县2015-2023年加快推进创建卫生镇村工作方案创建卫生镇村，全面改善农村环境卫生水平，是广大群众关心、受益面广的民心工程。目前我县卫生镇、卫生村覆盖率与省市的要求相差较大，形势严峻。为充分调动广大下面是小编为大家整理的【卫生方案】乳源瑶族自治县2015-加快推进创建卫生镇村工作方案（全文）,供大家参考。
县2015-2020年加快推进
创建卫生镇村工作方案
创建卫生镇村，全面改善农村环境卫生水平，是广大群众关心、受益面广的民心工程。目前我县卫生镇、卫生村覆盖率与省市的要求相差较大，形势严峻。为充分调动广大群众的积极性，广泛发动社会力量共同参与，多方筹集资金，进一步推动卫生镇村创建工作全面、持续、深入开展，根据韶关市政府要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大报告提出的“开展爱国卫生运动，促进人民身心健康”和“努力建设美丽中国”的要求，认真落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《广东省人民政府关于全面深化爱国卫生运动的实施意见》精神，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，以创建卫生镇村为突破口，深入开展农村爱国卫生运动，全面完善农村卫生基础设施，科学治理镇村环境“脏、乱、差”现象，从根本上解决垃圾、污水、人畜粪便孳生鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物传播疾病的问题，提高人民群众的健康水平和生活质量，推动社会经济健康发展。
二、创建目标
2015—2020年，力争全县每年平均新增省、市卫生镇1个以上，新增省、市卫生村13个以上（以行政村为单位创建），各镇要按照《2015—2020年各镇创建卫生镇任务安排表》《2015—2020年各镇创建卫生村任务安排表》《2015—2020年各镇创建卫生村人口受益率任务安排表》（详见附件），认真制定创建工作总体规划和年度计划，有序开展创建活动，确保全县达到广东省妇女和儿童发展规划（2011—2020年）提出“到2020年，卫生镇、卫生村普及率分别达到50%、70%”的要求。
三、组织保障
为切实做好我县创建镇村工作，确保该项工作顺利开展，县人民政府决定成立乳源瑶族自治县加快创建卫生镇村工作领导小组。领导小组由县长任组长，分管卫生工作的副县长任副组长，成员由县政府办、卫生和计划生育局、发展和改革局、经济促进局、教育局、民族宗教事务局、公安局、财政局、国土资源局、环境保护局、住房和城乡规划建设局、交通运输局、农业局、林业局、水务局、审计局、市场监督管理局、旅游局、扶贫办、广播电视台等单位及各镇负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在县爱卫办，由县卫生和计划生育局局长任主任，爱卫办主任任副主任。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。卫生镇村创建工作是改变城乡环境卫生面貌、保障人民群众身体健康的一项“民生工程”，各镇、各有关单位要高度重视，切实加强领导，把创建卫生镇村工作列入议事日程，纳入经济社会发展整体规划，作为为民办事的“一把手工程”来抓。各镇要相应成立强有力的领导机构，加强创建卫生镇村工作规划，坚持走符合我县实际的农村创卫路子，把创建卫生镇村工作与创建文明镇村、扶贫开发、乡村清洁美、新农村建设、宜居城乡建设等工作有机结合起来，整合各方资源，积极推动，科学、有序地推进创建活动。
