清河县国家税务局关于开展全面自查自纠工作的实施方案各税务分局、稽查局、局内各单位：为贯彻落实中央全面从严治党要求，根据《中共邢台市国家税务局党组关于开展深化巡视整改和全面自查自纠工作的通知》要求，我局下面是小编为大家整理的【税务方案】清河县国家税务局关于开展全面自查自纠工作实施方案,供大家参考。
清河县国家税务局关于开展全面自查自纠工作的实施方案
为贯彻落实中央全面从严治党要求，根据《中共邢台市国家税务局党组关于开展深化巡视整改和全面自查自纠工作的通知》要求，我局决定在全局范围内开展全面自查自纠工作，充分发挥巡视震慑、遏制、治本作用，促进正党风、转作风、树新风，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，特制定本实施方案。
一、组织领导
按照市局“各级局党组和局内各单位要承担主体责任，纪检组要落实监督责任，各单位主要负责人要充分履行‘第一责任人’职责”的工作要求，成立自查自纠工作领导小组：
组长：张汝斌
副组长：王建福 刘雪晴 路宏国 刘文崇
成员：吴红军、姚胜军、许晓杰、钱明岗、杨旭东、郭秀群、吴芳、张颖、刘英利、吴同华、尹献军、孙金旺、秦瑞雪、马书彩、耿旭华
由监察室负责具体工作的组织实施和沟通协调，局内各部门协调配合，形成工作合力，确保责任压实、问题查实、整改落实。
二、工作步骤和时限
（一）明确全面自查自纠工作的对象和重点（2月17日）
全面自查自纠工作的对象为局党组领导班子及其成员；局内各单位及科级领导干部。
全面自查自纠要在对照检查税务总局归纳梳理的《相关单位巡视情况通报》（附件1）和《国家税务总局巡视组巡视问题通报》（附件2）所列问题基础上，重点检查以下内容：
1、落实中央路线方针政策和上级决策部署情况。坚持党的领导，全面从严治党、依规管党治党，遵守党的政治纪律和政治规矩，杜绝“七个有之”；学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真执行中央路线方针政策情况；坚持组织收入原则，依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策情况；落实“营改增”等税制改革措施及深化国税、地税征管体制改革情况；落实纳税服务规范、税收征管规范等税务总局和省局各项决策部署等情况。
2、落实党风廉政建设和反腐败工作情况。学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；落实党风廉政建设“两个责任”，党组落实主体责任，党组书记落实“第一责任人”责任，党组成员履行“一岗双责”，纪检组落实监督责任，发挥查办违纪案件治本功能；把握运用监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面；落实税务总局党组《关于全面推进内控机制信息化升级版建设的意见》，健全内控机制，完善惩防体系；加强巡视监督，围绕“六大纪律”、“四个着力”，发挥巡视利剑作用；预防和查处在行使税收“两权”方面滥用职权、以权谋私、以税谋私等情况。其中，税收执法权方面重点检查行使税收执法自由裁量权、落实《重大税务案件审理办法》、落实“一案双查”、民政福利企业税收管理、出口退税管理等情况；行政管理权方面重点检查资产处置、工程项目、政府采购、信息化建设、专项经费管理等情况；落实税务总局《关于严禁违规插手涉税中介经营活动的通知》要求，治理涉税中介、在中介机构“兼职取酬”等情况。
3、落实干部监督管理和选人用人制度等情况。学习贯彻落实《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则，落实省局党组工作规则情况。重点检查落实党组集体领导和个人分工负责制度，落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决策情况；落实党组会、局长办公会、党组民主生活会等制度，落实领导干部报告个人有关事项等；贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况。重点检查是否按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和好干部标准选人用人，是否违反规定超机构、超编制、超职数配备干部以及干部低职高配，是否违反规定提拔干部、突击提拔干部、“带病提拔”、“带病使用”，是否跑风漏气、拉票贿选、任人唯亲、买官卖官，是否在录用、调配、机构设置等方面存在违规行为等。
4、落实中央八项规定精神和作风建设情况。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆的问题整改情况，是否存在“四风”反弹或出现新的突出问题和苗头性、倾向性问题，领导干部办公用房清理腾退落实不到位、超规模超标准超投资建设、出国（境）管理、公务用车管理、公务接待管理、会议费和培训费管理等作风建设“六个突出问题”整改情况，严厉查处党的十八大后、中央八项规定出台后和开展党的群众路线教育实践活动后不收敛不收手、顶风违纪等情况，严厉查处违规发放津补贴、私设“小金库”、超范围列支专项经费等违反财经纪律情况等。
（二）填报《全面自查自纠整改任务落实分解表》（2月25日前完成）
各部门要结合自身实际，认真开展对照检查，坚决不回避矛盾，不遮遮掩掩，敢于揭短亮丑，勇于直面问题，切实把问题找准、查深、挖透，分类列出问题清单，对存在的问题进行大清理、大扫除，一查到底。2月26日中午下班前将《全面自查自纠整改任务落实分解表》和自查自纠工作报告签字盖章后上报监察室。
（三）全面开展自查自纠（3月30日前完成）
各部门按照《全面自查自纠整改任务落实分解表》确定的整改任务、责任人和时限要求，完成具体任务的整改落实工作，3月30日前将整改情况报告上报监察室。
三、工作要求
（一）提高思想认识
开展深化巡视整改和全面自查自纠工作是省局和市局党组坚决落实、主动落实中央全面从严治党要求的重大举措，也是全面加强市局自我监督、自我管理、自我完善的重要手段。局内各单位要站在讲政治的高度和全局高度，深刻认识深化巡视整改和全面自查自纠的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市局党组的要求部署上来，接到通知以后立即行动、立即部署，明确时间表、路线图、责任人，并积极采取有效措施，确保工作取得实效。
（二）认真对照检查
要坚持问题导向，把发现问题、了解问题、推动解决问题作为首要关键，摒弃走过场的行为和倾向，以“严”的要求和“实”的措施，认真组织开展对照检查。坚决不回避矛盾，不遮遮掩掩，敢于揭短亮丑，勇于直面问题，切实把问题找准、查深、挖透，分类列出问题清单，对存在的问题进行大清理、大扫除，一查到底，确保自查自纠全覆盖、无死角、一盘棋。
（三）切实抓好整改
要把即知即改、边查边改、立行立改、全面整改贯穿工作全过程。一是对照其他单位的问题，反躬自省、“对号入座”，存在相同或共性问题要闻风而动，即知即改；二是对检查中发现的违规隐患和廉政风险问题，要抓早抓小，及时进行党性教育和组织处理，边查边改；三是对典型性和顶风违法违纪问题，要态度坚决，从严从快查处，立行立改；四是对普遍性、突出性问题，要举一反三，深入剖析根源，制定整改方案，明确整改期限，落实整改责任，推动全面整改。同时，把问题整改与加强制度建设紧密结合，倒逼制度改革和创新，推动问题解决。
（四）严肃责任追究
各部门发现的突出问题，要及时向自查自纠工作领导小组报告，发现的涉嫌违法违纪等问题，要严格按照有关规定移交处理，并将处理情况向市局党组巡视工作领导小组报告。我局将在工作开展过程中适时组织督导督办和重点抽查，并对发现的突出问题进行专项检查，形成上下联动、层层推进、一抓到底的工作格局。对发现有问题不查，有问题遮掩，有问题不整改或整改不彻底的，将从严从实查处，并对相关责任人和主要负责人严肃问责，绝不姑息。