关于2015年环保工作总结的报告市政府：2015年，全市环保系统在市委、市政府的坚强领导下，在国家环保部、省环保厅的正确指导下，紧紧围绕建设美丽邯郸目标，以改善环境质量为核心，持续推进污染减排，坚决打下面是小编为大家整理的【环保报告】邯郸市环境保护局关于2015年环保工作总结报告（完整文档）,供大家参考。
关于2015年环保工作总结的报告
市政府：
2015年，全市环保系统在市委、市政府的坚强领导下，在国家环保部、省环保厅的正确指导下，紧紧围绕建设美丽邯郸目标，以改善环境质量为核心，持续推进污染减排，坚决打好大气污染防治攻坚战，全面加强水污染防治，坚持依法治污、科学治污，强化责任落实，严格考核问责，我市环境质量持续改善。
一、强化组织领导，凝聚治污攻坚强大合力
市委、市政府高度重视环境保护工作，将环境治理特别是大气污染防治摆在突出位置，举全市之力打好环境治理攻坚战。
1、坚决贯彻环保党政同责、一岗双责。市委八届六次全会提出“四个着力”的工作总要求，“促进生态改善”就是其中之一；《市政府工作报告》把“抓生态治污染，持续改善大气环境质量”作为十项重点工作之一。市委常委会、市政府常务会多次研究环保重点工作。市委高宏志书记逢会必强调环保工作，重大问题亲自谋划，重点工作亲自安排，重要环节亲自调度，对燃煤电厂超低排放升级改造、主城区四大企业污染深度治理、大气应急联动机制、城中村“煤改气”等重点工程一线调研指导；对空气质量退出全国“后十位”方案、空气质量生态补偿办法等重点工作多次安排部署。王会勇市长主持召开全市大气污染防治工作会议，市人大、政府、政协9名市领导参加会议，会上，市政府与各县（市、区）政府签订大气污染防治目标责任书。王会勇市长多次深入一线调研督导城中村“煤改气”、重点企业污染治理，多次到市环保局现场办公，一线指挥调度重污染天气应急响应和空气质量保障工作。主管副市长孟广军以主要精力抓环保工作，每周研究调度，现场协调解决环保重难点问题。对城中村“煤改气”、燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、拔烟囱等重点工作，实行副市长分工负责制。市委书记、市长、主管市领导、市直有关部门和各县（市、区）党政主要领导手机全部安装空气质量AQI在线软件，时刻关注空气质量。各级各有关部门齐心协力、上下联动，形成了抓好环保工作的强大合力。
2、严格目标考核、责任追究。市委、市政府联合出台《环境空气质量生态补偿办法》，实行月考核和季考核，每月位列全省后十的，扣留50万元生态补偿金。季度考核综合空气质量改善率和空气质量排名两项指标，空气质量改善率占70%权重，空气质量排名占30%权重，主城区四区一县每季度后两名分别扣留100万元，主城区之外的15个县（市、区）每季度后五名分别扣留100万元，扣留资金用于补偿空气质量改善较好的县（市、区）。除扣留补偿金外，市委、市政府对排名落后的县（市、区）政府主要负责人和有关责任人，分别实行约谈、问责、调离岗位、免职等处理。市环保局在全省率先出台《约谈办法》，对20个乡（镇）政府和20家企业主要负责人进行了公开约谈。
3、坚持三年三大步、持续攻坚发力。在环境污染治理上，坚持三年三大步，2013年突出抓“三小”，当年取缔2620家；2014年拆锅炉拔烟囱，全市拆除燃煤锅炉955台、拔掉烟囱1650根；2015年突出控煤、降尘和煤改气，全市安排的各类环保治理工程就有近1000项，总投资超过60亿元，投资之多，力度之大前所未有。
二、采取超常措施，坚决控制燃煤污染
我市产业结构偏重，能源消费以煤为主，燃煤污染是大气主要污染源。对此，突出以煤为主，采取多种举措，坚决打好控煤歼灭战。
1、实施主城区“煤改气”。今年，我市对主城区及周边外扩5公里区域内的275个村庄（社区）、10万户全部实施“煤改气”，总投资12亿元，新铺改造天然气管线80条、189.7公里。省委、省政府表示，要把邯郸作为全省城中村整体“煤改气”的先行试点，为全省探索一条可行的路子。市委、市政府将“煤改气”作为一项重大的环保工程、民生工程、文明工程，市委高宏志书记一线调研指导，提出明确要求，王会勇市长实地调研，亲自提议。4月22日，我市以市、县、乡、村四级干部会议的形式，召开“煤改气”工作动员会，王会勇市长亲自安排部署，连续批示指导、调度督导，仅到城中村调研指导就有6次之多，市成立四个专门督导组，建立日报告制度，强力督导落实。财政补贴上，按照“改造政府补贴，不足用户补齐”的原则，对购买燃气壁挂炉的，每户补贴3000元，初装费优惠645元。工程实施中坚持质量第一、安全第一，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关，真正把好事办实，实事办好。实施“煤改气”后，年可削减煤炭消费量32万吨左右，减少二氧化硫排放6440吨左右、烟粉尘排放1.9万吨左右、炉渣排放9.7万吨左右。同时，从2015年9月底开始，对主城区25万焦炉煤气用户实施天然气置换工程，2016年底完成，为主城区裕泰焦化企业搬迁做准备。
