园开工建设，城区新增绿地420万平方米，新增水面1200亩，绿化覆盖率达到35%。30公里城市外环全线贯通，打通了中山南路，拓展改造锦纺街、砚池街等主干道近百公里，城市框架渐成体系。城中村、棚户区改造扎实推进。九点阳光、金都花城等10余处居住小区拔地而起，城区“三统三供”成功运行。城区环境集中整治扎实开展，环境卫生和交通秩序明显改善。以“两区同建”为核心内容的小城镇和新农村建设稳步推进，农村公共服务设施不断完善。“南水北调”夏津段全线展开，七一河、六五河清淤及315省道、308国道改造等一批大型水利、交通设施相继完成。
四年投入，民生事业持续进步，进入和谐共建的新时期。坚持“让民得实惠，让党得民心”的执政理念，投资13亿元开工建设了42项民生工程，科教文卫等各项事业长足发展。水厂、污水处理厂、垃圾处理厂投入运行。城区5.5万居民喝上了黄河水。新建第二实验小学，扩建胜利希望小学，全部投入使用；示范幼儿园主体工程竣工，农村中小学楼房化建设进展顺利，城乡办学条件不断改善。广泛开展困难群众、困难老党员、困难大学生等弱势群体救助活动，社会救助体系不断完善。县医院、中医院新病房楼将全面启用；实施了基本药物零差价制度，不断扩大新农合、新城合补助标准及报销比例，城乡基本医疗卫生服务条件日益改善。完成了14处乡镇敬老院的升级改造，经适房、廉租房等保障性住房建设扎实推进；全面实施城乡居民社会养老保险，扩大企业职工养老、工伤保险覆盖面，社会保障体系快速提升；人才和就业工作不断上水平。连续4次上调干部职工津贴补贴；各种惠农补贴全面落实，农民人均纯收入年均增长12%。群众工作创新实践，信访积案不断化解。各类群众性文体活动积极开展；人口与计划生育工作巩固提高；食品药品监管机制更加完善；生态建设和环境保护进一步加强。社会治安、安全生产持续稳定，人民群众安居乐业。
四年创新，行政效能持续提高，进入高效服务的新时期。积极推进政府自身建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督。四年来，办理人大代表议案518件、政协委员提案623件，人代会承诺的惠民实事全部完成。建立健全了“公众参与、专家论证、集体决定”相结合的行政决策机制，制定了重大项目、重点工程论证制度，提高了政府决策的科学化、民主化水平。加强管理创新，规范资金审批、投资审计、效能监察等工作机制，强化政务督查、政务公开及电子政务建设，行政效能明显提升。深化行政权力清理，取消和调整行政审批事项59项；积极实施涉企收费“一费制”改革，理顺收费体制，压减收费项目13项，依法行政水平不断提高。
此外，档案、气象、应急、人防、老龄、扶贫开发、政府法制、广播电视、新闻出版、民族宗教、人民武装、外事侨务、台湾事务、妇女儿童、关心下一代、残疾人保障等各项工作也取得新成绩。
各位代表，四年的奋斗历程，见证着全县上下的团结拼搏；四年的累累硕果，更凝聚着广大干部群众的辛勤汗水。四年来，在县委的坚强领导下，在历届县委、县政府打下的坚实基础上，全县上下同心协力、实干快干、创先争优、奋力赶超，书写了夏津发展史上又一个精彩篇章。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向全县人大代表、政协委员、工商联、各人民团体和各界人士，向离退休老领导、老干部、老同志，向驻夏部队、武警消防官兵、政法干警，向帮助夏津发展的广大客商、在夏发展的企业家和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，四年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。工作中，我们深切体会到：必须始终高举“科学发展、富民强县”的旗帜。举全县之力抓经济，聚全县财力办民事，走一条既有速度又有效益、既壮总量又提质量、既促发展又惠民生的科学发展、为民发展之路。