XX镇2020年全国文明城市创建冲刺决战工作方案
2020年是XX市创建全国文明城市的大考之年、冲刺之年，为深入贯彻落实市关于创建全国文明城市工作有关要求，聚焦测评体系和创建标准，以问题、目标和结果为导向，采取有效措施，集中时间力量，以破釜沉舟、背水一战的决心全力冲刺，聚焦奋力实现创则必成的目标，不折不扣抓好各项创建工作任务。结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“创建为民、创建惠民”的宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以群众满意为标准，积极参与创建“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的城市。
二、决战目标
精准对照测评体系和创建标准，攻坚难点、抓住重点，各司其职、各负其责，分工落实、齐抓共创，扎实抓好环城乡镇各项冲刺决战任务，确保各项职责任务落细落实，力争在大考中不丢分。
三、冲刺时间
2020年7月10日至2020年8月20日为集中冲刺决战期，8月20日以后长效常态坚持，继续巩固创建成果。
四、组织机构
成立冲刺决战工作领导小组
组长：XX镇党委书记
XX镇党委副书记、镇长
常务副组长：XX镇党委副书记
XX镇党委宣传委员
副组长：XX镇党委委员、人大主席
XX镇党委委员、纪委书记
XX镇党委委员、武装部长
XX镇党委委员、副镇长
XX镇党委委员、副镇长
XX镇党委委员、副镇长
XX镇党委组织委员
XX镇人民政府副镇长
XXXX派出所所长
XXXX市场监管所所长
成员：各办、中心（所）负责人，各村党总支书记、村委会主任，辖区内各企事业单位负责人
五、开展冲刺决战行动
（一）开展“文档材料完善提质”冲刺行动
按照“汇总三年、集中审核、全面提质”要求，对2018—2020年全国文明城市测评网上申报材料和全国未成年人思想道德建设工作测评网上申报材料进行审核上报。按照创文办要求，在规定时限内按质按量做好统筹收集、审核、上报。（责任领导：XX；牵头部门：文化和旅游广播电视体育服务中心；责任单位：各村、站所、部门；完成时限：8月15日前）
（二）开展“宣传发动满意提升”冲刺行动
结合“四万三进”活动，发动机关、站所党员干部，组织相关站所、部门，开展宣传发动和倡议告知活动，积极争取商户、群众对创建工作的最大支持。（责任领导：XX；牵头部门：文化和旅游广播电视体育服务中心；责任单位：派出所、市场监管所、市场办；完成时间：7月31日前）
（三）开展“村组创建提标提质”冲刺行动
对标XX市2020年创建全国文明城市工作决战决胜责任书，对照通往市区主干道沿线村委会创建标准，全面实现软硬件规范达标，并广泛组织新时代文明实践活动等相关活动。（责任领导：XX、XX、XX；责任单位：XX村委会、李家村委会；完成时间：7月31日前）
（四）开展“文明实践品牌培树”冲刺行动
坚持“八有”标准，大力推进新时代文明实践中心、所、站、点、基地达标建设工作，广泛开展七大乡村文明实践品牌活动（“新思想进万家”“好政策暖民心”“新风尚润乡村”“彝歌彝舞火起来”“红色文化代代传”“邻里文明送和谐”“村庄整洁家园美”），深入开展“小手拉大手?文明齐步走”等文明实践活动。（责任领导：XX；牵头部门：文化和旅游广播电视体育服务中心；责任单位：各村、站所、部门；完成时限：8月15日前）
（五）开展“市民文明素质提升”冲刺行动
深化学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观活动，8月15日前，组织一次镇党委理论学习中心组学习。通过开展知识讲座、组织学习培训等方式，组织2轮党的理论路线方针政策进企业、进学校、进农村活动，确保宣传教育全覆盖。在中小学开设文明礼仪大课堂，针对师生开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和传统文化宣传教育。7月至9月期间，在公园、广场、大型商场超市、医院、学校、车站等公共场所每周开展一次文明礼仪宣传和劝导活动，在集镇对商户每月开展一轮文明诚信经营和“门前三包”等宣传教育活动，与全镇宾馆酒店、餐馆饭店签订“节俭养德”“文明餐桌”“公筷公勺”等文明行动倡议并定期开展宣传引导活动。突出抓好未成年人思想道德建设工作，定期开展关心关爱未成年人活动。实施经营主体文明诚信经营动态管理，着力提升文明诚信示范的公信力、支持率。（责任领导：XX、XX、XX；责任单位：党建办、中小学、市场监管所、市场办；完成时限：8月15日前）
（六）开展“公益广告更新增密”冲刺行动
严格按照XX市创建全国文明城市氛围营造工作要求，严格内容审核，结合实际合理布置点位、合理设置内容，进一步营造好氛围。（责任领导：XX；牵头部门：文化和旅游广播电视体育服务中心；责任单位：各站所、部门，辖区相关单位；完成时限：7月25日前。注：所有公益广告样式、内容必须经牵头部门审核）
（七）开展“文明交通安全出行”冲刺行动
