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调研座谈会发言材料
尊敬的X书记、X副书记、各位领导：
5月的X生机勃勃、春意盎然，你们满怀对X的深情厚意和殷切期望，在百忙之中莅临我县，既对我们当前工作加以悉心指导，更对X未来发展指明前进方向，我们深受感动、倍感鼓舞。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县X万各族干部群众向各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我围绕四个方面作工作发言，不妥之处，敬请批评指正。
一、主动作为，经济社会发展持续加快
今年以来，我们主动适应、融入经济发展新常态，牢牢把握“统筹联动、稳中求近、加快发展”的工作基调，以“执行落实年”为抓手，全面落实州、县委各项决策部署，紧紧围绕“提升三大产业、抓好三个重点、夯实两个基础”的发展思路，励精图治谋发展、聚精会神抓重建、科学统筹重民生、高效执行抓落实，保持了经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为的良好局面。一季度，完成地区生产总值X亿元，较上年同期增长X%；工业增加值完成X万元，增长X%；全社会固定资产投资完成X亿元，增长X%；财政一般预算收入完成X万元，增长X%；社会消费品零售总额完成X万元，增长X%。
（一）坚持“合力攻坚”，加快推进灾后重建。目前，各类项目完成投资X亿元，占总投资的X%。一是稳步推进农房重建。2466户维修加固全面完工，兑现补助2466万元，完成投资100%；农村居民住房在建216户，完工303户，兑现重建户补助1220万元，完成投资47%，发放农房重建贷款2773万元。二是加快实施基础设施重建。20个基础设施项目已开工建设15个，开工率达75%。其中，房建类项目开工9个，完成投资982万元；交通类项目开工3个，完成投资1474万元；水利类项目开工3个，完成投资130万元。三是强化工作保障。结合群众工作，深入实施民房重建的“亲戚”家中，宣传重建政策、收集意见诉求，及时解决群众在重建工作中的实际困难，确保8月31日前全面完成农房重建。结合依法治县集中整治专项行动，在白松、瓦卡设立灾后重建警务室，及时调处施工矛盾，严厉打击强买强卖、非法阻工行为，为施工单位提供良好的施工环境和外部环境，确保9月底完成主体工程，10月全面完成。
（二）坚持“统筹联动”，助推城乡稳步发展。结合我县实际，将产业重建与“三化联动”有效结合，不断增强发展后劲、提升发展质量。一是积极发展旅游产业。牢固树立“做旅游就是做艺术、做细节”的理念，依托区位优势和资源优势，主动融入X两小时旅游经济圈，与X县签订了《战略合作框架协议》，以“一轴二心三片区”为重点，积极推进X精品旅游集镇建设，完成X旅游集镇整体绿化项目，游客接待中心、生态区步游道等项目有序实施，86户民居接待户完成第一阶段验收、15户完成第二阶段验收，兑现补助资金374万元；倾力打造“X”旅游品牌，《X县全域旅游总体规划》正进行第二次修改，下拥景区基础设施建设项目完成地图测绘、野外实地勘察等工作；依托新村建设、古村落保护开发、酿酒葡萄产业、自然传说，大力发展乡村休闲旅游，计划推广翁甲神山“自然生态观光+民族宗教文化”一日游、白松茨巫“纳西村寨体验游”等精品旅游项目，力求在休闲度假养生旅游方面取得实质性进展。二是大力培育特色产业。深入贯彻州委、州政府“X”高原特色农牧业发展思路，大力开展农业科技“大培训、大示范、大推广”行动，不断提高农业机械化水平，实施现代农业产业基地建设4.1万亩；着力在酿酒葡萄创新培育上下功夫，引进早、中、晚熟新品种13类，投资130余万元建设葡萄酒试验站，并引进先进酿酒设备和酿酒技术，采取“企业+专业合作社+基地+农户”的生产经营模式，积极培育主体市场，辐射带动巴塘、乡城和稻城县开展酿酒葡萄种植。