必须始终坚定“赶超跨越、进位崛起”的追求。以“小县干大事业”的豪迈激情，以“不达目标誓不罢休”的执着精神，居弱图强，后发快进，争先进位，高速发展。必须始终突出“大上项目、上大项目”的重心。全面聚焦、全县发力、全程紧抓、全力拼抢大项目，带动各个领域、各个方面的加速赶超，为长远发展和可持续发展奠定更加坚实的基础。必须始终弘扬“创新实干、拼命大干”的作风。团结带领全县干部群众苦干、实干、拼命干，以创新的思路破解前进中的障碍和难题，以务实的举措抓好项目和落实，以团结的力量推动夏津努力赶超、大步跨越。
各位代表，回顾过去需要总结经验，展望未来更需正视问题。我们必须清醒地认识到，夏津作为欠发达地区的县情尚未根本改变，崛起的任务还非常繁重。经济总量仍然偏小，发展质量仍需提高；财政形势异常严峻，收支矛盾依然突出；项目建设整体薄弱，重大项目支撑乏力；主导产业仍处低端，集群效应亟待提高；城乡建设推进缓慢，社会管理有待加强。但困难就是动力，差距就是潜力。应对挑战，破冰前行，是我们的责任和使命；干一番大事，成一番伟业，是我们的追求和自豪。只要我们解放思想，从容应对，危中求机，奋勇争先，夏津的发展就充满希望，富民强县的目标就指日可待！
二、高点定位，拓展新蓝图
今后五年是深入实施“十二五”规划、全面实现小康的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、跨越发展的重要阶段。面对新形势，新任务，我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实县十三次党代会“一二三四”的工作要求，紧紧围绕建设美丽幸福新夏津，突出经济建设、改善民生，实施“工业强县、商贸兴县、农业稳县、开放活县、环境立县”五大战略，加速新型工业化、城镇化、农业现代化进程，推进提质发展、创新发展、协调发展、共享发展，为建设生态、文明、富裕、幸福的新夏津而努力奋斗！今后五年的主要预期目标是：到2016年，全县生产总值达到240亿元、财政总收入16亿元、地方财政收入10亿元，年均分别增长11.6%、18.7 %、20.1%。
㈠坚持优化结构，实现提质发展。坚持把优化产业结构、构建现代产业体系作为“富裕之城”建设的根本路径。以项目建设为主抓手，以培植骨干企业、支柱产业为支撑，坚持制造业与服务业双轮驱动，按照“大项目-产业链-产业群-产业基地”的思路，提升主导产业，培育新兴产业，全面加快新型工业化进程。力争3－5年内，销售收入过50亿元的企业两家以上，棉纺织、食品、油品、造纸、新能源等产业销售收入全部过百亿元，利税突破10亿元。积极发展现代服务业。以黄河故道森林公园为重点，精心打造“会盟故地·纺织名城·椹果之乡·生态夏津”的旅游品牌，努力争创省级、国家级旅游强县。大力发展现代金融、现代物流、电子信息、文化创意等现代服务业，增强地方经济发展活力。按照“县有现代化农村示范区、镇有高效农业示范园、村有特色农业示范点、户有增收致富项目”的思路，大力发展品质农业、观光农业，力争五年内品质农业面积达到30万亩，培育省级以上农业产业化龙头企业10个，全面提升农业产业化水平。大力实施“品牌战略”，五年内争创中国名牌、中国驰名商标2个，省著名商标10个，绿色、有机食品认证20个，地理标志认证5个。
㈡坚持改革开放，实现创新发展。在更大范围、更广领域、更高层次上参与区域竞争与合作，促进对外开放实现由点到面、由面到体的重大跨越。力争5年内，围绕主导产业引进10家全国行业龙头企业。积极推进科技创新，加快高新技术的引进和消化，建立人才培养和引进的多元模式，充分发挥科技和人才对经济发展的促进作用。把经济开发区作为对外开放的窗口和跨越发展的增长极，集中投入、集中开发，真正使其成为产业的聚集区、科技的先导区、开放的示范区、高端服务业的实验区。力争到2016年底，开发区工业企业销售收入占全县工业企业销售收入的80%以上。
