【党办调研】市党政赴长江三角洲经济区经济发展考察报告【精选推荐】

赴长江三角洲经济区经济发展考察报告5月19日至29日,我随市党政考察团赴长江三角洲经济区,参观考察了扬州、宁波、昆山、义乌、温州、南通、南京等地,这次学习考察组织严密、内容丰富、形式活泼,令人感受颇深下面是小编为大家整理的【党办调研】市党政赴长江三角洲经济区经济发展考察报告【精选推荐】,供大家参考。

【党办调研】市党政赴长江三角洲经济区经济发展考察报告【精选推荐】


赴长江三角洲经济区经济

发展考察报告


519日至29,我随市党政考察团赴长江三角洲经济区,参观考察了扬州、宁波、昆山、义乌、温州、南通、南京等地,这次学习考察组织严密、内容丰富、形式活泼,令人感受颇深,受益匪浅。

一、印象

长三角地区是全国最具发展活力的地区之一,是我国改革开放的“桥头堡”,经济发展的“领头雁”。考察过程中,我印象最深的有以下五点:

一是气魄大。所到各市工业园区起点高,产业结构层次高,城市建管品位高,招商引资眼界高,瞄准的是国际标准,体现的是领先精神,所到之处,无不感受到他们发展的大谋划、大手笔和大动作,无不体现他们敢破敢立、敢闯敢试、快发展、创精品的大气魄。如XX市通过大力实施“对接南京、依托上海”的发展战略,与XX市共建“国际一流、中国领先”的宁扬化工产业带,积极参与以上海为龙头的长江三角洲经济区的一体化进程,经济发展实现了“运河时代”向“长江时代”的转变。

二是发展快。长三角地区以全国1%的面积和5.7%的人口,创造了全国17%的国内生产总值和21%的财政收入。江苏省XX市“十五” 期末,全市地区生产总值、全口径财政收入、工业总产值分别达730亿元、116.8亿元和2333.2亿元,与“十五”初相比增长2.6倍、4.8倍和 4.6倍。XX1989年撤县建市,gdp19.21亿元增加到932亿元,增长了48.5倍;财政收入从1.23亿元增加到151.3亿,增长了 123倍。江泽民同志曾三次视察,称昆山“发展很快,城市很气派”。

三是工业强。长三角地区经济发展的共同之处就是工业化的理念深入人心,工业化的进程日新月异,工业化层次堪称一流。起步之初他们就把发展工业当作重头戏,狠抓不放。近年来,他们坚持自主创新,通过走新型工业化发展道路,实现经济快速发展。如昆山经济技术开发区先后引进外资项目1259个,总投资154.08亿美元,其中千万美元项目391个,独资企业1007个,投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区,世界500强有20家在开发区投资办厂,已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业,年工业总产值 1760.67亿元,财政收入54.17亿元。

四是文化浓。长三角地区历史悠久,文化底蕴深厚。我们所到地市,在加快经济发展的同时,都大力发展文化事业,为经济社会发展构筑良好的人文环境。如XX市在城区重点实施保护古城遗址,开发盐商文化,建设扬州文化博览城,启动运河文化公园建设等十项文化保护与建设工程,打造“文化扬州”,建设文化大市,提高城市核心竞争力。XX市先后建成了南通博物苑、纺织博物馆、城市博物馆、珠算博物馆、长寿博物馆、蓝印花布艺术馆等博物馆群,对有着千年历史的濠河实施了综合整治与历史风貌保护,全面打造“中国近代第一城”。同时,该市大力加强企业文化、社区文化、农村文化阵地建设,将之作为经常性的工作来抓,为人民群众提供公共文化服务,普及文化知识,满足人民群众基本文化需求,精神文明“南通现象”闻名全国。

五是环境优。长三角地区在加快基础设施建设的同时,坚持以软环境建设为突破口,构筑投资创业的优良载体,大力发展外向型经济。XX市在上世纪80年代就形成了外商审批一条龙服务、项目建设全方位服务、项目开工后的经常性服务三大体系,成立了“马上办”办公室;义乌、温州等市坚持长效管理,致力把行政服务中心当成“政府形象大使”来打造,温州甚至把政府行政服务中心定名为“365便民服务中心”;南京江宁经济技术开发区建立“一站式”服务中心,全权服务于区内的规划建设、项目审批、人才引进、企业管理等各项事宜,从一个县办自费开发的开发区起步,发展成为国家级开发区、南京地区对外开放的示范区、利用外资的集聚区和高新技术产业密集区。