2014年成功酿制优质干红葡萄酒80余吨，促进挂果区农户人均增收达500元。在古学、奔都、曲雅贡等9个乡镇建设树椒基地2016亩，促进群众增收200元。加快电站建设进度，强化工程建设要素保障，预计古学电站今年5月底前投产发电，去学电站明年竣工投产。三是狠抓新型城镇建设。整合资金8600万元实施县城升级改造工程，CBD项目已开工建设；科学规划实施白松撤乡建镇工作，并分步实施3个幸福美丽新村、8个新村聚集点建设，城乡人居环境不断优化。白松新区建设取得实质进展，新区供排水工程已完成现场勘察，正开展相关设计工作，教育园区第二中学、白松小学主体工程全面完成，白松小学教师周转房、白松乡第二幼儿园正实施基础工程，累计完成投资5000万元，预计今年9月可实现招生。
（三）坚持“民生为本”，着力改善基础设施。G215正在开展可研设计，实施“洞东路”X段油路铺设6公里，贡波乡通乡油路完成路基改造，预计下月进行油路铺设，开工建设瓦卡、古学等8个乡（镇）通村公路115公里；全面解决2470名农村人口安全饮水问题，白松引水工程拦河大坝、干渠渠系主体工程全面完工，正开展拦河大坝进出口引水渠底板浇筑；茨巫220KV、X110KV输变电站正进行试运行，下拥、奔都等4个35KV变电站投入运行，完成20个村10KV农网线路升级改造，群众用电难问题得到有效解决。
二、紧扣重点，和谐稳定基石更加牢固
（一）持续加力深化群众工作。始终心系群众、践行宗旨，倾情倾力推进群众工作全覆盖，累计走亲访亲20余万人次，为民办实事4500余件，解决群众实际困难1800余件。“爱国守法感恩团结”宣传教育有效凝聚各方力量，300余场“藏汉双语宣讲团和谐乡村行”覆盖全县各乡村，与乡城县共同开展的“文化互送”惠民活动广受群众欢迎，送理论、法律、科技、卫生、文艺下乡覆盖群众、僧尼1.26万人次，进一步激发了广大干部群众思发展、谋发展、促发展的热忱。将573名贫困僧尼纳入农村低保，为920名僧尼建立了健康档案，落实资金1067.5万元，大力实施寺庙“五通”建设。筹集爱心慈善资金227万元，资助困难群众778人，帮扶智障、重度肢体残疾人124名。投资2.7亿元实施幸福工程“十大行动”，完成投资2亿元，建成使用项目12个，受益群众达2.1万人。通过3年多来的生动实践，我们进一步强化了群众观念、增进了群众感情，逐步解决了各级干部在思想认识、执行落实、作风建设等方面的顽疾，群众工作全覆盖、全天候、长效化推进机制基本建立。
（二）坚定不移维护社会稳定。深入推进主动创稳，始终把实现“六个坚决防止”和“三个确保”作为首要政治任务，细化完善《X县反自焚防群体性事件专项斗争实施方案》，建立网格化管理服务体系，实行县、乡镇、村（社区）、网格四级联动工作机制，以群众工作全覆盖为载体，落实重点人员“一对一、多对一”管控措施，切实抓好成品油、止痛片、易燃易爆等危化物品的管控，实现了自焚等极端案（事）件“零发案”目标。十大专项整治行动成效明显，“法律七进”活动覆盖干部、群众、僧尼、学生X余人次，法治基础不断夯实。加强和谐边界建设，与我州X县及时签订了《和谐边界协议》，派驻联合工作组提前进入采挖点，强化管理防控，确保“不出大中小事”。全面完成县内7座寺庙和僧尼信息采集录入工作，着力抓实寺庙违规建设、未成年人入寺等突出问题专项整治，有效稳控“护法神”供废分歧。强化源头治理防范，深化“大调解”工作体系，排查化解各类矛盾纠纷X起，认真落实领导干部接访、下访制度，主动下访、回访解决群众信访问题X件，有力维护了全社会和谐稳定。
三、固本强基，从严管党治党不断深化