㈢坚持城乡统筹，实现协调发展。县城突出旧城改造、开发区提升和城北新区建设，农村突出“两区同建”和小城镇建设，积极建设魅力县城、生态村镇，高标准改善城乡居民生产生活环境，确保城乡交通、水利、能源、治污等公共服务设施进一步完善，城镇综合承载能力进一步增强。积极推进城乡统筹、城乡一体、产业集聚、人口集中，产城互动，加速形成一批工业强镇、商贸富镇、农业大镇、旅游名镇。力争到2016年，新建万人以上小城镇社区10个，5000人以上农村社区15个，城镇化率达到43%以上。加强生态环境建设，强化生态保护，到2016年底城区绿化覆盖率达到42%，人均公共绿地25平方米；大力发展绿色产业、低碳经济、循环经济，推进新能源开发利用，积极创建“生态之城”。
㈣坚持民生为本，实现共享发展。围绕“幸福之城”建设，全面推进各项社会事业建设，积极创新社会管理，不断增加公共财政对民生事业的支出，努力提高基本公共服务能力和均等化水平。到2016年，城乡基本医疗卫生服务、城乡居民养老保险、弱势群体救助基本实现全覆盖，企业职工养老、工伤等五大保险覆盖面进一步扩大；城乡教育实现均衡发展，中小学及学前教育布局更加合理完善。加强民主法制建设，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。大力推进社会主义文化建设，积极培育旅游文化、书画文化、创意文化等特色文化产业；规划建设县文体活动中心，加强城市文化、社区文化建设，完善公共文化服务体系，开展文明城镇、文明社区创建活动，打造“文明之城”。
三、强势开局，赢在新起点
过去四年的奋斗，使我们信心倍增、豪情满怀；未来五年的蓝图，让我们压力倍增、豪气勃发。今年是新一届县政府的开局之年，也是建设美丽幸福新夏津的起跑之年，我们必须以“首战必胜”保“全程领跑”。主要预期目标是：全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资分别增长12.5%、20%、24%。
㈠现代产业引领，迈出工业立县新步伐。紧紧围绕重点项目、主导产业，强力加大固定资产投资，拉动现代产业体系提升。一是顶层设计，产业做精做深。坚持抓投入、抓技改、抓创新，膨胀提升棉纺织、油品、食品、造纸、新能源五大产业。棉纺织，加强产学研联合，促其向功能纤维、差别纤维方向发展，走多元化发展的路子。油品，深化棉籽油、棉籽蛋白、棉籽低聚糖等产品开发，推进初级毛油向高档食用油、工业油、能源油迈进。食品，着力引进精深加工项目，发挥龙头企业带动作用，打造专业化食品园区。造纸，积极开发适应市场需求的多元产品，着力发展特种纸、专用纸制品，增强竞争力。新能源，重点发展风能、生物质能、光电、光热等战略性新兴产业，尽快做大做强，形成产业规模。同时，以鲁控电力、朝阳轴承、锦丹保持器等项目建设为契机，大力发展装备制造业，培植新的产业增长点。力争全年税收贡献千万元以上企业达到5家。二是招商引资，增量引大引强。明确招商方向。把招商引资作为产业升级和项目建设的总抓手，突出棉纺织、食品、油品、新能源、生态旅游等主导产业，瞄准500强，瞄准行业龙头，着力引进高科技含量、高附加值、高财政贡献率的大项目、好项目。创新招商体制，科学谋划招商活动。实施专业队伍分行业招商、重点企业点对点招商，五大产业五条线、县级领导分线负责，专业招商部门分线作战，集中精力、集中财力、集中攻坚，切实提高招商实效。坚持项目投入与预期收益并重的原则，进一步优化招商引资优惠政策，强化服务机制，对重大项目由专门班子全程帮办、“保姆式”服务，切实提高项目落地效率。进一步强化招商引资责任制和激励机制，重奖重罚，立说立行，全县上下形成“人人都是招商主体，人人都是投资环境”的浓厚氛围。