渭城区2015年度土地变更调查与卫片执法监督检查工作方案为了进一步规范国土资源秩序，坚决打击违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，确保完成2015年度土地变更调查与卫片执法监督检查工作任务，按照国土资源下面是小编为大家整理的【国土方案】渭城区2015年度土地变更调查与卫片执法监督检查工作方案,供大家参考。
渭城区2015年度土地变更调查
与卫片执法监督检查工作方案
为了进一步规范国土资源秩序，坚决打击违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，确保完成2015年度土地变更调查与卫片执法监督检查工作任务，按照国土资源部《关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2015〕158号），以及省国土资源厅《关于印发<2015年度陕西省土地变更调查与遥感监测工作实施方案>的通知》（陕国土资发〔2015〕63号）、《关于开展我省2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（陕国土资执发〔2015〕50号）和咸阳市国土资源局《关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行国务院关于土地、矿产资源管理和宏观调控的各项政策，按照“加强领导，统一部署，协调配合，及时处理，讲求实效，依法行政”的原则，全面核查全区2015年度土地变更监测图斑，对核查发现的违法案件依法查处，对不规范用地和探（采）矿行为全面整改，确保土地变更调查与卫片执法监督检查工作顺利通过省、市验收，促进经济社会健康可持续发展。
二、检查任务、对象和依据
（一）检查任务
结合2015年度土地变更调查，利用土地变更调查遥感监测图斑，发现并整改违法用地问题，开展卫片执法监督检查，严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；评估相关街办年度国土资源管理秩序状况，对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重的街办主要领导和分管领导进行约谈，依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）对违法用地严重的街办主要领导和其他负有责任的领导实施问责，保护国土资源，维护群众权益；通过卫片执法监督检查，对相关街办及时发现、制止、报告和案件查处等日常执法工作进行分析评估、督促检查。
（二）检查对象
1.土地变更调查工作方面包括：土地利用现状变化调查；基本农田上图和土地调查库更新；土地变更调查成果汇总上报及数据统计分析。
2.卫片执法监督检查工作方面包括：2015年度土地变更调查监测图斑经合法性判定后，涉及违法用地的图斑；2015年度矿产疑似违法图斑。
（三）工作依据
以国土资源部《关于开展2015年度土地变更调查与遥感监测工作的通知》、《关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》、《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》等文件为依据。
三、组织机构
为了确保本次土地变更调查与卫片执法监督检查工作扎实有效开展，区政府决定成立区土地变更调查与卫片执法监督检查工作领导小组，组长由区政府区长余天西同志担任，副组长由区委常委、区政府常务副区长李晓曦同志担任，成员由区政府办公室、区发改局、区财政局、区监察局、区住建局、区农牧局、区水利局、区司法局、区交通运输局、区国土分局、区公安分局等部门，以及渭阳办、渭城办、窑店办、正阳办、周陵办、底张办、北杜办主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在区国土分局，办公室主任由区国土分局局长董琦同志兼任。办公室主要负责全区土地变更调查与卫片执法监督检查工作的组织协调、督查指导等。
四、工作步骤
结合2015年度土地变更调查工作，坚持边核查、边查处、边整改的原则，开展图斑外业核查、内业审核、案卷组卷、成果归档，对所有违法违规问题准确定性、严肃查处、整改到位。 在国土资源部下发2015年度土地变更调查遥感监测图斑数据后，对照下发数据，进一步核实图斑性质, 完善相关资料，切实做到合法图斑依据充分、资料齐全,违法图斑查处到位、案卷完整。区国土分局要按照卫片执法检查工作的有关要求，依法进行查处，认真整改，并填写《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》，向市国土资源局上报初步核查统计数据；5月27日前，汇总形成我区“卫片检查”数据成果和工作报告，经区政府审核同意后，上报市国土资源局；6月17日前，按照国土资源部数据审核后反馈的修正意见，对有关数据进一步核查，并做好迎接国土资源部重点抽查工作。
五、工作要求
（一）加强领导，夯实责任。开展2015年度土地变更调查与卫片执法监督检查工作，是适应国土资源“一张图”管理和卫片执法检查全覆盖的新形势，遏制违规违法用地倾向性、苗头性问题的一项重要举措，各相关街办和部门一定要高度重视，认真制定工作方案，成立专门工作机构，明确职责分工，夯实工作责任。特别是主要领导要亲自抓，亲自安排部署，精心组织，强化措施，及时协调解决执法中遇到的困难和问题，确保取得实效。
（二）强化宣传，营造氛围。各相关街办和部门要充分利用各种宣传手段，加大土地变更调查与卫片执法监督检查活动宣传力度，大力宣传国土资源法律法规及开展土地变更调查和卫片执法活动的重要意义，坚决曝光土地违法违规案件，在全区范围内营造依法管地、守法用地的良好氛围和舆论导向。
（三）严格执法，整改到位。各相关街办和部门要采取有效措施，对违法违规案件果断处理，坚决制止，整改到位，做到整改不达标不罢休。区国土分局要加强对土地变更、执法检查活动的指导，对上报的各类统计数据认真审核把关，确保数据真实、准确。
（四）强化督查，确保实效。区土地变更调查与卫片执法监督检查工作领导小组办公室要加大督查力度，定期不定期对各相关街办和部门工作开展情况进行督促检查，发现问题，限期整改，并及时向区政府上报有关情况。对查处不力、弄虚作假、查处整改不到位的，除通报批评外，将严肃追究主要领导责任。