二、启示

长三角之行,是一次学习先进地区加快经济社会发展的好机会,也是一个反思不足、找准优势、增强发展信心的好过程。长三角的成功实践可圈可点,为我们加快县域经济发展提供许多可资借鉴的启示:

(一)只有观念更新,才能工作创新。观念决定思路,思路决定出路。改革开放以来,长三角抓住国家建设经济特区的难得机遇,解放思想,转变观念,以锐意创新创造奇迹,坚持只要有利于发展的,就鼓励干、允许试、不争论,营造敢想、敢干、敢闯的氛围。当前,XX县乃至信阳面临着中部崛起、享受西部大开发政策和省委、省政府加快黄淮四市经济发展的大好机遇,我们应看到优势而不妄自菲薄,看到差距而不甘落后,再也不能固步自封、按部就班,满足于“蜗牛式”发展,必须抓住良机,大胆创新,以思想大解放、观念大转变,以开阔的眼界和超凡的魄力去实现跨越式发展。

(二)只有扩大开放,才能活力奔放。无农不稳,无工不强,无外不快。改革开放以来,长三角坚持筑巢引凤,广泛引进外商、外资、外企,借梯上楼,借船出海。如XX市建立以昆山经济技术开发区为龙头的特色园区,引进一批跨国公司的旗舰型项目和龙头型企业,建立一批高新技术产业带和聚集区,在区域经济发展中争取了主动,赢得了优势。面对当前国家土地、信贷政策等调整的新形势,XX县要加快发展,必须突出园区的龙头作用和聚集效应,主动承接东部沿海地区转移项目,最大限度地吸引外资,激活民资,实现开放型经济的新突破。

三)只有突出特色,才能发展出色。总结温州、昆山、宁波、扬州等地发展经验,我们不难看出它们的共同点,就是打优势牌,唱特色戏,形成了各具特色、充满活力的发展模式。如温州在全国率先推行市场化改革,大力发展民营经济,创造了“温州模式”;昆山集政府之力,大力招商引资,创造了经济发展奇迹,成为全国百强县(市)之首;南通城市环境建设令人叹服,优美的城市环境彰显着丰富的文化底蕴,被誉为“中国近代第一城”。作为老区XX县,自然禀赋优越,红色资源丰富,交通优势明显,生态环境极佳,具有得天独厚的发展潜力,只要立足实际,深挖潜力,培育特色产业,就一定能在县域经济竞争中取得优势。

四)只有科学定位,才能提高品位。进入长三角,处处感受的是大谋划、大手笔、大动作,定位之准、品位之高,令人叹服。如上海XX区瞄准高标准,树立“错位竞争、以高取胜”的发展理念,高标准建设,高水平管理,发展成为国内外知名品牌的汇聚地和上海最重要的商务办公区之一。宁波瞄准国际标准,建成国家园林城市、国家优秀旅游城市和全国文明城市,成为对外开放的重要窗口,显示巨大活力和潜力,是国内经济最活跃的地区之一。XX县过去在这方面取得了一定成效,但主要体现在环境建设和城市建设上,今后必须全方位高定标杆,争创一流,打造更具实力、充满活力、富有魅力的XX县。

(五)只有构建投资洼地,才能打造发展高地。现代经济条件下,环境的优劣直接影响着区域经济的兴衰和发展的快慢。长三角之行,软环境建设尤其给我们留下了深刻印象,不管到哪个地方给人感觉都是办事快捷方便,政策很宽松、很优惠。XX市出台《引进优秀人才工作实施办法》,明确规定,招聘人才不仅可以享受国家规定的待遇,而且可以实行技术入股,对有特殊贡献的,按所创效益实行奖励性分配,大大加快了招才引智步伐。学习长三角,就是要树立“环境也是生产力”的发展理念,把服务作为第一环境来抓,大手笔建设人居环境,打造亲商、富商的“金字招牌”,吸引更多客商投资兴业,吸引更多的人才落户创业。

三、思考

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路,重要的是我们在可比中学会反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,发展自己。