要全力促进光大生物质能发电、国电风力发电、南大次氯酸钙等新项目尽早开工建设、尽快投产达效；确保泉林10万吨超级压光纸、锐扬食品、龙康食品等在建项目6月底全部投产。今年力争在新引进5亿元、10亿元以上的大项目上实现突破。同时，大力推进外经贸工作，确保全年利用外资1500万美元，完成进出口3800万美元。三是全民创业，存量做大做强。民营经济是我县工业经济的主体，是县域经济的血脉和支撑。今年，我们要大力实施四项计划，促进民营企业转型升级：实施“企业装备更新计划”，出台扶持奖励政策，支持骨干企业进行设备改造、技术更新和规模扩张，培植各个产业的领军企业；实施“企业管理转型计划”，引导企业改变落后的家族式管理模式，建立现代企业制度，创新企业经营模式；实施“品牌创建计划”，继续开展“县长质量奖”评选活动，支持企业自主创新，开发包装新产品，争创中国名牌产品、中国驰名商标和国家地理标志认证；实施“民营企业家培训计划”，切实转变企业家“固步自封，小成即满”的陈旧观念，鼓励企业强强联合、兼并重组、内部革新，发展创新型、集团化企业。在全社会大力倡导“尊重、支持、善待企业家”的良好风尚，实施五股力量带动，全方位支持各界人士创新创业，真正让广大创业者发展上有舞台、经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉，全面营造“人人想创业，人人争创业”的浓厚氛围，再掀全民创业新高潮。
㈡创优发展平台，激发经济发展新活力。一是夯实载体，挖掘潜力。把开发区作为项目建设的主战场，聚全县之力，集全民之智，大力开展“开发区建设突破年”活动。确立开发区的“特区”地位，实行特别的领导体制，制定特别的扶持政策，运用特别的管理机制，坚决执行“扎口式”管理、一站式服务，对重大项目全程跟踪服务、全程督导落实、重点考核奖惩。进一步完善水、电、气、路等各项基础设施，全面增强开发区承载能力。坚持上大项目、上高新项目，亿元以下项目原则上不得入区，全面提升开发区的投资强度、产出水平，推动产业集聚、项目集中和资源集约利用。大力承接区域产业转移，高标准规划发展“纺织服装、装备制造、高新技术、精细化工、高档食品”五大产业园区，全力推进开发区的“二次创业，扩张升级”。二是破解瓶颈，强化动力。千方百计破解土地制约。通过土地置换、整治挖潜、政策争取等办法，全力保证重大项目用地，努力做到让“地等项目”、绝不让“项目等地”。严格控制项目投资强度和容积率，对占地多、贡献小的项目进行全面清理，确保有限土地高效利用。千方百计破解融资瓶颈。深入开展“金融生态环境优化年”活动，最大限度地化解处置不良贷款，力争县内金融机构新增贷款增幅跨入全市前列。推进金融组织体系建设，积极发展小额贷款公司、担保公司等多种金融业态。大力开展融资租赁、基金投资、信托投资等直接融资，拓宽融资渠道。积极扶持企业上市和挂牌，大力培育上市资源，加快推进鑫秋、中钿的股改和上市辅导工作，全力推进上市挂牌工作破题起步。三是优化环境，凝聚合力。切实把优化发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争力”，把低成本、高效率、重信誉作为具体要求，树立“发展高于一切、发展先于一切”的意识，坚持依法行政，精简审批事项，压缩办理时限，提高办事效率；深入推行“一费制”改革，精减收费项目，规范收费行为，减轻企业负担。少讲“不能办”，多讲“怎么办、怎么快办、怎么办好”。凡是符合政策的事情，坚决办；政府承诺的事情，立即办；有利于发展的事情，全力办；破坏投资环境、损害群众利益、影响政府形象的事情，坚决不能办。坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”问题；狠狠打击强装强卸、强揽工程、强买强卖等不法行为。对影响发展、影响企业落地的行为，当事人一律查处、单位一律曝光、负责人一律问责、违法者一律查办，真正把夏津建成招商引资的洼地、投资兴业的乐土。
