政府工作报告——在2015年1月16日津南区双桥河镇第十三届人民代表大会第五次会议上的讲话镇长各位代表：现在，我代表双桥河镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2014年下面是小编为大家整理的【乡镇报告】双桥河镇2015年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
——在2015年1月16日津南区双桥河镇
第十三届人民代表大会第五次会议上的讲话
镇长
各位代表：
现在，我代表双桥河镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
2014年工作的简要回顾
2014年在区委、区政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕“美丽津南”建设总体要求，按照全区总体发展布局，以富民强镇为第一目的，坚定信心、狠抓落实，较好地完成了全年各项工作任务。
一、经济发展稳中求进
经济指标基本完成。全年实现地区生产总值21.9亿元，增长39.2%，完成年计划的101%；公共财政收入2.26亿元，增长20%，完成年计划的100%；内资到位额18亿元，完成年计划的100%；实际利用外资2878万美元，完成年计划的101%；固定资产投资41亿元，增长46.58%，完成年计划的104%；农民人均可支配收入20234元，增长13.49%，完成年计划的100%。
工业经济难中求进。完成工业总产值49亿元，增加值12亿元，销售额31.4亿元，工业园区实现税收1亿元。积极进行结构调整和产业升级，强化企业服务，帮助企业解决实际困难，治理低效企业10家，重点提升企业10家，转型升级企业21家。新引进投资1000万元以上项目10个，其中投资亿元以上2个。引进天津团结投资有限公司等实体企业9家，高附加值创意企业进驻20家，创意经济全年实现税收900万元。
第三产业有所提升。完成服务业增加值4.5亿元，商品销售额31.38亿元，社会消费品零售额4.9亿元，固定资产投资10.68亿元。示范镇商厦和祥水馨苑商业街签订了招商租赁协议，正在进行装修改造，商厦一层2500平方米的标准化菜市场试运营，示范镇还迁区商圈逐步形成。北石林项目初具规模，华盛寺主体已完工，渤海观音塔工程桩已完成，镇域内旅游“六要素”——“吃、住、行、游、购、娱”配套不断完善。
农业发展初具条件。完成对镇域内河道堤岸维护、垃圾清理、设施维修、排污口治理，双桥河498米河岸复堤竣工并通过验收，老海河清淤1600米，全镇农业种、养殖面积4472.5亩，完成阎家圈、小营盘村片区10公顷的土地复垦任务，累计复垦面积67.12公顷，绿化造林17.6公顷，四种疫病群体免疫档案建档率100%。
二、新型城镇规模呈现
示范镇建设进一步加快。福和园竣工并通过验收，小韩庄、东周庄、韩家圈三个村1314户已还迁入住。示范镇一期全部建成，共还迁3908户，11864人。示范镇二期正在办理项目进件，完善了相关手续和安置区基础配套设计。目前，信和园13栋楼主体封顶，兆和园14栋楼正在主体施工，另有13栋住宅楼施工队伍已进场。
拆迁工作进一步规范。坚持依法依规、公平、公正、公开的原则，制定了“双桥河镇畜牧养殖拆迁补偿标准”，规范了企业拆迁程序，完成了李家圈、阎家圈村民集体经济组织成员资格认定。刘家圈、韩家圈村实现清零。全年签订住宅协议57户，非住宅117户，改签、重签原协议住宅179户，非住宅69户，已全部通过审批并发放资金，实现了拆迁工作的“拐点”，确保了土地复垦、开发区项目、地铁一号线等重点工程用地。
社区管理进一步提升。完成了聚和园社区居委会扩域和福和园社区的申请成立，聚和园、友和园共选出42名楼门栋长，“五有、五好”社区正在着力打造，素质提升工程、社区治安防范工作、文体娱乐活动、争创美丽社区有序进行，居民幸福指数不断提高。聚和园社区获得区级“美丽社区”和“天津市优秀物业管理小区”称号，祥水馨苑获得市级“百强优秀社区”荣誉称号。
三、社会事业协调发展
加大教育投入，改造提升中小学操场、篮球场和学生就餐环境，狠抓教育教学质量提高。加强医政药政管理，提高医疗服务质量，门诊量比去年提高14%。积极改善群众饮用水质量，为4个村新打机井1口，维修6口及部分供水管网。积极推进送文化进社区、进村庄、进企业活动。积极落实创业就业工作，安置劳动力就业2052人、创业265人；举办招聘会和创业项目展示会4场；以《双桥河劳动保障资讯》为平台，做好政策解读、典型宣传等工作；按时足额发放未整合村老年人生活补贴，为低保户、特困户、五保户共812人次发放保障金；城乡居民基本医疗参保率达100%；接收社会各界慈善捐款205.6万元，救助2527名困难群众。完成全镇50-80岁老人助老健康御险工作。坚持计划生育基本国策，全面深化人口家庭公共服务，认真落实“单独两孩”政策，政策生育率控制在97.9%。圆满完成征兵任务，在全国民兵竞赛性比武考核活动中参赛民兵成绩突出。