一是筑牢思想基础。全面落实省、州要求，把领导班子思想政治建设放在重中之重的位置，扎实开展“三严三实”主题教育活动，切实解决好思想滑坡、信仰迷失的问题，解决好党性淡薄、纪律松弛的问题，解决好为官不为、干事不实的问题，解决好律己不严、腐化堕落的问题，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。二是抓实基层党建。坚持问题导向，结合自己深刻反思和X书记的点评意见，针对7个方面的突出问题逐一制定了整改措施，明确了责任单位和整改时限，确保问题得到有效整改。认真落实201X年全州党建工作要求，全面启动新一轮三分类三升级活动，扎实开展乡村治理，强力整治X个软乡、X个弱村和X个后进基层党组织。严格落实省委“六个坚决不用”原则，坚持州委“五个面对、五个敢于”选人标准，从严配班子、选干部，不断优化各级领导班子结构，增强整体功能，计划公开遴选优秀干部人才X名，举办各类培训班X期，培训基层干部、农牧民党员、党务工作者、村级带头人等X人次。不折不扣落实省、州委关于村级组织建设保障的相关规定，全力保障基层党建工作经费、服务群众专项经费、村社区办公经费，X个村活动阵地、X个村办公场所正加快建设。三是强化“正风肃纪”。从严落实“两个责任”，始终保持惩治腐败的高压态势，从严抓实省委巡视组和州委暗访督查组反馈意见整改，持续开展“四风”问题和“庸懒散浮拖”专项整治，努力营造风清气正的干事创业环境。1月以来，给予党纪政纪处分X人，诫勉谈话X人。
各位领导，近年来，特别是X书记、X州长等领导先后对我县“会诊把脉”以后，X干部群众的精气神有了明显提升，进一步统一了思想、凝聚了共识、形成了合力，各项事业正沿着良性轨道持续健康发展。但在实际工作中离上级要求、群众期盼还存在一定差距：一是贫困面大，程度深，群众收入方式单一、增收渠道狭窄，脱贫返贫现象时有发生。二是经济总量小，产业培育进展缓慢。三是地质灾害频发、多发，基础设施薄弱，基层饮水难、通行难、看病难问题还未根本解决。四是稳定隐患风险较大。五是党建工作还需加力加劲。六是各类专业人才缺乏，以感情留人、事业留人、待遇留人没有真正起到实效。
在下步工作中，我们将按照州委的工作部署，重点抓好以下工作。一是不遗余力推动发展。集中精力抓好灾后重建，突出抓责任、抓进度、抓保障三项措施，及时研究解决工作难题，确保按时、高效完成灾后重建任务；认真谋划“三化联动”，集中精力抓好全域旅游、特色产业、资源开发和城镇建设，不断提升发展质量，增强发展后劲；集中精力推进深化改革，抓实抓细各项改革任务，为全面建成小康社会奠定坚实的基础保障。二是不遗余力改善民生。持续发力、巩固提升群众工作，在抓常、长抓上下功夫，创新工作方法、健全工作制度，确保工作延续不脱节，工作落实不走样；继续深入实施交通、水利、电力等基础设施建设，统筹发展教育、卫生、扶贫等社会事业，全力解决群众出行难、就医难、饮水难、用电难等问题。三是不遗余力维护稳定。深入推进依法治县，扎实开展民族团结进步示范县创建、乡村治理、寺庙依法治理和依法治县集中整治等工作，加强和创新社会管理，确保全县社会政治持续稳定。四是不遗余力筑牢根基。从严从实加强领导班子思想政治建设，围绕履行第一职责、加强队伍建设、增强服务实效、夯实党建基础、深化作风建设等方面扎实推进基层党建工作，构建坚强战斗堡垒；严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持有腐必反、有贪必肃、有乱必治，确保干部清正、政府清廉、政治清明，真正让组织放心、让群众满意。
尊敬的X书记、各位领导，虽然在发展进程中仍面临诸多问题和挑战，但我们绝不松劲、绝不懈怠，在州委、州政府的坚强领导下，我们将知感恩而奋进、承关爱而奋起，奋力建设美丽生态“西部太阳谷”，不辜负州委、州政府的深切关怀，不辜负X书记及各位领导的殷切期望！