㈢规划建管并重，塑造魅力城市新形象。按照“旧城改造，新城崛起，聚力重点，整体提升”的思路，大刀阔斧推进城中村改造和开发区功能提升，集中力量、精雕细刻，打造城市精品和亮点。一是规划水平提高。聘请同济大学规划设计专家，重新编制城区总体规划、控制性规划、修建性详细规划和专项规划，形成完备的规划体系。高标准规划重点区域、重点工程，着力规划好中山路和“碧水绕城”沿线两大区域的开发建设，使其成为城市发展的新亮点和标志性区域。牢固树立“规划即法，执法如山”的理念，严厉查处违规建设行为，切实维护规划的严肃性。二是城市建设提速。着力打造城市精品。加强人民、会盟、龙湖、鄃城等城市公园的提升，着力实施湿地公园、城北水系公园二期工程建设，进一步完善城市水系；完成银城国际、丽景国际、碧水盛景等高层小区建设，打造精品建筑，彰显城市魅力。全力推进城中村改造。按照“政府主导、市场运作，统一规划、连片开发”的原则，以“碧水绕城”沿线为重点，启动会盟、岳庄、泉林等7个片区、30万平方米的拆迁改造,确保水、暖、气等配套设施与重点工程、重点道路同步规划、同步建设；结合小区改造，规划建设老年人托管中心、留守儿童活动室，为外出务工人员免除后顾之忧，为留守老人和儿童构筑一片乐园。三是城市经营提效。强化经营城市的意识，探索城市投融资体制改革，强化土地资源收储，对所有建设用地由政府“统一规划、统一征用、统一储备、统一供应、统一管理”，利用市场的办法盘活土地、融通资金，让城市存量资产、闲置资源转变为建设资本。通过放权让利，实行BOT、TOT等方式，搞好城建项目的招商引资，形成“政府主导，企业为主，社会参与”的多元投资格局。探索公共资产市场化经营机制，用足用活城市广告经营权、公共设施冠名权等无形资产；坚持所有权和经营权分离，创新市政设施运行机制，实行管理和养护分开，变“以费养人”为“以费养事”，降低运营成本，推动城市自我发展。四是城市管理提质。深化城市管理机制改革，从公共设施维护、市容管理、交通管理、社区管理等方面入手，创新管理办法，强化综合执法，构建长效机制，提升管理水平。
㈣紧扣特色优势，推动现代服务业新突破。一是主攻旅游。坚持经济效益与社会效益并重，以黄河故道森林公园为重点，整合旅游资源，创建生态旅游开发区。全力推进温泉度假村、大云寺佛教文化园、宁波天宫集团椹果深加工及休闲旅游一体化等重大项目建设，积极发展文化旅游、产业旅游，提升经济效益。完善提升现有景区，建设大型游客集散中心、汽车港湾等配套设施，增强景区承载力和吸引力。以椹果文化采摘节为载体，搞好经贸招商活动，变生态优势为经济优势。积极申报省级旅游度假区、省级旅游强县、国家级森林公园。二是做活商贸。争取引进温州国际商贸城、杭州顾家集团商贸综合体、今日装饰城等重大项目，加快商贸基础设施建设。完成交通物流中心、供销社综合服务园区建设，大力改善物流环境。三是培育新业态。加快电子商务、信息服务、文化创意等新兴服务业发展，重点抓好中钿棉籽电子交易市场、乾元易农电子商务项目，推进虚拟经济与实体经济的互动发展。
㈤坚持统筹发展，打造农业农村新亮点。一是发展现代农业。继续开展粮棉高产创建活动，在稳定优质棉大县的基础上，适度增加粮食种植，积极建设鑫秋5000亩稳棉增粮高效农业示范园，努力争创“国家粮食产能大县”。大力推进种植业结构调整，积极推广特色种植、立体种植，因地制宜建设高标准、高品质、成方连片的设施蔬菜示范园、棉薯间作示范区，提高复种指数。大力发展现代畜牧业，推进规模养殖和产业化延伸，积极建设品质畜牧示范区、高标准养殖区，努力争创“国家生猪调出大县”。依托国有林场，规划建设3000亩的生态经济林示范园区；结合森林公园建设和沟渠、道路绿化，推进片林、林带、林网建设，大力发展林业经济，实现生态效益和经济效益的双赢。二是推进“两区同建”。把“两区同建”作为政府改善民生的硬任务、推进发展的硬指标，强化措施，强化保障，强力落实。