(一)树牢一面旗,打好涉外劳务牌。XX县涉外劳务输出走在全省乃至全国县级前列,但我们不能满足于守成,必须开拓进取,好了求大,大了求强,始终保持领先地位。我们将充分发挥XX县对外劳务经营权和直派权优势,加快河南涉外职业技术学院建设步伐,膨胀培训规模。加强劳动技能培训,提高涉外劳务输出质量,实现由劳力型向技能型转变,由单一务工型向留学务工型转变,由低端劳务市场输出向高端劳务市场输出转变。加强与劳务中介和国外用人单位合作,开拓更加广阔的国际劳务市场。重点争取韩国雇佣制劳务派遣基地项目,扩大国际劳务市场的占有份额。充分发挥XX县驻日本事务所、XX县驻韩国事务所的作用,加强劳务人员沟通和管理,进一步打响XX县涉外劳务品牌。

(二)挖足一桶金,打好工业崛起牌。工业是县域经济发展的支撑。目前工业是XX县发展的“短腿”,实现工业崛起是摆在面前的紧迫任务,我们将紧紧抓住省委、省政府大力支持黄淮四市发展工业园区机遇,加快羚锐生态工业园区和康畈生态工业园区建设,着力引进“两高一低一无”(高附加值、高科技含量、低能耗、无污染)工业项目;引导羚锐等骨干企业与国内外知名企业攀亲结缘,寻求合作,扩大规模;加快工业企业技改步伐,新上羚锐芬肽尼等项目;加强工业自主创新能力,鼓励企业围绕优质产业和优质产品加强品牌建设,创名优品牌,提高企业核心竞争力,实现工业小县向工业强县迈进。

(三)盘活一局棋,打好红绿旅游牌。依托国家“1231”红色旅游工程,按照“以红带绿、以绿托红”开发思路,统筹红绿资源,把全县旅游作为一盘棋来运作,把XX县作为一个景区来打造。加快红色首府一条街、将军故里等红色景区建设,加快香山湖国家水利风景区、金兰山国家森林公园、连康山国家级自然保护区开发步伐,积极开展博物馆、烈士陵园、将军墓、金兰山争创国家aaaa级景区工作,充分展示源远流长的豫楚文化、风情浓郁的茶乡文化、催人奋进的红色文化,提升XX县旅游品位,争创中国旅游强县。

(四)走准一条路,打好生态优势牌XX县是山区县,生态是我们优势,发展生态经济是实现可持续发展的必由之路。加强生态环境建设,巩固国家级生态示范区创建成果,争创国家生态县。大力发展板栗、银杏为主的经济林和杉木为主的用材林,继续实施绿化造林、退耕还林和封山育林,提高森林覆盖率。大力推进农业产业化,建立农业标准化种植示范基地和有机食品生产基地。大力发展以茶产业为主的高效种植业,高标准、高质量完成市委、市政府下达的茶叶种植任务。积极开展农产品原产地认证、绿色认证和有机认证,充分发挥淮南猪、银杏及其制品国家原产地认证优势,加强农林产品深度开发,提高农林产品附加值。

(五)建好一个家,打好城市名片牌。以“六城联创”为抓手,突出“青山、绿水、蓝天、红城”特色,打造“城在山中,水在城中,楼在绿中,人在画中”的豫南山水园林城市和旅游城市。加快中国健康谷开发和潢河橡皮坝建设步伐,巩固国家卫生县城和中国人居环境范例奖创建成果,争创联合国人居环境“迪拜奖”。因地制宜,突出特色,加快推进城镇化进程,着力构建以县城为龙头、乡镇集镇为骨架的小城镇体系。加大市政公用设施建设力度,完XX县城污水处理厂、垃圾处理场建设。加大城市监管力度,强力推进县城美化、亮化、绿化工程,优化人居环境,建设美丽家园。

(六)拧成一股绳,打好环境优化牌。牢固树立“人人都是形象、人人都是环境”的发展理念,坚决执行市委、市政府“五禁止”、“十不准”规定,大力加强干部作风建设,锻造一支讲大局、不争论、求发展、团结实干的干部队伍,形成合力,营造活力。认真落实优化经济发展环境的各项措施,积极开展行政效能监察,用铁的纪律,规范司法执行、执纪、执罚行为,为经济社会发展创造良好的执法环境。切实转变政府职能,大力推进“阳光行政”,全面推进政务公开、村务公开,建设施政科学、服务到位、行为规范的公共服务型政府。大力加强平XX县建设,严厉打击破坏发展环境的行为,营造安定兴业的社会环境。

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