按照全市“文明交通四十天冲刺决战”专项行动要求，聚焦集镇及周边主要街道干道、学校门口、医院和农贸市场周边等区域，大力开展文明交通、文明驾驶专项整治，对机动车辆乱停乱放、非机动车乱行乱放、行人随意横穿公路、闯红灯等开展常态化整治和劝导，杜绝不文明现象。要加强街天集市管理，规范街天街边街口各类车辆停放，规范摊位摆放，避免街道混乱堵塞。合理增加施划停车泊位，规范完善停车位线标画，规范车辆停车，做到停车场、停车位规范停车。（责任领导：XX、XX；责任单位：XX派出所、市场办；完成时限：8月10日前取得阶段化成果，长期开展坚持）
（八）开展“集镇设施建管双提”冲刺行动
对标文明城市创建有关标准要求，加大集镇基础设施维护管理力度，深入推进集镇基础设施和便民利民设施找问题、补短板、树形象工作，实施公厕设施完善、破损路面修复、集镇增绿补绿、露天水沟覆盖、垃圾箱桶增设、文体休闲活动场所管护等系列措施，确保补齐短板，提升集镇设施建管水平。（责任领导：李美春；责任单位：国土和村镇规划建设服务中心；完成时限：8月10日前）
（九）开展“社会治安平安守护”冲刺行动
牢固树立“大平安”理念，以深入推进扫黑除恶专项斗争为契机、全面推广新时代枫桥经验为抓手，开展安全宣传、治安隐患排查、矛盾纠纷排处、车辆乱停乱放等活动，全面提升群众安全感、满意度。（责任领导：XX；责任单位：综治办、XX派出所；完成时限：长期开展坚持）
（十）开展“环境卫生保持整治”冲刺行动
按照全市开展“环城乡镇同标同创”冲刺决战行动相关要求，坚持城乡共建、全域创建，聚焦通乡公路沿线和集镇环境脏乱差、垃圾分类收集不到位、垃圾清运不及时、无序经营、非法小广告遍布、公益广告覆盖不广、综合文化站管理不规范、不文明行为随处可见等突出问题，对标测评体系开展达标创建工作，7月10日前实现乡镇政府内部全面创建达标，7月25日前实现通乡公路沿线平整畅通、洁净靓丽和乡镇政府驻地及集镇规范有序、干净整洁、氛围浓厚。具体措施和要求：
1.?定期开展卫生集中整治、交通劝导等志愿服务活动（一般每周一次）。（责任领导：XX；责任部门：党政办、镇团委）
2.?各站所（部门）、单位负责各自办公区域保洁和禁烟、办公场所整齐整洁、便民设施设备配备维护等创建标准达标。（责任领导：党政班子成员；责任部门：各站所、部门，集镇通往市区主干道沿线村委会、单位）
3.?创文冲刺期间，集镇及周边主要干道实行区域卫生日常保洁包保制，包保站所（部门）、单位、村委会负责做好包保区域内日常保洁，每天定时、不定时安排人员进行巡查清理，做到垃圾、杂物、杂草、非法小广告等即时清理、问题清零（区域划分见附件平面图）。（责任领导：党政班子成员；责任部门：各站所、部门，集镇通往市区主干道沿线村委会、单位）
4.?加大卫生清扫力度和包保责任制落实巡查督查力度，发现问题及时通报、整改；增加垃圾清运频次，及时清运垃圾，清洁垃圾箱体。（责任领导：XX、XX；责任部门：镇纪委、市场办）
5.?市场办要督促保洁责任人做好集镇公共卫生间保洁，党政办要做好政府院内各个公共卫生间保洁，达到设施完好、有文明提示牌、有绿植、无明显异味等创建要求。（责任领导：XX、XX；责任部门：党政办、市场办）
6.?督促集镇驻地商户、居民落实“门前三包”，无违章搭建、违规占道经营、污水横流等现象。7月19日前，开展一次宣传倡议，发动群众积极支持、自主整改；7月24日前，开展一次联合集中整治，并做好日常巡查整改执法。（责任领导：XX、XX；牵头部门：市场办、国土和村镇规划建设服务中心；责任单位：市场监管所、执法中队、派出所、XX村委会）
7.?认真对照各自职责和责任分工，做好各级明察暗访和督查检查反馈的问题整改。
六、工作要求
（一）坚持问题导向。要牢固树立问题意识，坚持对标各自行业、领域、区域、部门创建标准，自查整改，从群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
（二）强化责任落实。各责任领导要以高度的责任感和扎实的工作作风，切实做到一线指挥、一线调度、一线落实，强力推进创建工作开展，确保所涉及创建标准要求和问题全部整改到位。各村委会、办（中心、站所）要各司其职、各负其责，细化目标任务和推进措施，全域覆盖、全域整治，确保抓好抓出成效。
（三）加强舆论宣传。切实加大创建全国文明城市的宣传力度，充分发挥舆论导向作用，使创建活动深入人心，家喻户晓，积极动员辖区群众参与创建活动，不断增强社会的文明意识，营造人人参与文明创建的良好氛围。
（四）严格奖惩考核。党政班子成员要坚持落实“一岗双责”，加强对创建工作的指导、督促。镇纪委、镇创文办要坚持至少每半月开展一次的专项联合督查，对发现问题迅速通报并限期限时整改，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，对在迎检测评工作中影响全镇乃至市创建工作的单位和个人，严肃倒查问责。
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