四、社会管理逐步加强
认真落实“美丽天津·一号工程”，狠抓“四清一绿”，着力推进“清洁村庄”建设，加强“清新空气”网格化管理，对未整合村进行环境卫生全面清整，共清理沟渠107条，垃圾死角44处，涂鸦573处，强化监管，杜绝二次污染。紧抓环卫基础设施建设，加强各村环境卫生整治，对镇域内主要公路两侧进行了综合治理。进一步加大了“双违”整治力度，拆除21处，规范了友和园临时菜市场。抓好社会治安整治排查，全面落实防控体系，加强“三张网”建设，依托基地推动流动人口就业创业，依托平安协会推进社区网格化管理，建立和完善“三位一体”调解工作的联席会议制度，有效化解各种矛盾，法律服务、安置帮教、社区矫正工作落实到位。高度重视食品药品安全生产，加大对危险化学品从业企业、交通运输等行业的检查整改力度，发现隐患2856处,整改率100%。
五、依法行政能力得以提高
认真落实中央、市区委要求，在全镇范围内组织开展了党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央八项规定，着力反对“四风”，突出作风建设，落实领导干部包保责任制，深化镇村干部下基层活动，解决联系服务群众“最后一公里”问题，有效提升了基层干部的干事热情和工作能力，增强了群众对党员干部的信任和支持。自觉接受人大代表、政协委员的法律监督、工作监督和民主监督。加强政府法制建设，推进民主集中制，建立高效的行政管理体制，社会管理和公共服务职能得到强化；加强重点领域、重大项目的行政监察和审计监督，政府系统廉政建设全面推进，严格控制“三公”经费支出，全镇“三公”经费下降35.44%。
各位代表，过去一年取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全体代表、全镇干部群众辛勤努力的结果，是驻镇单位大力支持的结果。在此，我代表镇政府向所有支持双桥河镇事业的各级领导、同志们，向全体代表表示最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们认识到发展中存在着差距和不足，主要表现在：全镇经济总量不大，后劲不足；发展资金压力较大，民计民生工作仍需加强，与群众的迫切意愿还有一定差距；社区管理模式有待进一步优化；工作能力还不能完全适应发展的需要。对于这些问题，我们高度重视，积极采取有力措施，切实加以解决。
2015年的工作目标和主要任务
2015年，我镇将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和区委十届六次全会精神，按照全区总体发展布局，围绕“美丽津南”建设总体要求，确定“123456”的工作思路，即：建设经济繁荣、生活富裕、生态宜居、社会和谐的新双桥这一目标；打造经济发展和城镇管理两个升级版；借势借力、用足用好开发区扩域、北石林景区开放、地铁一号线双桥总站建设三大机遇；提高学习调研、依法办事、务实创新、服务群众的四种能力；着力做好社会稳定、拆迁复垦、示范镇建设、经济发展、改善民计民生五项重点工作;努力在招商引资、转型升级、创业就业、社区管理、美丽乡村、转变作风六个方面实现突破。
一、坚定发展信心，着力推进经济转型升级
突破思维定势，提振发展信心。大力弘扬埋头苦干、不事声张、雷厉风行的工作作风，把全部精力用到抓工作、办实事、求实效上。紧紧围绕适应新常态、抢抓新机遇、激发新活力这条主线，转变观念、树立信心，凝神聚力搞建设，一心一意谋发展。
发挥招商优势，促进产城融合。紧紧抓住“三大机遇”，确定2015年为双桥河镇招商年。充分整合招商资源，完善招商奖励政策，加大服务力度，力争在示范镇、北石林出让地块招商上取得新突破，着力引进文化型、商务型、科技型商业服务项目。
加大服务力度，激发产业内生力。以结构调整为抓手促进产业升级，以科技创新为引领强化企业自主创新。加大工业园区基础设施投入，完成园区内的路灯、道路、雨污分流、园区立面改造，实现园区整体形象提升。建设“企业服务综合数据平台”，提高服务企业软实力，在金融扶持、市场拓展、员工培训、仓储物流、安全保障、物业管理、政策支持、职工保障等八个方面重点扶持实体企业发展。以万企转型为契机，提高经济质量和效益，培育科技型企业，切实提高实体企业市场竞争力，培养新的经济增长点。