2、坚决打好省三个专项行动。燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心粘土砖瓦窑、拔烟囱，是省委、省政府2015年重点实施的三个控煤专项行动，我市坚决贯彻落实，强力推进。一是燃煤电厂超低排放升级改造。我市共有17家燃煤电厂、48台机组、总装机容量516.3万千瓦，安排脱硫、脱硝、除尘升级改造工程144项，工程量全省第二。市委高宏志书记专程到邯峰电厂调研指导，要求加大燃煤企业的降尘力度，4月17日，市政府在邯峰电厂召开现场会议，孟广军副市长安排部署工作，要求不折不扣完成升级改造任务。目前，所有燃煤电厂已完成升级改造，达到超低排放要求，年可减少二氧化硫排放34046吨、氮氧化物排放38819吨、烟粉尘排放4269吨。二是拆锅炉、拔烟囱。2014年，我市在全省率先开展拆锅炉、拔烟囱百日攻坚，当年全市拆除燃煤锅炉955台，拔掉烟囱1650根。2015年，继续开展“百日攻坚”，将淘汰数量由省定261台增加到计划的675台，淘汰区域由主城区扩大至县城和乡镇，淘汰时限由年底提前到7月底。王会勇市长亲自召开协调会，连续组织三次集中拆除，主管市领导孟广军现场指挥。全市共淘汰改造燃煤锅炉1365台，合计3557蒸吨，拆除烟囱1222根，年可削减燃煤158万吨。其中，主城区淘汰燃煤锅炉343台，在全省率先完成城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务，无论是拆除数量还是完成时限，我市都位居全省第一。三是关停取缔实心粘土砖瓦窑。王会勇市长亲自给各县（市、区）致信，主管市领导王进江多次召开现场会，按照“三不留一拆除”【不留人员、不留设备厂房、不留砖坯，拆除烟囱和窑体】要求，全市486座砖瓦窑于9月底前全部拆除到位，比省定方案提前2个月完成，可恢复土地面积3万余亩。
3、开展餐饮油烟治理和燃煤炉灶取缔。对中心城区和各县（市、区）建成区餐饮服务单位及机关、企事业单位食堂，开展了餐饮油烟治理和燃煤炉灶取缔百日攻坚，共完成餐饮油烟治理1686家，取缔燃煤炉灶527家。
4、开展散煤专项治理。市政府印发《散煤治理和洁净型煤推广工作实施方案》，在全市开展散煤治理专项行动，对没有环评手续的散煤生产加工企业一律取缔，对达不到环评要求的储煤场一律停产整改，主城区全面禁止燃烧散煤，由公安、交通、环保和质监等部门组建联合执法队伍，在入市、入县交通干线设置煤质检测点，严防不合格煤炭进入城区，共治理使用散煤固定摊点703处、流动摊点753处，取缔散煤生产加工销售点175处，治理店外经营摊点635处。加大洁净型煤推广力度，全市建成13家洁净型煤生产配送中心。
三、突出治本攻坚，持续推进重点行业污染减排
为确保圆满完成“十二五”减排任务，我市逐年加大治理投入，2013年以来，累计实施环保治理工程2480项，总投资123亿元。2014年，在省政府下达钢铁、水泥、电力、玻璃“四个行业”107项治理工程的基础上，我市自我加压，将焦化行业纳入其中，新增252项治理工程，安排实施了“五个行业”359项治理工程。2015年又着重抓了以下治理工程。
1、实施主城区四大企业污染深度治理。主城区邯钢、邯电、纵横、裕泰四家企业年耗煤占主城区耗煤量的91.2%左右，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别占主城区工业排放量的85.8%、81.32%、83.8%。突出治理重点，对这四家企业安排64项治理工程，总计投资7.13亿元，2015年完工53项。按计划2016年6月份全部完成后可削减烟粉尘6115吨、二氧化硫3397吨、氮氧化物3000吨。
