效能建设提升年活动工作意见和效能建设自查报告汇编
效能建设提升年活动工作意见
镇机关各办、各行政村（居）、镇属企事业单位：
为进一步加强机关效能建设，改进镇村干部工作作风，深入开展我镇“效能建设提升年”活动，按文件精神要求，结合我镇实际，制定如下实施意见：
一、实施范围
全体镇村干部和镇属企事业单位干部职工。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以树立和弘扬优良作风为重点，以效能建设为核心，以推动发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设为保证，建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作运行机制，使机关工作效率、服务质量、群众满意度进一步提高，高效推动东吴经济社会又好又快发展。
三、工作措施
1、切实加强机关干部作风建设。全面加强全镇干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，努力实现干部作风的进一步提升。一要加强政治理论学习。把科学发展观等政治理论学习内容作为干部教育的根本任务。二要强化调查研究。围绕在基层群众中反映强烈的热点、难点问题，倾听群众呼声，搞好调查研究，积极想办法解决。三要建章立制，继续抓好政务公开。建立健全机关、单位各级规章制度，进一步梳理健全工作运行机制，继续把群众关心、社会关注的问题作为政务公开的重点。四要进一步落实党风廉政建设责任制。继续完善廉政教育、责任分解、情况报告、廉政谈话、监督检查、责任考核等制度，认真贯彻执行效能建设“四条禁令”，促进机关效能不断提升，以优良作风带领全镇党员、群众锐意进取、不断开拓。
2、拓展便民服务渠道，强化政府服务功能。
（1） 制定效能提升工作制度，设立“四个一”便民服务渠道。一是印刷一本便民服务册，按照《行政许可法》实施办法的要求，将机关各办具备的条件、资料、程序、要求以及与群众相关的政策制度汇编成册，让群众明白要办事应具备的条件和要履行的程序。二是设置一块镇村干部工作亮相台和去向牌。机关干部、农村指导员、村干部等的岗位职责、联系电话统一公布，在方便群众联系的同时，接受群众监督。三是发放便民办事一卡通。主要内容包括镇政府为民办事受理服务指南，社会服务指南，区级机关便民办事指南等三大块内容，告知群众。四是实施八项制度，杜绝“四岗”现象。即岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、否定报备制，关联追究制等，坚决杜绝干部脱岗、虚岗、串岗、私岗等现象。
（2）建立镇三套班子成员为民办事受理日制度。专门设立镇为民办事受理咨询室，由镇三套班子成员轮流值班，如有特殊情况不能值班的，实行AB岗调班人员值班，负责接待接受咨询，受理对群众的各类疑难问题进行咨询服务和信访接待调处。
（3）加强公共服务中心建设。加大软硬件投入，配齐配强工作人员，增添窗口服务项目，进一步梳理健全工作运行机制，完善公共服务中心功能，确保为民办事高效工作。
3、加强效能监察，实施效能问责。要加大工作力度，切实加强对重点工作的组织，推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点岗位的监督检查，及时发现和纠正严重影响效能的行为，严格实施效能问责，凡对违反效能建设的行为，按照效能问责办法进行处理。
4、构建效能评估体系，加大考核结果运用力度。从20**年起，对镇机关、镇属企事业单位和村“两委”班子实行行政效能评估，评估内容包括工作作风、制度建设、三务公开、重点工作等方面。通过效能评估，切实解决我镇干部作风和行政效能方面存在的突出问题，使内部管理更加规范科学，不断提高工作质量和效能。
四、加强领导，落实开展“效能建设提升年”活动的工作措施
1、建立组织，加强领导。为加强对“效能建设提升年”活动的领导，镇党委成立以党委书记为组长的活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。镇各班子成员重点抓好各自分管工作和对中层干部的管理，各办公室按照职能，落实工作任务并抓好下属干部管理，形成一级抓一级，层层抓落实的管理机制。各行政村、镇属单位要结合实际，成立相应领导小组和工作班子，制定具体工作方案，周密部署实施。
2、积极探索，争创典型。要充分利用简报、网络等平台，及时挖掘总结本地在“效能建设提升年”活动中的好做法、好经验、好事迹，扩大活动的社会影响，营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围，在全镇形成创业干事的良好环境。
3、建立激励监督机制，务求实效。积极参与全区专项测评活动，同时将效能建设提升与公务员年度考核、优秀农村工作指导员以及优秀村（单位）班子、优秀干部和村级绩效考核联动，充分发挥效能建设考评的奖惩作用，确保效能建设提升工作取得实效。镇效能办要加强对各级工作措施落实情况进行监督检查，加强督查指导。年底镇“效能建设提升年”活动领导小组将对镇各职能办、机关干部和下属村、单位进行一次全面督查，并对督查情况予以通报。效能建设提升年活动工作意见
效能建设自查报告
效能建设自查报告（一）20**年来，***局按照市委、市政府的统一部署，在充分发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善***局机关服务软环境，推动城市管理工作的起到了积极的作用。
一、领导重视***局领导高度重视机关效能建设，成立了以局长为组长的效能建设领导小组，制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程，优化服务环境，加快我市经济社会发展、深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度，要求全局广大干部职工树立全局观念，结合自己的工作实际，把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事服务效率。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性，形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把***局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平。
二、推进政务公开推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。0jbS局把政务公开纳入工作目标管理，与党风廉政建设、精神文明建设和城市管理工作紧密结合，制定实施方案，落实了领导责任制，形成一把手负总责，分管领导负全责，相关科室各负其责，发动社会和群众参与和监督的工作机制，扎实推进机关效能建设。
三、加强自身建设，不断完善各项制度坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度，强化了服务监督管理机制。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优挂钩，实行一票否决。在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
四、强化监督制约，促进廉政建设党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与城市管理各项业务工作相结合。另一方面，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规教育提高干部的拒腐防变能力，从而使***局廉政建设工作真正落实到实处。当然，我们在开展机关效能建设方面虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十八大精神，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。效能建设自查报告（二）根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行自查的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、统一思想，高度重视加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要；是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措；是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局年各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位ab角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实，先后制订了《县局否定报备制度》、《县局一次性告知制度》、《县局限时办结制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时，局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通，去年起建立了渔农村价格监督机制，在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站，聘请8名联络员、110名监督员，建立了县、乡、村“三级”价格监督网络，并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时，加强价格举报工作，维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话接听、登记和受理，节假日专门安排人员值守举报电话，并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处，确保了投诉渠道的畅通，促进了全局机关效能建设的顺利开展，为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，尤其是去年《市行政效能责任追究暂行办法》出台后，经过县、局多次明查暗访，突击检查，局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作，对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测，定时上报，并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势，及时分析市场行情及对我县经济的影响，为上级决策提供依据，当好参谋。