完善基础设施，助推农业发展。继续做好咸排河延伸、海河故道清淤及堤岸加固工程，积极做好土地复垦工作，不断探索现代农业、高效农业、生态农业发展新思路，千方百计提高农业效益。
二、创新建管模式，着力提高新型城镇建设
打好拆迁攻坚战。树立攻坚克难的信心，发挥严谨规范、稳扎稳打、敢于担当、善做善成的工作作风，依法推进拆迁工作。
打好城镇建设攻坚战。完成示范镇一期的收尾工作，加快示范镇二期建设进度，信和园启动综合管网和基础设施配套工程，13栋住宅楼完成装饰装修和绿化景观配套，年内具备验收入住条件。兆和园新增开工面积15万平方米，27栋住宅楼主体封顶。开展还迁选房的准备工作，完成3个村选房信息录入。商厦、商业街实现全面开业运营。
打好社区物业管理攻坚战。按照“一年示范、两年市优、三年国优”的目标，完成友和园“市优”考核评比、争创“全国优秀物业管理小区”荣誉称号。成立福和园居委会，完成居民信息采集录入，强化社区软、硬件建设，深入开展素质提升活动，加强还迁区村民培训，争创“美丽社区”。
三、统筹社会资源，着力改善民计民生
完成中小学现代化学校达标验收工作，祥水馨苑幼儿园力争开工建设。投资扩建卫生院门诊楼。加强文体队伍、文化设施建设，开展丰富多彩、主题鲜明、健康向上的文体活动。加强创业就业工作，细化村级工作站考核，继续做好整合参保、兑现工作。完善救助保障机制，按时下发各项资金、救助款，确保低保户、五保户、特困户基本生活需求。以完善公共服务体系建设为重点，进一步推进基层民主建设。着力拓展救助工程，加大慈善救助力度，增强慈善公信力。全力打造人口家庭公共服务品牌，继续深化落实“家佳推进计划”，稳定低生育水平，加强流动人口管理，实现均等化服务。
四、完善服务机制，着力保障社会和谐稳定
继续实施全民素质提升工程，大力推进美丽双桥河建设，全面提升城乡环境质量，加强“清新空气”网格化管理，开展地下污水管网建设等工作。开展“清洁村庄”建设，将市政自来水管网引入村庄，对未整合村旧道路进行修补硬化改造，对危漏房屋进行调查以及排危工作，建设镇村综合服务平台，打造“美丽村庄”新亮点。进一步加大双违巡查治理力度，对还迁区、津沽路沿线进行重点治理。加大市容环境整治力度，确保生产、生活垃圾收集率达到100%。推进社区网格化，加强重点人群及流动人口的服务与管理，创建100户美丽家庭，建立社区平安志愿者服务救助站，加大矛盾排查调处力度，努力解决信访积案。进一步完善帮教责任制，创新管理模式，减少重新犯罪，打造平安双桥。强化安全生产主体责任，加强日常监管，突出重点检查，坚决遏制重特大事故发生。
五、狠抓作风建设，着力打造为民政府
坚持干部清正，政府清廉。始终把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益做为一切工作的出发点和落脚点，认真落实“八项规定”、坚决反对“四风”、恪守“三严三实”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格控制“三公”经费支出，自觉接受社会各界监督。
坚持依法治镇，科学决策。深入贯彻民主集中制，完善政府工作集体研究、集体决策工作机制，促进决策的科学化、民主化。加强法制教育，增强法制观念，自觉做到学法、尊法、守法、用法，不断提高依法行政、依法办事的能力。建立健全机关干部激励约束机制，明确目标责任，强化绩效考核，加强监督管理，落实责任追究，努力形成目标同向，任务共担，工作齐抓的良好局面，切实提高政府的公信力和执行力。
坚持脚踏实地，埋头苦干。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，积极倡导讲真话、报实情、出实招、干实事、求实效的工作作风。努力提高工作“一次布置完成率”，大力营造想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围，全力推动各项工作上水平。
各位代表，2015年的工作思路和措施已经明确，我们要在区委、区政府和镇党委的正确领导下，深入到基层，下沉到一线，服务到现场，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，为开创我镇经济社会健康发展的新局面而努力奋斗！
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