（二）加大宣传，营造氛围。各镇要加大宣传力度，不断改进宣传发动方式，及时总结、推广成功经验。通过加大学生健康教育知识普及力度、文化下乡、科普宣传、召开大会、办学习班、组织参观学习、媒体宣传、印发宣传资料和制定村规民约等形式，全方位、多形式开展宣传工作，引导群众和社会各界积极参与创卫活动，培养村民环卫保洁、珍惜环境、爱家爱村的自觉意识，逐步提高群众卫生素养，广泛树立先进典型，营造良好创造氛围。
（三）科学创建，确保质量。县住房和城乡规划建设、环境保护、农业、林业、卫生和计生、食品药品监管、工商、爱卫等部门，要认真履行监督管理和业务指导职责，积极主动地做好各项相关工作，严格把好基础设施建设、环境整治和监督检查、建立健全管理体系等方面的工作质量关，确保创建活动收到良好的效果，使人民群众真正得到实惠。
（四）加大投入，扩大受益。县财政部门要进一步扶持农村环境卫生项目建设，切实加大资金投入，把创建专项资金列入财政预算，根据创建镇村的人口多少、难度大小、经济力量强弱、基础设施的好坏等条件差异，科学合理安排资金，确定创建国家（省、市）卫生镇、村财政奖励政策或补助档次，并落实到位。县政府将于2016年拟出台“以奖代补”激励措施，对创建成功的卫生镇、卫生村（行政村）给予一次性奖励，奖励资金主要用于完善农村卫生基础设施，治理镇、村环境“脏、乱、差”现象。
（五）加强督导，推动创建。县政府将把创建卫生镇村工作列入对各镇人民政府的工作督查范围。同时，对各镇进行定期、不定期的督查，对创建工作积极、成绩显著的给予通报表扬，对工作落后、进度缓慢的给予通报批评，以推动创建卫生镇村工作。
（六）加强规划，整合资源。目前我县农村普遍存在“见新房不见新村，村庄横竖不一，人畜混居”的现象。由于创建主管属于各相关部门，虽然农村环境有了一定的改善，但是由于各有关部门各自为政，从整体看还没有达到预期的效果。要整合各种资源，由县政府组织机构，统筹协调宣传、财政、农业、住建、爱卫等部门，按照各自的创建标准要求，共同摸底调查选点，由规划部门进行合理科学规划，按标准、按要求、按质量统一施工建设，工程完善后，进行综合检查验收，全面提高农村环境卫生整体水平。
（七）健全机制，加强管理。要以“三个一”环境卫生整治工作为抓手，巩固卫生创建成果，已成功创建的卫生镇要确保经费、强化管理，加大环境保洁和镇容镇貌管理力度；已成功创建的卫生村要想方设法筹集环境卫生管理和设施维护资金，确保有队伍、有经费、有制度、有落实。镇村要承担主体责任，县爱卫办及各镇政府要履行监督指导责任。要逐步建立健全环境卫生突击行动和日常管理相结合、专项治理与全民行动相结合的模式，每逢重大节日和春秋两季鼠、蝇、蚊、蟑螂病媒生物繁殖高峰期，镇、村都要组织开展群众性爱国卫生运动，清除各类卫生死角、病媒生物栖息孳生地。不断巩固提高卫生镇、卫生村创建成果。每年要组织开展巩固卫生镇、村检查评比活动，建立县对镇、镇对村的激励机制。县爱卫办将不定期对各镇的卫生镇、村进行明查暗访，并将相关情况向市爱卫会和县委、县政府报告。
五、申报方法
为提高我县卫生村受益人口数，我县从2015年开始实施以行政村为单位申报的方式，要求各镇在制定每年创建计划时要综合统筹考虑省市卫生村受益人口比例（2015年以前已成功创建省市卫生村的自然村受益人口数可算在其中）及县下达的每年卫生镇村任务数，确保卫生村人口受益率（从2015年起每年以11.67%以上递增）及任务数同时达到要求。若超额完成2015-2020年工作任务，可继续积极争取申报卫生镇村，提高覆盖率，并纳入当年乡镇绩效考核。
按照《广东省卫生镇（县城）标准》《广东省卫生村标准》《韶关市卫生村标准》及其考核管理办法的有关规定，卫生村申报时间为每年3月底和9月底前；卫生镇的申报时间为每年8月底前。各镇创建卫生村工作必须在申报当年的3月20日或9月20日前通过县爱卫会的考核验收；创建卫生镇工作必须在8月20日前通过县爱卫会的考核验收，逾期将顺延到下一个申报期。各镇要结合本地实际，合理部署卫生镇、村创建工作，把握好创建进度，确保完成创建目标任务。