2、安排实施856项减排治理工程。总投资22亿元，安排实施856项减排治理工程，包括工业减排100项、钢铁电力中控系统建设及升级改造128项、农业源减排542项、自动监控设施建设86项。目前已全部完成，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘分别削减18427吨、1909吨、48504吨、8718吨、2740吨。
3、推进重点行业挥发性有机物（VOCs）治理。完成医药化工、焦化、印刷等82家重点企业挥发性有机物治理。在馆陶化工园区开展区域挥发性有机物综合防治，建设“两点一面”监测预警系统平台，进行监测预警，有效控制了园区VOCs气体排放。在焦化行业推行泄漏检测与修复技术（LDAR），编制泄漏检测与修复管理制度，建立监测和修复长效管理机制，减少挥发性有机物排放。
四、坚持协同控制，加强大气污染综合治理
1、加强施工扬尘监管。主管市领导武金良主持召开全市建设工程扬尘治理大会，严格落实“六个100%”标准，对主城区229个建筑工地逐步安装PM10、噪声、视频“三合一”在线监测系统，并与环保、建设部门联网，实现动态管理。
2、推行大车绕城。在东环禁行的基础上，从8月10日起，北环全线禁行，西环、南环规范整治，12月底环城高速全线闭合通车，为全面实行大车绕城创造了条件。
3、全面做好秸秆禁烧。成立由市委副书记任指挥长、4名市领导任副指挥长的秸秆禁烧指挥部，市级成立了15个驻县督导组、9个联合巡查组，不间断地开展督导和巡查。由环保部门负责，加强监测和执法，环保部卫星遥感监测我市火点数仅1个，为历年来最好成绩，市委高书记批示“好”。
五、建立联动机制，加强空气质量应急保障
强化重污染天气应急处置，启动重污染天气应急响应13次，累计响应976小时。尤其是针对入冬后持续发生的重污染天气，适时采取最高一级应急减排措施，有效降低了污染物排放，缓解了空气污染加重趋势，12月9日，市委高宏志书记专程到市环保局调研调度重污染天气应对工作，要求精准施策，最大限度减轻重污染天气的危害。在落实重污染天气应急预案的基础上，我们提高标准，加强应对，制定《大气环境治理联合行动实施方案》，组建空气质量保障应急指挥中心，实施多部门应急联动。
圆满完成“9.3”阅兵空气质量保障工作。市委高宏志书记提出明确要求，王会勇市长连续5天指挥调度，连夜坐镇指挥，17名市级领导分包19个县（市、区），市政府23个综合督导组对各县（市、区）实行全面督导，对停产、限产企业和停工工地实行驻厂、驻点24小时专人负责。全市共停产企业1160家，停工工地391家，在机动车单双号限行的基础上，除应急和值班外，全市所有党政机关公务用车封存停驶。9月1日实施最高一级应急减排措施至9月4日保障结束，我市空气质量连续4天达到一级优，9月3日全市19个空气质量监测站监测数据全部为一级优，创下PM2.5监测以来的历史最好纪录。环保部、省大气办对我市给予通报表彰。
六、坚持综合施策，认真做好水污染防治工作
加强重点河流水污染防治，积极做好“十二五”海河流域水污染防治考核工作，5个省考核跨界断面全部达标，实现生态补偿金“零扣缴”。全面排查水环境隐患，共排查违规项目52项，并严格整改到位。加强南水北调沿线污染源排查，对沿线62家企业采取关停取缔、严格监管等措施，保证了供水安全。开展县城和乡镇水源地评估和划分，技术报告全部通过省专家评审，报省政府批准实施。依据国家《水污染防治行动计划》和省厅要求，以河北工程大学为技术支撑单位，列出专项资金用于开展编制工作，基本完成水污染防治行动计划初稿，近期将发布实施。
七、突出示范引领，进一步加大生态和农村环境保护力度
加快推进农村环境连片整治，争取4000余万中央、省级专项资金，对12个县区，50个乡镇，共计257个村庄开展垃圾处理、污水处理工程，39.46万人受益。以南水北调沿线农村生活垃圾和污水处理为重点，争取7200万中央资金，对永年县、磁县、马头工业区的22个乡镇，364个村庄实施综合整治，73.7万人受益。开展“两高”沿线环境整治“百日会战”，集中整治高速、高铁沿线“冒黑烟”、“排污水”、“扬粉尘”的污染企业，对沿线27家企业采取限期治理、停产、取缔等措施，全部整改到位。
八、严格监管执法，坚决打击环境违法行为