检查分局加强监督检查力度，做好举报工作，迄今为止，无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为实现局机关新的目标和经济跨越式发展做出更大的努力。效能建设自查报告（三）根据达效能办28号文精神，现将我局**年机关效能建设开展情况自查如下：
一、组织领导今年3月，按照县委、县政府的要求，我局开展了机关效能建设活动，并按照县效能办的有关文件精神，完成了各阶段的规定动作，成立了机关效能建设领导小组，由局党组书记、局长肖胜安任组长，纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长，黄廉兼任效能建设办公室主任，田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任：即肖胜安负总责；吴应强全面负责机关效能建设工作，并具体负责效能建设督查督办工作；黄廉负责效能建设办公室工作；田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程，按照县效能办的文件精神，制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案，并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导，县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会，参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后，诚恳地提出了建设性意见，我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理，并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并上报到了县效能办，并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏，营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案，积极主动向新闻媒体投稿5篇，发表3篇；向县效能办报送信息12篇，采用3篇；每月有总结，各阶段有总结材料，并按时报送到了县效能办和县纪委。
二、制度体系建设落实了首问责任制，设立了首问责任岗，推行首问事项登记制、去向留言制；建立并推行服务承诺制，做到了“有诺必践”、“违诺必究”；建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究；建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。今年9月，我局按照机关效能建设的总体要求，对局机关中层干部实行了轮岗，激发了干部的工作热情，使人尽其才，充分调动了职工的工作积极性，使机关面貌有了较大变化。
三、行政审批改革我局按照机关效能建设的要求成立了审批股，并安排了具体的工作人员，落实了入驻县政务中心的办事人员；精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序；按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股；行政审批股按要求成建制入驻政务中心；单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长；办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。
四、机关作风建设我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年7月18日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春（现县委书记）召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神，及时与相关部门衔接，通过多方努力，于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资**元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资**余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓**个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了**万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。我局经常组织机关干部职工学习相关法律法规及党的**大精神，学习效能建设有关文件；按照要求，对县级各单位、各乡镇发出了征求意见函，从反馈的情况看，对我局无意见。开展了“五零服务”、“一案三卡”、“争创服务明星”、“五看五查”等活动；进一步改进了会风文风，尽量少开会、开短会，让职工有充足的时间干好本职工作，对文件也进行了精简，不该发的文件不发，文字要尽量简洁，提高办文质量；通过机关效能建设的开展，我局不存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，机关职工都能够做到热情接待群众，使群众高兴而来，满意而归；我局不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象，坚持依法行政，文明执法，实现了零投诉。
五、规范机关行为我局进一步健全落实了民主集中制，完善了科学民主决策机制，重大问题坚持党组集体研究决定，不搞个人说了算；优化了发展环境，对外来投资者尽量减少办事环节，尽可能地为他们提供帮助，使他们感受到达县的投资环境较好。如达州宇立粮油有限公司是我局引入达县的一个招商项目，为了使该企业在达县立足，提高达县的米业市场占有率，增加达县的财政收入，一是帮助该企业落实场地，二是为该企业争取了**吨县级粮食储备，保证了该企业粮食加工原料。精简了机关办事环节，尽量方便群众，提高办事效率。通过机关效能建设的开展，我局完善了机关管理各项制度，提高了机关管理水平和机关形象。
六、完善政务公开按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”；进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等；单位一把手和中层干部按照要求分别进行了公开承诺；公示了一把手承诺内容和县效能办投诉电话。
七、效能建设监督评议设立了效能建设监督监察机构，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络；开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督；在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明；及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查；12月3日开展了“万人评议机关效能”活动，缴请了县人大、县政协分管领导，部分县党代表、人大代表、政协委员、下属企业法人代表、离退休职工代表及部分服务对象共33人，通过征求参会者的意见，大家均无意见，认为我局通过机关效能建设的开展，取得了实实在在的效果，树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。今年，我局按照县委、县政府的统一部署开展了机关效能建设活动，并严格按照县效能办《关于在全县开展机关效能建设优化发展环境的实施意见》的要求，紧紧围绕“转变机关作风，提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标，认真抓好了各阶段的各项工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。
今后，我局将继续巩固机关效能建设成果，提高机关办事效率，提高工作人员服务水平，使机关作风有进一步提高。
党风建设自查报告
残疾人“两个体系”建设自查报告
学校惩防体系建设自查报告