坚持居住社区、产业园区、土地资源统筹“三位一体”，同步规划，同步推进。今年确保每个乡镇都建成1－2处高标准居住社区和产业园区。结合“两区同建”，用现代产业的组织方式发展农村经济，推进农、工、贸一体化，积极申报省级以上农业产业化龙头企业，以农业的转型升级，促进农民生产生活方式的转变。三是加快设施建设。加速推进“南水北调”干线及影响工程建设；建设农村公路80公里，新建、改造桥梁10座；启动西部运河引水计划，增强我县水源保障能力；清挖沟渠60公里，新打机井1100 眼，大力发展节水灌溉，改善灌溉条件，确保“旱能浇、涝能排”。四是落实惠农政策。全面落实各项支农、惠农政策，积极做好农村财务、村务公开，广泛开展农技推广、农民培训，稳妥推进农村土地流转，保障农民合法权益，促进农村社会稳定。
㈥狠抓开源节流，提升财税保障新水平。一是培植骨干财源。严格落实结构性减税政策，支持重点税源企业膨胀壮大。加强乡镇财源建设，确保各乡镇财政收入全部突破千万元。加强重点税源、税种的监控和非税收入管理，依法征税，挖潜增收，不断提高税收收入占财政收入、财政收入占GDP的比重。全力做好“双争”工作，努力增加地方可用财力。二是优化支出结构。突出民生取向，优先保障民生工程和社会事业支出。深化节约型机关建设，严控行政成本，勤俭办一切事业。三是强化资金监管。加强公共资源交易管理，规范重大工程招投标，强化重点工作、重点领域、重大工程的资金监管；突出政府投资审计、民生事业审计，切实提高资金使用效益。
㈦注重民生保障，开创和谐社会新局面。一是增进民生福祉。创新基本医疗卫生服务和社会保障体系；强化企业养老保险、工伤保险扩面。加强城乡低保户、贫困大学生、困难老党员、重度残疾人、破产困难企业遗属、90岁以上老人及孤儿等特殊人群救助力度，完善社会救助体系。不断健全公共就业服务体系，积极开展职业技术培训。大力实施保障性安居工程，切实改善城镇低收入家庭的住房条件。加强物价监管，努力保持物价基本稳定。二是促进社会进步。深化素质教育，扩大县城中学办学规模，优化乡镇中小学布局。深化医药卫生体制改革，巩固加强医疗卫生基础设施建设，努力营造良好的医疗卫生服务环境。稳定低生育水平；强化食品药品监管；高度重视老年人、残疾人事业；深入开展国防教育，搞好双拥共建活动。三是推进文化繁荣。深入挖掘我县历史、民俗和旅游文化，重视培养文化人才，积极发展文化产业；加强农村文体服务设施建设，广泛开展文化下乡活动，丰富人民群众的精神文化生活。推进社会诚信体系建设，促进社会文明。四是维护和谐稳定。创新社会管理，畅通诉求渠道，及时化解纠纷，维护公平正义。继续抓好群众工作，深化平安建设，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪。坚持安全发展，全力防范和遏制重特大安全事故。
㈧实施十大民心工程，确保群众生活新改善。一是住房保障工程。搞好500套经济适用房和廉租房建设，继续改善城区困难群众的住房条件。二是饮水安全工程。投资4300万元，解决104个村8.8万人的饮水安全问题。三是医保社保加强工程。提高新农合、新城合、城乡居民养老等各种保险补贴标准，积极推进城镇干部职工医疗保险市级统筹，解决群众看病难、养老难问题。四是教育提升工程。扩建县实验中学，建成启用城区示范幼儿园、特教学校，着手筹备第二实验中学，规范校车管理，解决孩子上学难问题。五是文体建设工程。着手规划启动县文体中心建设，建成夏津县民俗博物馆，完善公共文体服务体系。六是交通便民工程。开工建设德商高速，改造完成308国道西段和城区银城路、河津街等5条主干道，北城街、体育街等6条背街小巷；加速推进村村通公路、村村通公交车，解决群众出行难问题。七是水利创建工程。积极争创“国家级小农水重点县”，努力改善农业灌溉条件。八是高效政务工程。规划启动县政务服务中心建设，认真办好市民热线，解决群众办事难问题。九是关爱助残工程。规划建设残疾人综合服务中心，完善残疾人社会服务体系。十是市场建设工程。结合商贸中心改造，规划建设2处便民市场，方便群众生活。