以新环保法实施为契机，严格落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，吸取腾格里沙漠污染问题教训，大力开展环境保护大检查，连续开展“利剑斩污”专项行动，突出抓违法典型案件，做到查处一个、震慑一批、教育一片，充分彰显新法威力。
1、全面掀起学习新环保法高潮。强化新环保法的学习宣传和贯彻落实，在市内各大媒体连续开展政策解读和系列宣传，8月5日市政府常务会议，邀请全国人大法工委行政法室刘海涛处长作了新环保法专题辅导。
2、深入开展环境保护大检查。全市环保系统共出动执法人员2.5万人次，检查工业企业8000多家次。强化环保错时执法、专项执法，实施“零点行动”、“国庆专项行动”等错时突击检查50次。连续开展“利剑斩污”专项行动，我市环保局、公安局连续两年被表彰为全省“利剑斩污”专项行动先进单位。加强科技监管。充分利用高科技监管手段，对主城区5家企业安装工况监控系统，实现从末端监控向全过程监控的转变。开展无人机航拍巡检，起飞无人机60余架次，发现疑似违法行为40起。
3、突出抓“六个一批”典型案件。按照督企与督政“双督办”、问企与问政“双问责”的要求，每季度对100家单位实施“六个一批”处理，全年对20个乡（镇）政府和20家企业主要负责人进行公开约谈，对40家企业挂牌督办，对40起环境违法案件移交公安机关，对40家企业查封扣押，对40家企业行政处罚，对200家企业关停取缔和停产整治，共计对400家单位实行了“六个一批”处理，全市通报，并在媒体公开曝光。对9起环境违法案件实施按日计罚，处罚615万元，其中对丰达焦化按日计罚456万元。
4、加大环境信访举报查处力度。畅通信访渠道，在“12369”环保热线、3111103环境举报电话基础上，新开通互联网、微信、微博举报平台。狠抓办结率，信访举报大幅下降，全年共计查处省级以上交办案件91件，较去年下降41.2%，市级及市长热线环境污染举报案件1670件，较去年下降16%。加大信访举报奖励，给予省市88名举报人11.35万元，奖励金额是2014年的5倍。市长961890热线连续22个月按时办结率100%，市环保局被授予“承办工作优秀单位”。
5、强化辐射和危废管理。成功送储22枚Ⅵ、Ⅴ类放射源和一枚Ⅰ类放射源。加强固废和重金属企业管理，安全转移危险废物4726.01吨，顺利通过2015年国家环保部重金属污染考核。
6、开展企业环境信用评价和污染责任保险。对钢铁、电力、污水处理等国控、省控企业开展环境信用评价，初步评定环保诚信企业26家、环保良好企业30家、环保警示企业1家。试点开展环境污染责任保险，46家企业完成投保，引入风险管控理念和措施，降低突发环境污染事故概率。
2015年，全市行政处罚案件1085件，罚款金额4571万元，其中市本级205件，处罚2015万元。全市立案侦办环境犯罪案件76起，破获环境污染违法犯罪案件167起，抓获犯罪嫌疑人241人，刑事拘留145人，批准逮捕69人，移送起诉186人。7、9月份连续两次对16起污染环境犯罪案件集中公开宣判，32人入刑，在社会上引起强烈反响，彰显了打击污染环境犯罪的决心和力度。
九、深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，不断推动作风建设常态化、长效化
1、抓好“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动。按照中央和省、市统一部署，结合环保工作实际，聚焦“不严不实”问题全面整改，按照“八破八立”要求深入解放思想，民主生活会批评与自我批评真刀真枪，达到了红脸出汗的目的。全年组织集中学习10次、专题研讨3次、形成理论成果汇编5套，活动得到市委的表扬肯定。
2、不断深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，每半年对处室主要负责人进行集体廉政谈话。坚持开展廉政警示教育，组织典型案例学习10余次，警示教育大会8次，廉政教育课4次。全面清理纠正在职党员、干部经商办企行为，认真开展超标准占用办公用房清理整顿工作，逐一清查，确保办公用房满足标准要求。积极开展志愿服务活动，累计公益捐款4.489万元。局机关党委被评为2014-2015年度“先进党组织”和市直单位“十佳学习型党组织”。
3、进一步提升工作作风。强化考勤管理，安装“面部指纹混合考勤系统”，实行一日四“刷脸”考勤。进一步规范《请销假制度》，严格杜绝“吃空饷”行为。在网上公开110项责任清单，接受社会监督。
