张北县开展全民参保登记工作实施方案为加快实现我县社会保险全覆盖，根据《张家口市人民政府办公室关于印发开展全民参保登记工作实施方案的通知》（张政办字〔2015〕12号）要求，结合我县工作实际，特制定如下下面是小编为大家整理的【人社方案】张北县开展全民参保登记工作实施方案（全文）,供大家参考。
张北县开展全民参保登记工作实施方案
为加快实现我县社会保险全覆盖，根据《张家口市人民政府办公室关于印发开展全民参保登记工作实施方案的通知》（张政办字〔2015〕12号）要求，结合我县工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的“十八大”提出的“社会保障全民覆盖”精神为指导，以《中华人民共和国社会保险法》为依据，坚持将全民参保登记作为改革开放新时期社会保障工作的切入点，依法开展全体从业人员和城乡居民社会保险信息登记，加快构建更加公平可持续的覆盖全体城乡居民的社会保障体系和社会保障制度。
二、总体要求
（一）推动建立比较完善的社保体系
围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，以信息平台为支撑，以数据利用为核心，不断扩大社会保险覆盖面，逐步建立更加完善、更加公平和可持续的社会保障体系。
（二）构筑规范的全民参保登记信息平台
对规定范围内个人参加社会保险情况进行登记核查，全面摸清社保基础数据信息，最终形成以社会保障号码为参保人唯一参保标识的社会保险基础数据库。
（三）提升管理服务水平
理顺管理体制，整合服务资源，实现对参保人的全员管理、动态管理和精确管理，全面提升全县社会保险管理能力和服务水平。
三、工作重点
（一）登记范围
我县全民参保登记的对象主要涉及两类人群：一是本县户籍人口，二是外地来张居住（常住）人口。
（二）登记内容
1.个人基本信息。包括登记对象的姓名、性别、身份证号码、个人身份、户口性质、户籍所在地、现居住地、联系电话（手机）等。
2.个人参保信息。包括登记对象当前已参加社会保险的险种、参保状态、参保单位等。
3.个人就业信息。包括登记对象的当前就业状态、从业情况等。
（三）登记方式
以乡镇（街道）、村（社区）为单位，依托基层社会保障服务平台，通过入户调查的形式，按照“一家入户一次，一次登记全家，一次填全所有项目”的原则，进行普查登记。
（四）登记步骤
一是有关工作人员进行入户登记，填写《张家口市全民参加社会保险登记表》，填全登记项目；二是将登记项目信息进行整理、核实、录入；三是由县社保经办机构核准，上传至市全民参保登记系统。
四、进度安排
依据国家、省、市关于全民参保登记的工作安排，2015年起我县全面实施登记工作，完成参保登记任务；2016年进入总结和系统动态管理试运行。具体分为三个阶段：
（一）筹备阶段（2015年3月-4月）
1.成立张北县全民参保登记工作领导小组。
2.拟定《张北县开展全民参保登记工作实施方案》，明确重点工作内容、各部门职责分工和完成时限，拟定开展宣传活动方案。
（二）登记实施阶段（2015年5月-12月）
1.宣传动员。召开全县动员大会，按照会议精神，广泛宣传动员，充分利用电视、广播、网络、微信等宣传媒体，引导广大城乡居民积极参与、配合登记调查，为全民参保登记工作顺利开展创造良好的氛围。（2015年5月上旬完成）
2.选定入户调查指导员、调查员。各乡镇、街道选定2—3名指导员，就业和社会保障服务站所负责人及相关人员为入户调查指导员。入户调查员原则上按人口规模500人以下1名、500—1000人2名、1000人以上3名；各乡镇、街道及村（居）委会要精心挑选，把工作认真负责，身体条件适合的村（居）民委员会成员、志愿者、见习大学生、村民骨干等确定为入户调查员。所有选定的入户调查指导员要积极参加县人社部门组织的业务培训，并负责对本乡镇、街道入户调查员的培训，以确保全民参保登记工作有序推进。（2015年5月7日前上报指导员和调查员名单）
3.入户调查登记。各乡镇、街道的入户调查员要佩戴胸卡，以户为单位，开展调查登记。按照不漏户、不漏人和不漏项的要求，确保登记信息完整、规范、准确。各乡镇、街道指导员要及时对调查填报的登记表进行初审、纠错，解难释疑，开展业务指导，确保录入专用软件的信息准确、完整，并汇总后上报县社保经办机构进行再审。（2015年5月20日-8月底完成）
4.信息传输核实。按照乡镇、县、市三级传输审核制度，逐级审核把关。本级核实无误后，按要求时限上传到县社保机构，最终由县社保经办机构汇总上传市级社保经办机构。（2015年9月-12月完成）
（三）总结评估、动态化运行阶段（2016年1月起）
1.对全民参保登记推进情况、参保登记制度、业务软件、配套措施等进行全面分析总结，评估实施效果，同时针对遗留问题进行整改解决。
2.对登记信息数据管理机制实行动态化管理试运行，逐步推进全民参保登记工作常态化。加强与就业、劳动仲裁、监察等业务衔接，逐步实现社会保障、就业与劳动维权管理等一体化。
五、保障措施
（一）成立组织领导机构，明确部门职责
成立由县政府主管领导和有关部门组成的全民参保登记领导小组，各乡镇、街道要成立相应的组织领导机构，明确专人负责登记工作。县财政要保障必要工作经费，设备购置、宣传资料、业务培训、调查人员补助、政府购买社会服务等经费要纳入财政预算，确保及时足额拨付到位。公安、卫生、计划生育、民政、统计、教育、工商、税务等职能部门要各司其职，全力做好配合，与人社部门建立沟通协调机制。
（二）认真落实全民参保登记工作方案
全民参保登记工作是一项任务量大、时间跨度长、责任心强的工作。各乡镇、街道及有关部门要高度重视，认真落实本实施方案，按规定步骤，统一登记内容、统一技术标准、统一信息整合方法，确保登记数据详实可靠。参与登记的工作人员要以高度的责任心和使命感，克服困难，创新方法，不怕吃苦、不怕麻烦，认真细致，确保按时间要求，高质量完成参保登记任务。
（三）确保参保登记质量
县人社部门要明确职责分工，责任落实到位。做好相关业务和信息录入系统操作培训，重点组织好对参与调查的人员培训工作，提高基层指导员和入户调查人员的业务素质，把好数据信息质量关，确保登记信息完整、规范、准确。要高度重视入户调查数据收集，严格执行操作程序，确保登记数据质量。
（四）做好个人信息保密工作
各登记单位、登记人员对登记信息应依法予以保密，登记资料要严格保管，建立移交制度，个人登记信息要专人录入、专用电脑录入，不得处理其他公文，确保不发生个人登记信息失密问题。
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