四、聚力攻坚，夺取新跨越
思路决定出路，干部决定速度。在未来五年激情燃烧的岁月里，我们将以执政为民为核心，大兴学习之风，全面加强政府自身建设，努力打造一支有激情、能攻坚、会创新、精干廉洁的公务员队伍，努力创造无愧于党、无愧于民、无愧于历史的崭新业绩。
㈠坚持把“创新”作为第一动力，不断激发豪情创业的激情。跨越发展，靠豪情创业，靠激情创新。一要在“大”上作文章。以谋大事、创大业的毅力和勇气，用最先进的理念和思想指导夏津的实践，用最理性的态度和意识定位夏津的未来，敢于放眼世界看夏津，跳出夏津谋跨越，着力建设大项目、打造大产业，推动大发展。二要在“新”上求突破。坚持创新发展不动摇，打破条条框框，反对夜郎自大，敢于摒弃不合时宜的思维和方法，以全新的眼光看问题，以创新的举措谋发展，努力新上一批项目、新办一批实事，通过改革创新激发新思维，增添新活力，推动新跨越。三要在“强”上见成效。强化“科学发展，富民强县”的责任意识，始终以“逢山开路，遇水架桥”的强大气魄，“踏石留印，抓铁有痕”的扎实作风，推动夏津在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展中再创辉煌。
㈡坚持把“实干”作为第一要求，着力凝聚团结拼搏的合力。实干是成事之本，实干就要敢于担当。一是增强实干的能力。把真抓实干和科学态度结合起来，抓重点、破难点，带一般、动全局。完善重大行政决策集体论证制度，提高政府决策的科学化和民主化水平。对既定的工作任务，不等不靠，雷厉风行；对棘手的困难和矛盾，敢于直面、善于破解。二是完善实干的机制。进一步完善领导责任制，深化“工作推进、效能督查、行政承诺、行政问责、奖惩激励”五大机制，保证工作任务明、责任明、时限明、赏罚明。全面推行“一线工作法”，靠前指挥，现场办公，一线落实决策，一线解决问题，一线体现成效，全力全速，大干快上。三是强化实干的导向。大兴求真务实之风，深入开展“走基层、转作风”活动，带着感情、带着责任深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，切实破解影响和制约经济社会发展的难题，全力解决广大人民群众普遍关注的热点、难点问题，以实干凝聚力量，以实事树立形象，以实绩回报社会。
㈢坚持把“勤廉”作为第一品格，牢固树立公信为民的正气。勤是立身之本，廉是力量之源，信是为民之基。以“送政策、送温暖、送服务”和“治懒、治庸、治散”活动为总抓手，大力加强机关效能建设，推动各项工作提速、提质、提效。积极推进电子政务建设，强化电子监察，切实提升行政效能。认真办好政府网站，加强政务公开，拓宽政民互动渠道。推进阳光行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督。大力加强反腐倡廉建设，强化行政监察和审计监督，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。支持纪检监察机关依法依纪查办违法案件，全力打造规范、廉洁、公正、透明的政务环境。
各位代表，赶超跨越，方显英雄本色；任重道远，更须策马扬鞭。新一届县政府一班人都倍加珍惜时代给我们的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全县人民对我们的信赖和期待，视信任为责任、视责任为使命、视使命为生命。让我们在中共夏津县委的坚强领导下，不辱使命，不负重托，创新实干，奋发图强，为建设美丽幸福新夏津而努力奋斗！
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