4、全面提高行政服务效能。参加市广播电台《清晨市民热线》民生栏目，处理群众举报15件。进一步简政放权，取消建设项目试生产环保审批，制定《邯郸市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录》，规范环境影响评价审批权限，除六大类项目由市环保局审批外，其他项目全部下放至县一级审批。我局被市委、市政府推荐为省级支持重点项目建设先进单位。
十、加强能力建设，进一步夯实工作基础
1、广泛开展各类学习培训活动。坚持每周四组织全员学习，投入5万元为职工购买学习用书，开展“读书提升”、公务员必备知识讲座、环境新闻写作培训交流等活动，干部职工能力素质得到进一步提升。
2、持续加大环保宣传力度。环境信息和宣传报道实现数量质量双提升。2015年市级以上媒体发表1781篇，同比增长12%。其中，省级以上402篇，同比增长20% 。全年报送环保信息27508篇，同比增长133%，省、市级环保网站刊发信息10973篇，编发《邯郸环保动态》63期，同比增长110%。环境宣传教育活动丰富多彩。以“践行绿色生活”为主题，开展6.5世界环境日大型广场纪念活动，在全市中小学校开展“环保五个一”活动，全年开展各类环保宣传、公益活动25次，粉刷环保宣传标语200余条。充分利用环保网站、微博、微信等网络新传媒进行正面发声，加强网络评论工作，营造积极向上的网络舆论氛围。
3、持续提高环保软硬件实力。一是积极争取资金支持。2015年争取中央大气污染防治资金4.9亿元，其他专项资金1.06亿元，有力的支持了城中村“煤改气”、拆锅炉、拔烟囱，燃煤电厂超低排放升级改造等重点工程。二是积极争取人员编制。市委、市政府批准成立空气质量保障应急指挥中心，新增定编10名，接收3名军转干部，充实了环保队伍。三是着重提升监测监察能力。新建市空气预警预报监控平台，新增4个空气自动监测站点，在全省率先开通市级污染源短信报警功能，实现市、县两级环境空气自动监测站社会化第三方专业运营。投资64万元购置5辆执法用车和10部执法记录仪。
经过坚持不懈的努力，我市环境质量得到了持续改善，各项工作也取得了较好的成绩。2014年，我市节能考核为超额完成等级，减排考核为先进等级，大气污染防治考核取得优秀等级，被省政府授予“2014年节能减排工作先进市”和“2014年度河北省环境保护目标管理优秀市”称号。大气污染防治方面：2015年我市空气质量综合指数8.73，同比下降13.9%；PM2.5浓度为91微克/立方米，同比下降21.6%，超额完成省定同比下降9%考核目标；二级以上（优良）天数150天，同比增加62天；重度以上污染天数33天，同比减少58天。初步测算，2015年我市空气质量在全国74个重点监测城市中排名倒数第7，较去年前进2个位次。水污染防治方面：2015年5个省考核生态断面及3个重点流域断面考核全部达标。岳城水库、羊角铺两个饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%。生态补偿金再次实现零扣缴，是今年全省唯一没有被扣缴的地级市。污染减排方面：国家、省77项“十二五”减排责任书，除9项钢铁烧结机脱硝项目暂不考核外，其余68项全部完成。截至2014年底，我市化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物3项指标提前一年完成“十二五”减排任务，氨氮完成“十二五”总任务的74%，预计可以高限完成“十二五”减排目标。2015年污染源自动监控数据传输有效率99.15%，在河北省11个地级市中排名第二名。国控重点企业自行监测及信息公开完成率为94.76%、公布率为97.66%，达到国家考核要求。
虽然我市环境保护工作取得阶段性成效，但形势依然严峻、不容乐观，特别是改善大气环境质量时间紧迫、任务艰巨，空气质量排名如逆水行舟不进则退、进慢亦退。新年度，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，敢于担当，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，毫不松懈地抓好污染减排，坚决打好大气、水污染防治攻坚战，坚持依法治污，全面强化环境监管执法，着力推进环境质量持续改善，为建设富强邯郸美丽邯郸作出更大的贡献。